《佛山市禅城区人才子女入学服务实施办法》政策解读

  近日，我局印发《佛山市禅城区人才子女入学服务实施办法》（以下简称《办法》），现解读如下：

  一、出台背景

  （一）我区人才子女入学有关政策

  2019年，区人民政府办公室印发《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区企业人才子女入学方案（修订）的通知》（佛禅府办〔2019〕10号）；2022年，区人民政府办公室印发《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区企业人才子女入学方案（修订）的通知》（佛禅府办〔2022〕8号）；2024年，为进一步优化完善人才子女入学服务机制，根据上级关于人才的相关文件规定，结合我区实际执行情况，制定本《办法》。

  （二）政策制定的必要性和重要性

  鉴于《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区企业人才子女入学方案（修订）的通知》（佛禅府办〔2022〕8号）有效期至2023年3月31日，2024年需进一步优化与我区匹配的人才服务政策，为企业引进人才、防止人才流失等方面创造良好条件，提供智力支持和优质教育服务，积极打造“佛山之心”，奔赴“六最”现代化禅城。

  （三）政策制定的可行性和实施效果评估

  我区相关人才子女入学政策文件印发实施以来，取得良好的社会效果，为企业做好拴心留人工作起到促进作用，同时为《办法》的出台实施奠定基础。为提高《办法》的可行性及实操性，区教育局进行了前期调研工作，充分借鉴其他城市的实践经验并征求了相关部门和社会公众的意见。根据各方面意见对政策作出完善修改，充分考虑各部门与企业及高层次人才的联动性，有意识地加大对人才子女的教育支持力度。

  《办法》的实施有助于营造良好的发展环境，进一步激发人才的创新活力，通过提高人才对教育资源的满意度，进而提高人才留在禅城发展的意愿，提高人才认同感和归属感。

  二、制定思路

  《办法》制定主要围绕服务人才的思路进行，总体把握以下几点：一是体现服务性。《办法》将各类分散的政策进行整合，具体明确每类人才在学前教育、义务教育阶段在招生、转学方面的服务政策，让人才可以通过一份文件了解我市及我区人才子女入学服务政策。此外，《办法》对服务流程、所需材料等具体实操事项也进行了说明。二是体现适配性。当前，我区人才分类认定体系逐步完善，分类安置人才，使各类人才有更好的体验感、归属感。三是体现急需性。《办法》按照经济社会发展急需、人才层次类别等因素，将享受子女入学服务的人才分为五类型，并给予不同的服务政策，进一步提高政策的针对性。

  三、申请对象

  （一）市级人才

  市级人才是指符合《佛山市教育局关于印发〈佛山市人才子女入学服务实施办法〉的通知》（佛山教基〔2023〕22号）规定的人才。

  （二）区级人才

  区级人才是指经区委人才工作领导小组办公室、区人力资源和社会保障局、区经济和科技促进局、区金融工作局、区招商局、区教育局审核符合条件的人才。符合以下条件，并在我区全职在职工作的人才，可享受子女入学服务。

  1.经区人力资源和社会保障局认定的“通济才智”A类（杰出高层次人才）、B类（创业创新领军人才）人才、“金禅钻石”人才。

  2.经区人力资源和社会保障局认定的“通济才智”C类（急需紧缺创业创新人才）人才、“金禅白金”人才。

  3.经区经济和科技促进局审核符合上年纳税2000万元以上的制造业、批发和零售业、科学研究和技术服务业等三类重点行业企业的主要管理人员；经区金融工作局审核符合上年纳税2000万元以上的金融业企业的主要管理人员；经区教育局会同相关部门核定的对市、区政府特定条件的重大项目、重大平台突出贡献特殊人才。

