广州海珠康鹭片区城中村改造“首拆”启动
“各方面准备就绪,开拆!”近日,随着广州市海珠区凤阳街道凤和经济联社社长在现场发出拆卸指令,施工人员进场对康乐中约南新街涌边一巷两栋楼房实施拆除,康鹭片区城中村改造正式实现“首拆”,成功迈出关键一步。
面对新一轮城中村改造,康鹭片区城中村改造按下了“加速键”。海珠区住建局相关负责人介绍,海珠区加紧加快推进工作,2023年10月27日片策方案获市住建局批复,12月20日单元规划经市规委会审议通过。
更新改造保障居民有效安置产业合理延续
据悉,康鹭片区改造范围用地面积为110.18公顷,规划建设总量为377.98万平方米,共划分为59个单元地块,其中47个复建地块,12个融资地块;按照“先复建后融资,先集体后私宅”的原则分为四期滚动实施,拆除一片、建设一片,建成一片、腾挪一片,保障居民有效安置、产业合理延续。改造后,将配置一批优质公共服务设施,其中包括完全中学1处、初中1处、小学4处等,教育设施面积将由9.9万平方米增加至17.6万平方米;包括社区卫生服务中心1处、社区卫生服务站5处等,医疗设施面积将由750平方米增加至1.12万平方米。公服市政、道路交通、绿地用地占改造范围总用地面积的55%,届时片区公共服务水平、道路通行水平将大幅提升。
在保护和发展产业生态方面,海珠区尊重企业发展意愿,妥善做好安置工作。对意向继续在海珠发展的企业,在“育”字上下功夫,结合产业基础优势,优化完善中大纺织商圈产业规划,通过升级改造专业市场,焕新产业空间,助力企业做大做优做强。此次改造还首次提出了配置综合产业用地,为企业就地升级,延续产业优势和经济活力提供了产业载体保障。对意向转移的企业,在“转”字上谋发展,推动周边区域与中大纺织商圈“共绘一张产业图谱”。与清远市合作建成广清轻工纺织产业智造基地、面辅料展销中心,建立两地招商联动机制,推动创新协同、产业协作,保护好企业核心竞争力,并通过设备搬迁购置补贴等支持政策,促进产业有序转移。
首创城中村改造基层协调议事机制
康鹭片区建筑量大、现状容积率高、人口密度达11.96万人/平方公里。经过三十多年的发展,康鹭地区自发形成兴旺的纺织业市场,形成了“小单快返”的生产模式。纺织业的发展催生了片区租金高、层层转租的现象,导致改造难度大。
为稳妥推进城中村改造工作,海珠区首创城中村改造基层联络协调议事工作机制,以13个经济社地域为界,将康鹭片区划分为13个网格,每个网格均设立专班,由经济社社长、网格长担任“双班长”,搭建“一网格一议事厅”,分批次、小范围、多频次充分听取群众意见,打造“康鹭街坊茶室”,让村社干部、社员、居民群众一起喝茶聊天,畅谈意见,在沟通中凝聚共识,形成“最大公约数”。在推进改造的过程中,坚持“一碗水端平”,督促村社落实主体责任,确保有法律依据、确保有政策依据、确保维护群众合法利益。
同步实施城中村人居环境治理提升
作为广州中心城区的城中村,康鹭片区外来人口混杂、布匹服装加工小作坊众多,历史上违规搭建设备、厂房等问题突出。对此,海珠区坚持“三个必拆”(影响安全生产的违建必拆、影响消防通道和消防安全的违建必拆、影响房屋安全的违建必拆),打出九个专项行动“组合拳”,对连廊、吊机等“亮剑”,严查严管严治,累计拆违26.9万平方米。
为消除消防安全隐患苗头,海珠区实施“天地联通、内外畅通”行动,打通楼栋间消防外通道1342处、房屋通往天面的消防内通道2291处,解决了历史上消防车不能进入康鹭的困境,实现所有楼栋能够上下直达,保障“生命通道”贯通畅顺。
针对康鹭片区制衣厂聚集,普遍存在夜间加工生产、超负荷用电的问题,海珠区率先在康鹭片区全面推广智慧消防管理平台系统,通过在电表后面安装物联网终端硬件,实现24小时全天候监测用电数据,一旦监测异常,自动远程断电、同步手机报警、专业技术人员立即赶到现场处置,发现在前端、防患于未“燃”。
针对康鹭“招工一条街”长期存在的人员聚集拥堵、人车混行交通杂乱等问题,海珠区就近选址建成5000平方米的新招工广场,让原本拥挤混乱的“招工一条街”蝶变为通行顺畅的“康鹭步行街”,并创新开发“康鹭制衣”智慧招工系统。
近日,婚庆大讲堂·海珠区婚庆服务产业联盟成立暨婚姻登记户外颁证点授牌仪式在格乐利雅艺术中心举办。本次活动由海珠区婚庆产业发展专班指导,海珠区民政局、广东省婚庆行业协会联合主办,旨在进一步提升海珠区婚庆行业整体水平,加强婚庆行业交流与合作,推动海珠区婚庆产业的高质量创新发展。婚庆产业作为甜蜜特色产业,为海珠注入时尚新活力。来自海珠区的14家头部婚庆企业围绕“购、影、庆、宴、住、游、展”七个核心行业发起海珠区婚庆产业联盟(以下简称“联盟”)并正式成立。
下一步,联盟将通过整合海珠区内婚庆产业链资源,搭建婚庆产业主体间互动交流、团结向上、共赢发展的产业资源共享服务平台,健全海珠区婚庆行业诚信公约和服务标准,强化海珠区婚庆产业聚集、资源统筹和行业规范。同时,为更好搭建婚旅文化产业共享平台,实现结婚颁证与婚庆旅游的有机融合,着力将“海上明珠”城市精神植入广州人民的婚姻记忆,海珠区将依托海珠湿地、晓港公园、广州塔等热门景点设置绿美生态户外颁证点,定期邀请海珠名人作为颁证人为新人集体颁证,增强婚姻生活的仪式感,构建海珠区室内与户外互补、个人与集体兼顾、科技与生态结合的婚姻登记亮点工程。
