三水乐平：攀高向新，以“城产人”融合塑造高质量城市样板

2024年，三水区乐平镇较好完成各项目标任务，提交了一份满载发展成果的报告。作为三水区工业主战场，乐平如何夯实经济发展、提升区域能级，又以什么姿态走向未来，迎接新一年中蕴含战略契机与潜在风险挑战的时刻？乐平正在书写出“最佳方案”。

1月13日，乐平镇第十八届人民代表大会第八次会议召开，乐平镇党委副书记、镇长罗杰成向大会作政府工作报告，全面回顾过去一年的工作成效，并对2025年工作任务进行谋划部署。

坚守战略方向，提振发展信心。2025年，乐平镇将进一步全面深化改革，培育发展新质生产力，更好统筹发展和安全，促进城乡区域协调发展，维护社会和谐稳定，奋力开创乐平高质量发展新局面。

集中力量发展新质生产力，

打造招商引资“强磁场”

2024年1月19日，总投资12亿元的医疗器械核心零部件和医用玻璃耗材高技术项目，签约落户三水区乐平镇大同湖高端医疗器械产业园。1月25日，乐平镇又迎来两个商服项目签约——总投资3.8亿元的总部经济项目和高端酒店项目抢滩布局。2024年开年，乐平镇便在医疗器械赛道及第三产业招商捷报频传，招商引资火力全开。

过去一年，乐平镇持续发力战新产业、主题产业招商，引进亿恒新材料、朗生药玻等项目44个，投资总额超176亿元，增长16%，其中医疗器械项目引资额占比超4成。实现千亩土地出让，推动尚坤、朗盾等4个项目动工，京东一期、恒洁总部等9个项目完工，宁德邦普总部、和隆科技等6个项目投产。17个省、市重点项目完成投资额超66亿元、达年度投资计划的168％。

市场与乐平的“双向奔赴”，背后是乐平对机遇的敏锐嗅觉与提前谋划。乐平镇党委副书记、镇长罗杰成表示，2025年将重塑乐平产业体系，全力打造“两个万亩、两个千亩”特色产业园区，推动城产人融合发展。高效率开展万亩大同湖高端医疗器械产业园土地整备、配套建设、招商引资和管理运营，夯实南方“牙谷”“眼谷”“美谷”产业内涵。提速推进万亩北江现代农业示范区建设，打造集现代高效农业、休闲旅游观光于一体的田园综合体。高标准规划建设千亩未来材料产业园，打造前沿新材料产业集群。持续打造汉南湾千亩现代商务服务区，赋能中心城区能级提升。

今年，乐平将培育壮大新兴产业。围绕高端医疗器械、新能源、新材料等战略性新兴产业及未来材料产业开展“二次创业”，做优做强省中小企业特色产业集群，推动战新产业签约投资额超百亿元。坚持招大商引大资与招小商挖存量并举，推动土地与厂房招商、国有与集体招商共同发力，力争出让土地不少于10宗。鼓励本土企业拓展有效投资，新增超亿元增资扩产项目3个以上。

此外，将紧握新一轮大规模设备更新机遇，支持工业企业引进和购置先进生产设备，推动50家以上企业开展技术改造；力争新增1家示范工厂，培育打造一批绿色制造标杆企业；推动规上工业企业数字化转型比例超75％；新培育规上工业企业30家以上；新增专精特新“小巨人”企业超20家。

聚力推进“百千万工程”，

激活发展新潜能

典型镇（中心镇）建设规划编制获评省级优秀等次，源潭村、新旗村入选全省“百千万工程”首批典型县镇村名单，示范主街、园区示范路工程动工建设，美丽乡镇入口通道等一批节点提升工程完工……去年，乐平镇加快推动“百千万工程”走深走实，绘就城乡融合发展新图景。

2024年，乐平镇以头号工程的力度抓紧抓实“百千万工程”，推进美丽乡村建设和人居环境整治提升，试点“和美乡村”建设评比奖励金制度。开展农房风貌改造提升64栋。南联村获评市农村人居环境整治提升优秀村。创建“美丽庭院”341个，自然村覆盖率100%，打造大旗头“美丽庭院”片，郑庆进家庭入选省级“美丽庭院”。打造“四小园”254个，种植花木2.75万株，完成太监洲绿美江心岛建设。

