佛山交出2023年重点项目建设“成绩单”

  蓝天白云下、清风徐徐，翩跹起舞的白鹭与碧水清流、绿树红花相映成趣……一幅生机勃勃、大气秀美、蓝绿交织、水城共融的绿美画卷，正在佛山大地上徐徐展开。

  2023年，佛山市生态环境局深入学习贯彻习近平生态文明思想，大力推进生态文明建设，持续打好污染防治攻坚战，加快绿美佛山生态建设，在加强党的全面领导上彰显了新担当、在推动高质量发展上展现了新作为、在持续改善环境质量上取得了新进步、在环境治理体系和治理能力现代化上实现了新突破，为佛山这座全国重要制造业基地不断厚植生态底色、增添城市绿色、提升发展成色，有力推动了生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。

  深入打好污染防治攻坚战

  去年，全市水质为“十四五”以来最好，集中式饮用水水源地水质100%达标，14个国考、省考断面连续三年全部达标，水质优良比例92.9%，超额完成省下达的目标（85.7%）；空气质量稳中有进，优良天数比例同比上升3.6个百分点，PM2.5浓度连续四年达标，二氧化硫浓度连续五年维持在个位数；全市重点建设用地安全利用率为100%……

  这份成绩单凝聚了全市生态环境保护铁军的汗水与智慧，也证明了佛山通过深入推进污染防治攻坚，生态环境质量持续改善，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断提升。

  民生为上，治水为要。去年，全市生态环境系统全面实施水环境全流域强统筹大兵团分层次治理，以重点行业废水整治提升、工业园区“污水零直排区”建设、提升集中工业废水处理能力、推动工业废水退出城镇生活污水处理厂为“组合拳”，深入推进工业废水污染防治工作。全年共完成150家铝型材企业废水治理提升，建成14个镇级工业园、40个村级工业园“污水零直排区”，从源头改善水环境质量，同时推动企业、园区提升治污水平，服务制造业当家和高质量发展。

  为了守护“佛山蓝”，佛山深化大气污染精细化管控，尤其重点向影响大气优良率最突出的臭氧污染问题“亮剑”——强化移动源污染防治，严格落实黑烟车、超标车、闯禁货车违法上路的执法工作；对六个涉挥发性有机物重点行业开展整治提升，共完成410家涉VOCs低效治理设施淘汰、188家凹版印刷企业整治，引导集聚发展；铁腕整治非法经营成品油，持续打击成品油走私等犯罪行为。

  同时，土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区的“两区建设”和“无废城市”建设齐头并进、有序开展，为市民牢牢守住了“吃得放心、住得安心”两条底线。

  以“加减乘除”法强化环境管理

  去年，全市生态环境部门以“项目落地选得准，环境指标有得用，环保审批办得快，环境底线守得住，治理设施用得起”为主线，充分发挥环评引领、优化和倒逼作用，做好环境管理的“加减乘除”法，推动绿色低碳高质量发展。

  在经济绿色转型上做“加法”——扩绿，为项目提供环境要素保障；

  在污染物排放上做“减法”——减污，腾出环境指标，增强企业投资及增资扩产信心；

  在优化营商环境上做“乘法”——倍增，吸引更多优质企业落户、扎根佛山，实现乘数效应；

  在推进降碳减污上做“除法”——锐减，降低“含碳量”，提升经济发展的“含金量”“含绿量”。

  同时，佛山把环评工作摆到更加突出位置，将其作为生态环境保护源头控制、事前预防和引领制造业高质量发展的关键。

  宏观方面，扎实推进生态环境分区和国土空间规划衔接试点，科学优化合理布局生产、生活、生态三生空间；中观方面，2023年全覆盖推动28个园区开展规划环评，引导产业集聚、完善配套设施、促进集中治污、落实区域削减；微观方面，采取改革创新保障、过程服务保障、环境指标保障、标准审批保障、规范市场保障等五项举措，让环评办得好、办得快。

  去年，全市25个区域实施环评改革，服务企业（项目）136家，环评审批整体时限缩短60%以上。环评改革经验做法获评“佛山市服务企业竞标争先十佳案例”、佛山市2023年优化营商环境改革“最佳创新案例”。

  向全国公开征集凹版印刷先进治理企业和治理技术，组织企业面对面直联对接会，帮扶企业提升治污水平；分行业制定废酸、活性炭、VOCs喷淋水更换、在线监控等治污设施运行作业指导书，规范企业定量化运行治污设施；推动2座凹印集中治理专业主题园建设，降低企业治污成本；构建危险废物收集贮存第三方治理模式，2023年为1万多家企业解决了危废管理难题……

  去年，佛山进一步完善生态环境领域“办事不求人”企业服务体系，持续优化营商环境，全流程强化对企业的指导和帮扶，推进包容审慎监管，规范第三方环保服务市场，有效破解企业不懂治理技术、治污成本高以及环保服务市场混乱等问题，护航高质量发展。

  奋力开创生态文明建设新局面

  生态环境一头连着发展，一头连着民生。

  2024年，市生态环境局将继续坚定不移走生态文明之路，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，提升生态环境治理水平，推动生产方式绿色转型，全力守护“天空蓝”“河湖清”“土壤净”“生态美”，奋力开创佛山生态文明建设新局面，以优美生态环境为高质量发展增绿添蓝。

  对此，全市生态环境系统将围绕“四个聚焦”，继续深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念：聚焦全面从严治党，加强生态环境保护铁军建设；聚焦高质量发展首要任务，强化环境要素保障，推进绿色低碳发展，以高水平保护为高质量发展守牢绿色底线；聚焦“百千万工程”和绿美佛山生态建设，以减污降碳协同增效为总抓手，以改善环境质量为核心，持续深入打好污染防治攻坚战，促进城乡区域绿色协调发展；聚焦深入推进生态文明建设，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，持续为企业提升环境守法意识和治污能力提供服务，提高环境治理体系和治理能力现代化水平。