活动现场海珠区民政局党组书记、局长谢强为首个结婚登记户外颁证点——格乐利雅艺术中心进行了授牌。
为普及婚庆礼仪知识,引导新人树立正确的婚姻观和消费观,婚庆大讲堂将定期邀请婚庆产业行业内专家分享婚庆行业的最新动态、趋势和经验,为新人提供婚庆行业的相关知识和专业的婚礼策划服务。
海珠区婚庆产业发展专班有关负责人介绍,本次活动是海珠区婚庆产业发展系列活动的预热,主要是为打响恋爱到海珠、结婚到海珠、旅游到海珠的“Z时代”口号,全面提振“海誓山盟、珠联璧合”婚庆文旅IP 宣传造势。
后续,海珠区还将通过合理构建海珠婚庆产业体系,强化婚庆产业政策扶持,优化营商环境培育婚庆企业,推动形成海珠婚庆文旅融合发展新格局。
1月30日下午,在禅城区政协五届四次会议的发言环节,民盟佛山市禅城区总支部委员会带来《关于强化文商旅融合发展 提振禅城消费的建议》,提出着眼地方特色、主打差异竞争、串联优质资源三点建议,以强化文商旅融合发展提振禅城消费。
消费潜力 有待进一步释放
2023年以来,各地把恢复和扩大消费摆在优先位置,多措并举推动消费回暖,其中文商旅融合发展是提振消费的关键之举。
但禅城区2023年社会消费品零售总额同比增速低于全省水平。可见,禅城区消费潜力有待进一步释放,提振消费亟待发力。
建议指出,目前禅城区在提振消费方面存在地方特色文化挖潜不足、商业体同质化竞争激烈、各镇(街道)资源串联聚势不足等问题。
当前,消费者正从目的性购买转向体验型购买,消费需求向“功能性+情感化+精神化”全方位多元化转变。针对这一转变和存在问题,民盟佛山市禅城区总支部委员会提出着眼地方特色、主打差异竞争、串联优质资源三点建议,通过强化文商旅融合发展提振禅城消费。
着眼地方特色 提升消费引力
民盟佛山市禅城区总支部委员会建议,可以着眼地方特色,深入挖掘地方文化,在城市建设和配套上体现地方文化特色,强化“体验式”文旅服务的常态化供给,打造文化旅游、美食旅游、乡村旅游热点,提升消费引力。
如打造城市专属Logo,在主要文商旅区域的路标、路灯、路面垃圾桶等公共设施配建上体现“佛山特色”。结合功夫、舞狮、龙舟、陶艺和香云纱等元素打造一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的地方特色表演剧目,增设周末和节假日的表演场次。
在打造旅游热点方面,建议提出培育夜间经济、露营经济、亲子经济和网络经济等新消费热点,继续升级打造在全国有影响力的国潮音乐节,形成错位互补的多元化全龄友好型发展格局。可以参考禅城区祖庙街道塔坡古庙文化节(塔坡庙会)的创建模式,充分发挥基层街道 (镇)和社区 (村)的作用,着力属地特色消费场景打造,讲好“禅城故事”。
同时,要运用自媒体开展体验式宣传推广,使“佛山之心”的“人设”更丰满,提升区域消费吸引力。
主打差异竞争 优化消费结构
民盟佛山市禅城区总支部委员会建议,进一步释放消费潜力,要主打差异竞争,优化消费结构。
一是由政府指导组建商圈联盟。商圈联盟在特殊时节或依需定期组织联盟成员开展各类文商旅融合的主题性促消费活动,比如发放适用面广、有效时限合理、可直接抵扣且使用简单便捷的消费券。
二是将商圈作为展示地域文化特色的载体,强化与北帝诞、佛山秋色、行通济、岭南年俗欢乐节等大型民俗节庆活动的联动,配套举办石湾公仔、彩灯、秋色、狮头等民俗工艺制作活动,邀请非遗传承人、资深岭南文化学者现场讲解,引导客流从节庆活动参与到促进商圈消费过渡。
三是以差异化和数字化突围。通过差异化定位、商场调改升级,不断深挖细分市场,打造特色消费热点。延伸共享商圈私域流量池,实现商家之间的资源共享和业务协同,运用数字化技术精准抓取消费者的行为路径、购买历史等多种指标进行数据分析,实现服务、支付、体验、库存等方面的数据交互统一,促进更快速高效的品牌宣传和产品推广。
串联优质资源 延伸消费链条
针对各镇(街道)资源串联聚势不足的问题,民盟禅城总支建议,串联优质资源,延伸消费链条。
在强化区级统筹协调能力方面,建议在区层面组成文商旅融合发展工作领导小组,串联各镇 (街道)优质文商旅资源,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大消费主流要素联动开展线上线下活动,强化整合联动,抱团发展。
民盟禅城总支还建议,积极探索“交通+旅游”的经营模式。相关职能部门开展联合调研,摸清消费者出行需求,引入社会力量打造“粤韵禅城”“寻味老字号”等特色旅游专线,将禅城的特色文旅资源串联起来。同时,要改善旅游专线道路通行条件,优化道路设施条件配套,并融合商业、旅游特色整体推广运作。
此外,禅城还可以推出多元化自选文商旅优惠套票、文旅打卡地图和配套印章集邮图册,提升文商旅服务自助化水平,串珠成链,充分释放文商旅融合的“乘法”效应。
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