三水乐平镇入围第六届广东省文明村镇候选名单

      植被葱郁，一带碧水穿村而过，家家户户的小楼整齐矗立。出门就是灯光球场、文化活动中心，幼儿园、小学、中学也都在家门口。嫁来禅城区南庄镇罗南村40多年的梁阿姨和街坊们在罗南涌边的榕树下聊天，她说：“年轻的时候从来没想到能过上这样的好生活。”

      世代务农的罗南村民，在村历届党委班子的带领下, 抱着对美好生活的期盼，大胆开拓，办工厂、搞企业、重教育、复生态。经过40多年的努力，罗南村不仅成为全国闻名的“社会主义新农村”“明星村”，还是一个“远望像林园，近望像花园，细看人民生活在幸福乐园”的美丽乡村。

      从勉强糊口到鼓起腰包

      罗南村原本是一个普通的岭南农业乡村，村民以种植花生、甘蔗和种桑养蚕、捕鱼为生。罗南村发展的重要领头人、该村党委原书记关润尧清楚地记得，他小时候，罗南村里没一条好路，下雨后到处泥泞不堪。农民靠挣工分赚钱，一天只有几毛钱的收入，勉强糊口。

      穷则思变。1976年，珠三角各地陆续开办企业。罗南村也不甘落后，以村集体的名义贷款5万元，办起村属的第一家企业——自行车零件厂。当年，自行车厂收入就高达10多万元，这在当时是一笔巨资。尝到甜头的村集体又陆续开办五金厂、电镀厂、风扇厂……“除了给广州的大厂提供零件外，我们还到全国各地推销，坐几天几夜的火车到东北，大家干劲十足。”1977年，时年29岁的关润尧被任命为村集体企业总厂厂长，回忆当初，历历在目。

      罗南村水清岸绿，风景如画。/佛山日报记者张弘弢摄

      1987年，罗南村又率先贷款，并引进技术，兴建陶瓷厂。此后，陶瓷成为该村主要产业。经过10多年发展，罗南村陶瓷企业达12家，其生产的“恒诺”牌抛光砖、“法恩乐”牌卫生洁具等产品畅销国内外，年出口总值超过3000万美元，是当时屈指可数的千万元纳税大户。

      企业蓬勃发展，百姓的口袋鼓起来。1988年，该村在工厂做工的村民月工资有400元，比当时政府机关工作人员还高。“1995年，村办企业改制时，我们集体资产达10多亿元。改制后，村民都有分红。”关润尧说，富裕起来的村民纷纷买汽车建小楼，添置家用电器，生活质量节节攀升，“到上世纪90年代，罗南村民基本实现了从农民到工人的转变，过上了城里人的生活”。

      2008年，佛山开始“腾笼换鸟”，对重污染、高能耗的陶瓷企业实行关、停、转。罗南响应号召，毅然关闭了12家陶瓷企业。随后，村委会请来多名专家，为罗南未来发展出谋划策，确立了“向南发展房地产向北发展大商贸”战略目标。

      近年来，罗南对陶瓷企业搬迁后的土地进行连片改造，建设专业市场，发展商贸业；同时先后引入多个房地产项目，并打造农业生态观光旅游的罗南生态园，佛山地铁二号线也即将接驳到村。

      如今，罗南已成功构建起以笫三产业为主体的可持续发展格局，实现年生产总值超两亿元目标，村民年分红也比转型升级前多。作为远近闻名的小康村，罗南村已经提前布局发展城市经济，正着眼构建未来30年的发展规划。

      从泥泞乡村到田园都市

      道路干净、村容整洁，加上处处碧水红花，一座座社会主义新农村的小洋楼掩映在绿树丛中，让人感到舒适惬意。罗南涌旁，大榕树下摆放了石桌石凳，村民闲时来这里相聚聊天、下棋钓鱼，悠然自在。

      走进如今的罗南村，移步换景，关润尧在2000年提出的“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”已经成为现实。他骄傲地告诉记者，“我们村的绿化覆盖率达30%，很多高档小区都比不上。”

      事实上，富裕起来的罗南村也经历过村容村貌较差的阶段。从上世纪90年代起，罗南村把办企业赚来的钱陆续投入到村容村貌建设和环境改造中。修建了10多公里环村公路，并逐步升级成高标准柏油路面，公路两旁还栽种了宽达5米的绿化带。过去泥泞不堪的泥沙路变成了媲美城市的市政路。

      罗南村颍川大道牌坊。/佛山日报记者王晓丹摄

      1996年，罗南村开始治理生活污水，使用荷花植物净化的方式处理污水，成为佛山村居生活污水处理的示范。

      2002年起，罗南村实施“蓝天碧水”工程，清理并开挖新的河涌水道；村里改造了1000多亩鱼塘，将罗南涌贯通，穿越所有村小组；累计种树2万多株，绿化面积达20多万平方米。2009年，罗南村成为佛山市首个国家级生态示范村。

      近年来，罗南村在美丽乡村建设中再投1.5亿元进行村容村貌提升，包括古村落活化、城中村改造、五好新村居、美丽文明村居、污水管网铺设、自来水管网更换等项目建设，并先后完成14个公厕升级改造。

      2018年，罗南村还完成总长15.3公里、总投资达3500万元的污水管网建设工程，将污水管网接入村里的每家每户，成为佛山市第一个完成村级管网铺设并真正实现雨污分流的村庄。如今，罗南村的三条主要河涌和五条附属支涌的水质都已达到Ⅴ类水标准以上，罗南涌则已达到Ⅲ类水标准。

