佛山：强化边巡边改，护航“百千万工程”落地见效

  刚刚过去的炎炎暑期，“佛山第一峰”皂幕山下的石水村“火”了，众多游客前来享溯溪、玩漂流、住民宿，追寻清凉与惬意。石水村的火热“出圈”，是佛山强化边巡边改立行立改，让“百千万工程”建设成果更好惠及群众的生动写照。

  “百千万工程”是关系群众福祉的大事。今年3月至6月，十三届佛山市委第五轮巡察采用市、区上下联动模式，对“百千万工程”开展专项巡察。佛山市委巡察工作领导小组主要负责同志在参加巡察动员部署会时表示，要聚焦护航“百千万工程”，坚持发现问题和推动解决问题一体推进，让群众可感可及今年与去年就是不一样。在佛山，越来越多可喜的变化正在发生。

乡村产业更加兴旺

  佛山农村集体资产超1300亿元，但发展不平衡、不充分问题比较突出。人均分红最高的禅城区是最低的高明区的23倍，集体经济收入最高村约是最低村的1665倍，一些偏远落后地区还存在“空心村”。

  产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是推动城乡区域协调发展的关键举措。市委专项巡察组聚焦推动产业振兴、发展壮大村集体经济、带动群众致富增收，加大监督检查力度，力求解决突出矛盾，找到破题路径。如针对拥有皂幕山景区的高明区杨和镇石水村，巡察组指出景区目前缺乏配套，未能更好让文旅热的“流量”转化为“留量”等问题。巡察组坚持与被巡察党组织同题共答、同向发力，积极收集该村需上级协助解决的土地等问题，推动区、镇、村边巡边改。高明区、杨和镇加强对石水村文旅产业的长远谋划，编制《佛山市高明区杨和镇石水村村庄规划》，推动石水村与顺德控股集团村企结对共建，共同开发皂幕山文旅项目，同时积极落实停车场等相关配套项目的用地指标。通过巡察整改，石水村相关基础配套设施持续完善，为留住游客消费、增加村民收入奠定了基础。今年上半年，石水村集体经济收入同比增长47%。

  “这次专项巡察不仅为我们查找问题，进行政治体检，还推动上级职能部门为我们基层解决长期难以解决的重点难点问题，效果非常明显。”石水村委会干部表示。

“三资”改革更加深入

  “虽然我村去年提高了提留比例，但由于‘三资’改革带来的溢价和红利，使得去年总体收入得到了提升，而分红也能稳中有涨，这都多亏了‘三资’改革。”禅城区张槎街道古灶村委会干部说。

  农村集体“三资”管理服务改革是佛山深入推进“百千万工程”、实现乡村振兴的积极助力。自去年6月改革以来，农村集体资产网上交易总成交额突破233亿元，在新定底价上溢价超20亿元，目前日均交易额超亿元。

  推动改革、促进发展，是巡察工作的落脚点。专项巡察期间，佛山市委巡察工作领导小组主要负责同志多次到村（社区）一线走访调研，把脉农村集体经济高质量发展症结。专项巡察组注重深入检查农村集体“三资”云平台运用情况，及时发现和推动解决“三资”改革推进中的“梗阻”问题，护航改革稳步推进。

  佛山市委巡察机构坚持边巡察、边移交、边督办、边整改，将收集到的农村集体“三资”、基层治理、乡村建设、产业发展等相关问题诉求进行梳理分类，分批制发巡察发现问题移交办理通知书，发至相关责任单位督促整改，目前已移交问题236个。强化巡纪联动，对部分村（社区）反映资产网上交易出现原承租户被索要“茶水费”问题，推动相关职能部门迅速建立防范打击机制，加强宣传引导、畅通举报渠道，在“廉洁佛山”发布《关于征集扰乱破坏集体资产交易市场秩序行为线索和改革意见的公告》，形成群防群治的良好氛围。另外，推动“三资”云平台进一步优化完善交易保证金自动退还等功能，解决基层反映的保证金退还滞后、资产交易审核时间长等问题。

城乡环境更加宜人

  农村人居环境整治是“百千万工程”的重要内容，群众生活质量好不好，首先肉眼可见的就是人居环境怎么样。专项巡察期间，佛山市委专项巡察组深入全市27个镇（街道）、111个村（社区）开展检查，各区委巡察机构也将“百千万工程”作为对村（社区）巡察的重点监督内容。巡察组每到一处，对发现的垃圾、污水、厕所等人居环境方面问题，都当场要求立行立改。

  “这些电线像‘蜘蛛网’又密又乱，既难看，又危险，希望有人管一管。”巡察组实地走访期间，不少群众指着头顶混乱的“电线”诉苦。电力线、通信线及有线电视线等“三线”乱挂问题不仅影响城市美观，更存在安全隐患。巡察组积极督促相关镇（街道）、村（社区）立行立改，开展“三线”整治工作，除废线、并散线、理乱线，消除“头顶”乱象。

  除了“三线”整治，在巡察的监督推动下，各镇（街道）、村（社区）党员干部还积极清扫街道，在村头巷尾、房前屋后、院里院外见缝插绿，打造精品“四小园”，示范带动群众广泛参与，让“干部干、群众看”变为“一起干、齐点赞”，农村人居环境明显改善。

  佛山市各区巡察组还聚焦群众最上心的“微小事”推动立行立改，让群众在巡察期间就能看到实实在在的变化。如顺德区伦教街道霞石村清理村内一处堆积1米高的建筑垃圾“小山”；三水区西南街道青岐村修复村内一段开裂路面及道路转角处破损广角镜；南海区里水镇草场社区将草场大道移交市政管理，有效治理车辆乱停放投诉严重问题。

  “巡察发现问题的目的是解决问题。我们要以立竿见影的整改实效让群众可感可及，切实推动‘百千万工程’行稳致远。”佛山市委巡察工作领导小组有关负责同志说道。