精耕细作：出国境更便利 湾区往来更高效

项目概况

2024年度饭堂食材配送服务采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2024年03月22日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：DZCG202407

项目名称：2024年度饭堂食材配送服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,037,400.00元

采购需求：

合同包1(2024年度饭堂食材配送服务):

合同包预算金额：1,037,400.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起一年。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供下列材料之一：（1）提供投标截止日前6个月内（含投标截止时间当月）任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；（2）提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式见磋商公告附件）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：财务会计制度情况，须提供以下证明材料之一：（1）提供2022年度或2023年度的财务状况报告，财务状况报告须由第三方会计师事务所出具，并能清晰显示第三方会计师事务所的印章和注册会计师签字盖章，且能反映审计结论；（2）基本开户银行出具投标截止前6个月内（含投标截止时间当月，并往前顺推）任意1个月的资信证明，并同时提供开户（基本户）许可证或银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他能反映资信证明是基本开户银行出具的证明材料；（3）提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式见磋商公告附件）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(2024年度饭堂食材配送服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业。 只允许中小微企业、监狱企业、残疾人 福利性单位参与本项目。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规 定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141 号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监 狱企业证明文件），否则不予认定。【本服务项目标的按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）划分行业为：批发业】。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(2024年度饭堂食材配送服务)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)供应商必须具有有效的《食品经营许可证》，提供证书扫描件。【如投标人的《食品经营许可证》与营业执照合并办理的，提供扫描营业执照二维码后的有效备案信息截图。】

(4)本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间： 2024年03月11日 至 2024年03月18日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2024年03月22日 09时00分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）

五、开启

时间： 2024年03月22日 09时00分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

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八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：佛山市南海区丹灶镇综合行政执法办公室

地 址：佛山市南海区丹灶镇金沙金业路8号3座

联系方式：0757-85405672

2.采购代理机构信息

名 称：广东珩天项目管理有限公司

地 址：广东省佛山市南海区丹灶镇桂丹西路85号之五

联系方式：0757-86761621

3.项目联系方式

项目联系人：赵小姐

电 话：0757-86761621

  3月6日，广州市海珠区调解协会成立大会暨第一届第一次会员大会在海珠区司法局召开，选举产生第一届理事会，海珠区律师行业党委副书记、区律师工作委员会主任杨巍当选为首届会长，标志着广州市首家调解协会成立。这是海珠区探索以群众力量解决群众矛盾、以社会力量推动多元共治新路径的创新实践，将进一步提升海珠法治工作高质量发展水平，推动形成具有海珠调解特色的“枫桥经验”。  

  以协会为纽带 搭建调解“同心桥”

  海珠区调解协会是由海珠区从事调解事业的调解组织、调解员和从事调解指导管理、教学研究工作的专家学者等组成的专业性、非营利性社会团体法人。以“党委和政府指导、社会组织领办、资源全面整合、志愿公益奉献”为原则，统筹各类解纷资源为群众提供更加精准高效普惠均等的调解服务，推动基层社会治理体系和治理能力现代化。  

  近年来，海珠区不断深化“调解+部门”联动，健全访调、警调、交调、诉调、援调、裁调、专业性与地域性调解联动等衔接制度，依托党建阵地党员调解岗，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制。

  不断构建“调解+网格”格局，推进调解与网格化服务管理深度融合，以触角广泛、嗅觉灵敏的信息收集网络，动态摸排化解网格矛盾纠纷和不稳定因素。

  不断推动“调解+媒体”融合，将人民调解工作延伸拓展到广东广播电视台《和事佬》栏目、广州广播电视台《说法》栏目以及微信公众号、抖音等媒体阵地，提供优质纠纷调解、在线答疑、案例解析等服务。  

  不断创新“调解+普法”路径，创办全省首批“法治夜校”，立足城中村街道因地制宜设置“法治夜校”学堂场所29个，组建50人资深讲师团，汇总首批备选普法课程57个，提升普法工作的针对性和实效性。

  为了更好地为群众办实事解难题，海珠区调解协会将持续发挥其纽带作用，继续整合人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等力量，搭建调解与各类资源之间的“同心桥”，叠加呈现调解多元效应。

  以协会为中枢 构筑调解“大矩阵”

