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      以项目建设促经济回暖，广东各地在行动。11月，佛山迎来一股投资建设热潮。美的集团宣布投资30亿元在顺德建世界级灯塔工厂，全面达产后预计产值达150亿元；互联网巨头虎牙公司在南海竞得地块，计划打造全球研发总部，将吸引数千名人才入驻……

      多个产业项目相继落户，与佛山推进村级工业园改造密不可分。目前，佛山累计完成村级工业园土地整理10.91万亩，力争年底累计完成村级工业园土地整理12万亩。

      “村改”盘活了佛山的低效用地，也为高质量发展腾出了空间。美的、格兰仕等一批佛山龙头企业纷纷增资扩产，徐工集团、海天集团等多个来自长三角的行业龙头也前来投资布局，推动佛山经济加速回暖。

      今年前三季度，佛山实现规模以上工业增加值3244.24亿元，降幅比上半年收窄9.4个百分点。

      “村改”“跑”出加速度

      11月20日，顺德容桂华口村级工业园改造方案获全体股民高票表决通过，改造总面积约349.98亩，改造后将引入高附加值的科技型、总部型企业。

      稍早前，南海大沥岳利沙01-13地块顺利出让，这是河西沿江片区改造中的南海艺术中心项目首个出让地块。接下来，一个城市核心区将在此成形。

      作为佛山两大工业强区，顺德、南海的探索与成效，是佛山大力度攻坚“村改”的缩影。

      2018年，佛山全面启动村级工业园整治提升行动。其中，顺德以获批建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区为契机，打响村级工业园改造攻坚战，通过连片改造、混合开发、探索地券制度等办法，盘活村级工业园用地。

      经过两年多攻坚克难，顺德“村改”已累计整理土地7万多亩，并提前超额完成2020年的年度任务。

      同为佛山“村改”主阵地，南海也以建设省城乡融合发展改革创新实验区为抓手，“跑”出“村改”“加速度”。今年1至10月，南海区已拆除整理土地32086.92亩，完成年度计划的106.96%。

      接下来，南海将重点打造20个千亩以上连片产业社区示范项目，把全部村级工业园整合升级为100个左右主题产业社区，推动国土空间布局全面优化和城乡产业转型升级。

      如今，佛山已向村级工业园改造全面发起总攻，市委书记鲁毅表示，要向村级工业园改造要创新发展空间、要生态文明建设空间、要优质生活空间。

      支撑建设世界级基地

      过去，在土地资源紧缺的背景下，村级工业园粗放、低效、污染重的发展模式，制约着佛山经济社会发展。如今，“村改”不仅逐步盘活了低效用地，升级后的优质空间更成为产业升级的新支撑。

      11月10日，顺德杏坛举行重大村改招商项目签约仪式，投资30亿元的美的机电工业4.0智能化生产基地项目正式落户。

      “这个机电项目原本没有计划放在顺德的。”签约现场，美的集团董事长兼总裁方洪波表示，这几年顺德营商环境、发展思路和经济结构转型发生了很大变化，给美的发展带来了新机会、新空间。此次投资建设的机电产品生产基地，将争取打造成为世界级的灯塔工厂。

      同为本土家电龙头，格兰仕正以顺德为基地推动科技转型。6月，该公司与顺德区政府等多方敲定合作，建设总投资额100亿元世界级开源芯片产业基地。

      “过去两年，顺德‘村改’工作势如破竹、旗开得胜，推动城乡面貌与产业发展‘凤凰涅槃’，把不可能变成了可能。”格兰仕集团董事长兼总裁梁昭贤感慨道。

      北京大学教授周其仁今年深入佛山开展品质革命调研。他发现，企业在“家家户户村村冒烟”的情况下难以施展“功夫”，通过实施“村改”进行空间升级，公司就可以上更高水平的自动化生产线，村级工业园改造为佛山制造推动品质革命提供了重要基础。

      不仅如此，因为“村改”释放了新空间，佛山还引进了多个优质产业项目，在传统制造之上叠加互联网、智能制造等要素，推动产业升级。

      11月9日，深圳市大族机器人有限公司竞得三龙湾一核心地块，计划投资20亿元，打造机器人全球总部。该公司总经理王光能表示，依托该项目，未来将在中国市场开拓更多业务。

      中国游戏直播“第一股”——虎牙公司计划在佛山三龙湾南海片区打造全球研发总部。届时，该公司将带动上下游企业集聚，预计可带来超5000名互联网从业人员，助力佛山互联网产业发展。