县域经济发展活力进一步增强，产业园区加快布局，特色产业集群蓬勃发展，新型城镇化建设迈上快车道，美丽宜居村建设按下“加速键”，“百千万工程”在乐平展现出广阔前景和勃勃生机。

交出2024年奋战“百千万工程”的“乐平答卷”，2025年乐平将如何加力提速推进“百千万工程”提质增效，走出特色化发展之路？

罗杰成表示，今年将推动城市品质跃升，聚焦一体改善镇园村功能，建成总长超27公里，覆盖东、中、西的三条示范路，优化沿线景观风貌，加强城市家具设计管理，提升对市区商业繁荣、园区工业发展、农文科旅产业融合的服务带动力。

在推进全面乡村振兴方面，乐平将探索现代农业新发展模式和业态，强化雪梨瓜、笋壳鱼、鳜鱼、皇帝鱼等名优农产品宣传推广和高素质农民培训，力争高值水产养殖面积占比超35％。持续推进稻蛙、观赏鱼等创新赛道发展，通过联农带农，丰富产业业态。结合各村资源禀赋，全面推行“一村一策”，因地制宜壮大新型农村集体经济，增强自主“造血”功能。

佛山市委十三届九次全会提到，实施文旅“串珠成链”工程，构建“四山两江”旅游示范带，打造佛山文旅城市IP。乐平紧抓机遇，将探索沿江发展新路径，全力打造环北江示范区，推进北江千年古道农文科旅创意带建设，串联沿岸产业、渔船码头、文旅生态等资源，积极引导社会资本参与，加快把资源优势转化为发展胜势。

此外，巩固提升农村人居环境整治成果，推进“和美乡村”积分制自然村实施率超80%。继续打造一批农村“四小园”、“美丽庭院”，建成2个以上“美丽庭院”片。

让民生福祉站稳C位，

群众幸福更有温度

在“家门口”畅享元旦欢乐行、雪梨瓜文化节、广府文化嘉年华、龙狮英雄荟等丰富精彩的文旅活动，下班“打卡”夜校，职工子女周末课堂和暑期夏令营点亮欢乐时光……在乐平，高品质、有温度的公共文化服务，正在让群众的幸福指数节节攀升。

今年，乐平将致力打造优质公共文化服务。依托工人文化宫载体，推动“园区七点半”、“乐平夜校”等品牌活动、惠民活动常态化，深化齐家湖片区乐平新文化地标功能。落实足球高质量发展三年行动，盘活利用桥下空间建设5人制足球场，联动协会、企业举办足球、篮球等群众体育赛事。

聚焦教育和医疗这两大民生领域，乐平镇将推动教育医疗优质均衡，让市民幸福指数不断跃升。

推进优质教育资源扩容增量，新增三水科创实验学校、乐平中心小学公办学位540个。创新“公益+微利”模式，广泛发动社会力量参与，启动公办学校提质工程。深化“南三协作”，推进“市区镇校”共建，引领提升教学教研质量。

医疗方面，乐平镇将用好新型紧密型医联体，推进市一医院附属乐平医院重点学科建设，实施1.32万平方米病房及医疗环境改造升级。强化镇人民医院与社区卫生服务中心资源整合。

此外还关注“银发经济”，改造提升乐平敬老院，推动三水区中部养老服务中心项目动工。支持社区卫生服务中心创建省级老年友善医疗机构，新增4个市级老年友好型社区，打造“15分钟养老服务圈”，为老年人提供更好的养老服务。

罗杰成表示，作为三水工业主战场、佛北城市副中心，乐平镇要集中力量推进转型升级。高标准推动佛高区大同湖科技产业园扩容提质，拓展超万亩连片产业空间。一手抓企业服务，落实营商环境“一号工程”，围绕企业全生命周期，对标最高最好最优完善企业服务体系，让好企业引得来、留得住。

征程万里阔，奋斗正当时。乐平将以“铆足干劲向前冲，越是艰难越向前”的担当精神，扛起高质量发展重任，为三水勇当佛山高质量发展新引擎作出乐平贡献。