  4.经区经济和科技促进局、区金融工作局、区招商局审核符合相关条件的禅城区企业中高层以上管理人员或专业技术人才。

  5.经区委人才工作领导小组成员单位会议审议认定的其他高层次人才。

  四、入学服务

  （一）市级人才

  市级人才可按照《佛山市教育局关于印发〈佛山市人才子女入学服务实施办法〉的通知》（佛山教基〔2023〕22号）规定，在我区申请学前教育、义务教育及高中教育阶段子女入学服务，包括起始年级入学和转学服务。

  （二）区级人才

  区级子女入学服务包括两个方面：一是起始年级入学服务，指申请入读起始年级；二是转学服务，指申请从外地转入我区就学。符合条件的人才，按照人才类别享受相应服务。

  五、申报流程

  （一）市级人才

  市级人才在我区申请入学服务，应按照佛山市教育局有关指引在优粤佛山卡平台提出申请。申请学前教育、义务教育阶段起始年级入学服务的，还应按照我区招生方案规定时间在“佛山市禅城区招生系统”报名。

  （二）区级人才

  申请人选择填写《区级人才子女申请入读幼儿园资格审核表》或《区级人才子女申请入读义务教育学校资格审核表》，同时填报3所意愿学校（幼儿园）并服从区教育局、镇（街道）教育办公室的调剂。

  1.“通济才智”“金禅人才”两类人才可通过以下两种方式之一申请办理：

  （1）线上申请：申请人于2024年2月28日9:00至3月15日17:00登录“粤省事”小程序，确认定点位置为“佛山市”，点击“办事”—“教育”，选择“禅城区人才子女入学资格审核（人才类）”，根据提示填写相关信息完成申办流程。

  从2025年开始，申请人于当年2月28日前（特殊情况延迟）登录“粤省事”小程序，确认定点位置为“佛山市”，点击“办事”—“教育”，选择“禅城区人才子女入学资格审核（人才类）”，根据提示填写相关信息完成申办流程。

  （2）线下申请：申请人于2024年2月28日9:00至3月15日17:00持人才子女入学材料到区行政服务中心魁奇路大厅综合窗口线下办理。

  从2025年开始，申请人于当年2月28日前（特殊情况延迟）持人才子女入学材料到区行政服务中心魁奇路大厅综合窗口线下办理（咨询电话：0757-12345）。

  申请材料：

  ①申请人身份证、户口簿（申请人和适龄儿童/少年）、出生证明（适龄儿童/少年）原件。

  ②《区级人才子女申请入读幼儿园资格审核表》或《区级人才子女申请入读义务教育学校资格审核表》原件。

  ③申请人有效期内禅城居住证，禅城区1个月以上社保缴费明细或1个月以上禅城区个税完税凭证（时间计算方式：从申请当年2月28日起向前推算）。

  2.“通济才智”“金禅人才”两类人才外的其他人才：

  申请人于2024年2月28日9:00至3月15日17:00持人才子女入学材料到区行政服务中心魁奇路大厅综合窗口线下办理。

  从2025年开始，申请人于当年2月28日前（特殊情况延迟）持人才子女入学材料到区行政服务中心魁奇路大厅综合窗口线下办理（咨询电话：0757-12345）。

  申请材料：

  （1）申请人身份证、户口簿（申请人和适龄儿童/少年）、出生证明（适龄儿童/少年）原件。

  （2）《区级人才子女申请入读幼儿园资格审核表》或《区级人才子女申请入读义务教育学校资格审核表》原件。

  （3）企业申请书原件（内容说明：企业的经营情况，上年纳税情况，企业对该人才的情况说明、在企业的任职及贡献说明，并加盖企业公章）。

  （4）符合由镇（街道）按相关规定推荐的企业类人才，需要在《区级人才子女申请入读幼儿园资格审核表》或《区级人才子女申请入读义务教育学校资格审核表》原件上加盖镇（街道）经济发展办公室公章。

  （5）申请人有效期内禅城居住证，禅城区1个月以上社保缴费明细或1个月以上禅城区个税完税凭证（时间计算方式：从申请当年2月28日起向前推算），劳动合同。