      吸引装备龙头南下投资

      当前，粤港澳大湾区建设如火如荼。佛山盘活土地空间的行动，更吸引了长三角龙头企业的关注，开始投资布局大湾区市场。

      11月9日，佛山市政府与徐工集团工程机械有限公司签约。徐工集团总部位于江苏徐州，是中国工程机械行业的龙头企业。该集团将在南海建设总投资20亿元的建筑起重机械生产基地。项目建成达产后，可年产塔式起重机、施工升降机5000台以上，实现年销售收入25亿元至30亿元。

      “公司在佛山布局广东生产基地项目，有助于将影响力辐射至东南亚乃至更广阔的海外市场。”徐工集团工程机械有限公司总经理杨东升透露，接下来该公司将与佛山进行更深入的全面合作，包括建设华南区域销售总部和产业园等。

      更早前，宁波海天集团与顺德区政府签订协议，计划总投资100亿打造海天高端智能装备生态产业基地。海天集团是集注塑机、数控机床、伺服驱动、压铸机产业为一体的大型跨国集团，2019年度总产值超过150亿元。

      海天塑机集团有限公司总裁、海天集团执行董事张剑峰表示，吸引企业从长三角前来投资布局的原因有多种，例如“村改”腾挪出来的产业空间、完善的制造业产业链配套、当地政府高效、优质的服务等。

      企业更为看重的是粤港澳大湾区这一“庞大舞台”。“这里地处粤港澳大湾区的核心位置，与广、深、港、澳等大湾区核心城市无缝对接。海天集团作为全球性的装备集团，没理由不来布局。”张剑峰说。

      11月20日，首届中国人民大学经济学院地方实践与实验论坛在北京举行。会上，南海区人民政府与中国人民大学经济学院签约共建党建与“双一流”建设研究基地，南海区委常委潘永桐应邀出席论坛并作题为《城乡融合发展改革创新的南海实践》主旨演讲，分享南海城乡融合的探索和做法。

南海区人民政府与中国人民大学经济学院签约。赵占南摄

  共建“双一流”建设研究基地

  论坛举行了共建党建与“双一流”建设研究基地现场签约仪式并授牌。按照协议，中国人民大学经济学院每年将组织青年教师和优秀学生代表到南海进行调研实践，为南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区提供人才、技术、项目、科教资源等支持。学院将根据南海发展形势和趋势，开展经济社会重大趋势与对策研究、国际国内前沿视野与南海融合研究等，为南海发展提供决策咨询、政策解读、经济形势分析研判等智力支持。

  “这次签约的每一个基地都是在农村改革领域响当当的，我们的很多理论养分都来自于地方实践。”知名农业经济领域研究专家、中国人民大学经济学院院长、博士生导师刘守英说，共建基地将为中国人民大学经济学院培养能接地气、熟悉基层的骨干人才，也为地方经济发展贡献力量。

  据悉，南海已经聘请刘守英等9位专家学者担任专家顾问，为实验区建设贡献智慧。

  南海分享城乡融合发展经验

  在中国人民大学经济学院首届地方实践与实验论坛上，南海区委常委潘永桐作为实验基地代表作了城乡融合发展的典型经验分享。

  “南海是一个因改革而兴，因改革而成名的地方。南海40年城乡融合的进程，是一个不断自我革命，始终以问题为导向推动改革的过程。”在演讲中，潘永桐介绍，改革开放以来，南海承接全国农村土地改革试验区、国家农村综合改革试点、国家新型城镇化试点等国家级改革试点任务90项，是名副其实的改革开放先行区、示范区、引领区。

  2019年以来，南海成为广东省城乡融合发展改革创新实验区，肩负着为粤港澳大湾区世界级城市群城乡高质量融合发展探路的使命。

  “南海给我们的第一个启示，就是始终敢饮头啖汤；第二个非常重要的经验是永远以问题为导向进行改革，我们经常去南海，每次去南海就发现，都是在寻找问题并解决问题，南海总能找到解决问题的办法。”刘守英说。

  作为研究中国土地问题的权威专家，刘守英曾数次来南海。他认为，南海1.0阶段通过工业化实现了搞活变富，2.0阶段致力破解大量工业用地过于分散的问题，3.0阶段通过片区统筹加快了城市化进程，接下来就是城乡融合的问题，其症结还是在土地问题上。

  “每个地方都是有希望的，一定要走对路子。”刘守英表示，改革就是要以问题为导向，打破体制束缚发展的地方。他建议地方政府首先要先吃透和理解政策，并不断适应现实变化，从而最终实现乡村现代化的目标。