      “从上世纪90年代初到现在，我们已整整投入4亿元提升环境。”提起这个数字，关润尧自豪地说，当年提出的“远望像林园，近望像花园，细看人民生活在幸福乐园”的目标早已达到。

      良好的生活环境不仅让村民受益，甚至吸引早年离家到外地工作的罗南人回村居住。在罗南隆庆村，记者就碰到一对老夫妻，他们自从广州单位退休后就长期在此居住。而公司总部就坐落在罗南的石先生更是每天都在村里跑步、打球，直言这里空气好。

      从外出上学到书香罗南

      改革开放前，罗南子弟上学不容易。因为当时除了隆庆古村在祠堂有一所很小的学校外，多数村民都要到邻村上学。

      在口袋逐渐鼓起来的过程中，罗南村提出打造“书香罗南”的口号。1983年，村办企业赚钱后，村民表决一致同意，建起市一级小学罗南小学和省一级幼儿园罗南幼儿园。上世纪90年代，又建设两所中学（后被合并）。目前，佛山市岭南美术实验中学和佛山市实验中学（高中部）都坐落在村里。

       罗南村社区公园。/佛山日报记者王晓丹摄

      罗南村还对入托、上高中、上大学的村民子女实行助学金制度，全村每年支付助学补助金达100多万元。这样的结果是显而易见的。1992年，罗南村只有两名大学生，而如今家家户户几乎都有大学生。

      除了教育，罗南村的其他民生事业同样红红火火。早在1999年，罗南就为全体村民购买养老保险，比全市实施农村养老保险早了10年。村民还有医保，看病只要4元挂号费，药费全免。2004年，罗南村还为村里1100多户订阅《佛山日报》，成为我市首个真正的党报村。

      不仅如此，罗南村民的文化娱乐生活也在发生变化。自1992年至今，罗南村投入近2亿元进行基础设施建设，全村9个自然村每个村都有文化公园，并配建了标准化的足球场、网球场、灯光球场以及老人活动中心等。2014年，罗南村还联合市图书馆，打造了全市首个村级自助图书馆，向村民免费开放。

      如今，罗南人过上了“少有教、老有靠、病有医、行有路”的幸福生活。罗南村也荣获全国先进基础党组织、全国绿色小康村、国家级生态村、全国文明村镇、中国最美村镇等诸多国家级荣誉。

  根据《住房公积金管理条例》（以下简称“《条例》”）第三十七、三十八条规定，单位不依法规建立和缴存住房公积金，职工可向市住房公积金管理中心反映情况并作出行政执法申告。其中，单位不依法规建立和缴存住房公积金有两种情况：一是不办理住房公积金缴存登记或不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续；二是逾期不缴或者少缴住房公积金。

  当遇到工作单位不依法缴存住房公积金的时候，大家应该怎么维护自身合法权益呢？下面五个知识点带你快速了解。

  一、用人单位是否须为员工缴存住房公积金？

  按照国务院《条例》第十五条规定，单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记；第十七条，新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金。住房公积金的缴存分单位缴存部分和个人缴存部分，这两部分都进入专户，归职工个人所有。

  根据国务院《条例》的规定：国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工应建立住房公积金制度及缴存住房公积金。如果职工所在的单位不属上述应建立住房公积金制度的单位，则不属法规强制规定建立住房公积金制度。双方应通过协商，以自愿原则决定缴存住房公积金事宜。

  “在职职工”，是指在国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）中工作，并由单位支付工资的各类人员（不包括外方及港、澳、台人员）， 以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假（六个月以内）等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。包括与单位签订劳动合同或符合劳动保障部门认定的形成事实劳动关系的在岗职工（包括临时工），不包括已离开本单位仍保留劳动关系的离岗职工。

  《条例》于1999年4月3日实施，即1999年4月3日后的住房公积金，应按《条例》执行；单位没有为员工缴存公积金，员工可以按程序向我中心反映，没有追缴时限；之前的，没有依据强制补缴，由单位和个人协商解决。对于没有强制要求缴存公积金的单位，以自愿为原则。

  二、如何办理执法申告？

  职工向市住房公积金管理中心（或管理部）申告单位不依法规建立和缴存住房公积金的行为，需提供以下资料：

  1、申告人书面反映诉求情况并经本人签名确认的申告书。

  2、申告人身份证；

  3、申告人与被申告单位依规建立劳动关系的有效凭据（包括劳动合同、或生效的劳动仲裁书、或生效的法院裁决等文书），以确认申告人与被申告单位之间的劳动关系和应缴存公积金的时间。

  4、提供在职期间的工资收入证明或凭据。如无法提供工资收入证明或凭据的，须书面说明不能提供原因。

  注：以上提交的资料必须是原件，且同时提交二份复印件，待收件当场核对复印件后，原件交回申告人妥善保管，以备执法过程、或行政复议、诉讼中质证之需（防止可能出现证据无效）；如无法提供原件的，必须书面说明原因和资料的来源。

  办理地点与时间：详见“佛山公积金”公众号菜单栏“其他信息”-“电话地址”栏目。

  咨询电话：12329、12345 。

  三、若员工不想缴住房公积金，单位是否可以员工不愿意缴存住房公积金为由，不为员工缴存？

  不可以。根据《条例》规定，住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，具有强制性。单位有代扣代缴的义务。

  四、如单位没有为在职职工缴存住房公积金，会受到什么处罚？

  根据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条：违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

  第三十八条：违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

  五、执法申告业务能否代办？

  执法申告业务可以代办。申告人和被委托人到住房公积金管理中心（或管理部）现场书写授权委托书、并提供双方身份证原件、复印件，或提供有效的执法申告委托法律文书（如公证书），其他执法申告资料可登录住房公积金管理中心网站查看。