  如何统筹城区协调发展，是海珠区打造老城市新活力引领区“创先”区面临的课题。为了推动“百千万工程”走深走实，海珠区以“一区一谷一圈”建设为引擎，聚焦东、中、西部区域发展不平衡的问题不断发力。

  围绕区“头号工程”和重点任务，海珠区司法局建立适应“一区一谷一圈”总体布局、促进区域协调发展的配套调解体系。

  在东部琶洲人工智能与数字经济试验区，借助粤港澳大湾区中央法务区海珠云上片区资源，布局数字调解体系，发挥互联网经济纠纷调委会、琶洲国际会展区域调委会、人才公寓和谐租赁调委会以及琶洲商事调解室等行业性专业性调解组织功能，2023年化解“数字”纠纷1267件。  

  在中部，建立以中大国际创新生态谷调委会为核心的多元调解网络，推广成立9个较大规模市场专业调委会，联动马师傅调解工作室、念禹人民调解室、行业商会、平安促进联合会等区域特色调解力量，2023年化解纠纷763件。  

  在西部海珠新活力文商旅融合圈，建强专业调解矩阵，成立劳动人事争议裁调中心，以廖琼灵、何国瑜律师调解室为主阵地发挥社区法律顾问作用，为历史街区保护和老社区更新改造等基层治理难题提供法治保障，2023年化解劳资纠纷3048件。  

  作为汇聚海珠区各类解纷资源的中心，海珠区调解协会成立后将立足东部、中部以及西部三地实际需求，进一步科学规划、统筹调配全区调解资源，为“一区一谷一圈”发展提供差异化调解服务，构筑紧密服务区中心工作、切实满足群众需求、调度配置合理的调解“大矩阵”。

  以协会为温床 孵化调解“新生命”

  近年来，海珠区建立各类人民调解组织313个，选优配强1451名专兼职人民调解员，构建共建共治共享的矛盾纠纷化解自治格局。

  近期，为了强化调解专业效应，海珠区创新打造三个中心，提升针对重点领域、重点人群的调解水平。

  针对生态环境保护，在海珠湿地成立全省首个生态保护纠纷化解中心，吸纳公检法、行政部门、行业团体、专业机构、基层调解组织等多方参与，推动生态环境矛盾纠纷多元化解，为打造美丽中国先行区赋能。  

  针对新业态就业群体，全国首个新业态用工保障行业自治组织——广州市新业态用工保障联盟在海珠区首创成立调解中心，搭建“1+N+E”用工争议调解服务网络，为联盟成员单位之间、联盟成员与新业态从业者之间搭建平等协商、诉求表达和矛盾调处的平台。

  针对社保争议事项，成立全市中心城区首个全域覆盖的社会保险费争议处置中心，实现社保争议事项“一扇门”“一站式”处理，构建社保费协同共治新模式。

  海珠区调解协会成立后，将制定更加科学的调解组织发展规划，在各行各业、各地域各领域孵化培育更多的调解组织，延伸调解触角至社会“最后一公里”，推动调解组织健康有序运行，以调解组织的内生活力促进海珠调解事业的蓬勃发展。

  以协会为规范 树立调解“风向标”

  海珠区不断创建新时代调解典范，讲好海珠调解故事。例如，打造“马师傅调解工作室”和“念禹人民调解室”。

  马胜佼作为全国司法所模范个人、全国模范人民调解员代表，独创“马师傅九步调解法”，享誉各地。  

  “布料老板”夏念禹热心调解事业，成为海珠人民调解和群防共治的一面旗帜。  

  打造“廖琼灵律师调解工作室”和“何国瑜律师调解工作室”。廖琼灵担任社区法律顾问的江南中街青凤社区被评为“全国民主法治示范社区”。  

  何国瑜担任社区法律顾问的沙园街广重社区成为广州加装电梯示范点，加装电梯覆盖率超九成。  

  调解协会成立后，海珠区将不断提升调解规范化水平，建立常态化分级分类培训机制，组织人民调解员等级评定，组建调解专家、金牌调解员、调解能手等尖端调解队伍，对调解员进行表彰、奖励，选树典型加大宣传，进一步示范引领调解高质量发展。

  来源 | 海珠区司法局、广州市司法局人民参与和促进法治处