佛山市公安局2022-2023年佛山110报警服务台话务接听外包服务项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目 佛山高速2022-2023机电系统日常养护服务项目已由佛山市交通投资集团有限公司批准实施，项目业主为佛山市高速公路营运管理有限公司，建设资金来自自有资金，项目出资比例为100%，招标人为佛山市高速公路营运管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目采用资格后审方式进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况与招标范围

2.1.1 建设地点：佛山市

2.1.2 项目概况：

营运公司受托营运管理的五条高速自2020年1月1日开通营运以来，机电系统设施设备缺陷责任期陆续于2021年底到期，此外，《佛山市高速公路营运管理有限公司2020-2021年度五条高速机电系统日常养护服务项目》合同也将于2022年6月30日到期，为确保后续五条高速机电系统日常养护工作顺利开展，保障五条高速联网收费机电系统正常运行，营运公司计划开展佛山高速2022-2023机电系统日常养护服务项目招标工作。

机电日常养护服务项目内容包括五条高速（广明高速佛山段、佛江北高速佛山段、佛江高速佛山段、佛清从高速佛山段、广佛肇高速佛山段）约 196 公里沿线机电设施设备的日常养护工作，其中主要包含5个收费中心、49个收费站、146个收费广场（入、出口广场各 73 个）、土建 575 条车道、视频监控设备2536多路、可变情报板106 套、箱变 63 套、发电机65台、配电房7个，通讯设备50 套，92套 ETC 门架系统、计重设备完全建成后有286（包含计划新增的40套计重设备）套等内容。

2.1.3 服务期为12个月。合同期限（即本合同期限）自合同签订日起顺延12个月为合同服务期，合同期限届满后双方服务合同关系自行终止（如甲方因特殊原因需要延期，双方协商确定延长期限，延期内的合同清单单价按中标单价执行）。

2.1.4 招标范围：佛山高速2022-2023机电系统日常养护服务项目内容主要包括对机电系统中的通信系统、监控系统、收费系统（包含ETC门架系统）、供配电和照明系统的日常保洁、日常小修保养、恢复更新维护工作、机房消防设施养护、机房周围定期巡检；项目不包含公司机电工程部负责自维部分的通信网络（主环传输设备）、尚处于缺陷期部分机电设备的小修保养。具体以工程量清单为准（北滘监控中心及机房相关设备及软件均归JDYH-02标段维护工作内容，超融合机房设备除3套佛江高速佛山段，其他设施设备由JDYH-01标段负责）。

2.2 标段划分：本招标工程共分2个标段，具体见下表：

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本项目招标不接受联合体投标。

3.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

3.4 对投标人企业的信誉要求

3.4.1没有处于被责令停业，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3.4.2没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。

3.4.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

3.4.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。

3.4.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

3.4.6投标人在最新年度广东省公路工程从业单位信用评价结果（机电工程施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最近年度的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定为D级的。初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

3.4.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人①为同一人或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

3.6 在本次招标中，每个投标人最多可对2个标段进行投标，且只允许中1个标段。

4. 招标文件、图纸等资料的获取

4.1凡有意参加投标者，可于 2022 年5月30日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

4.2 投标人可自行下载招标文件、图纸。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取，售后不退。

4.3 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以经招标人盖章的PDF版本招标文件为准)。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5. 投标保证金

5.1本工程要求投标人提交JDYH-01标段：40万元，JDYH-02标段：6万元的投标保证金。

5.2投标人可自行选择采用现金或投标保函（保单）的形式提交投标保证金。

6. 投标文件的递交与开标时间

6.1投标文件递交起止时间和开标时间

6.1.1投标文件递交的起始时间:2022 年6月21日8时30分，投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2022 年6月21日9时30分。

6.1.2开标时间： 2022 年6月21日9时30分。

6.1.3投标文件递交起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

6.2投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心指定开标室（地址：广东省佛山市禅城区季华五路佛山市行政服务中心大楼6楼）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。如媒体发布公告内容不一致或有补充修改的，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

8. 其他

8.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

8.2递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

8.3 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

8.4 本次招标采用的是综合评价法。

9. 联系方式

招标人：佛山市高速公路营运管理有限公司

地  址：佛山市顺德区北滘镇三乐路与黄涌大道交叉处

邮  编：528313

联系人：陈工

电  话：0757-23608632

传  真：0757-23608632

招标代理机构：江苏交通工程投资咨询有限公司

地  址：广州市越秀区白云路83号广东高速公路大厦22楼

邮 编：528200

联系人：杨工、黎工

电  话：13380525640

传  真：/

电子邮件：jiangsujiaozi@126.com

  1.招标条件

  南新旧工业区改造与修缮工程（二期）已由佛山市禅城区发展和改革局以项目代码2204-440604-04-01-707681进行备案，招标人（项目业主）为佛山市禅城区南庄镇南庄村南新经济合作社，建设资金来自自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行公开招标。

  2.工程概况与招标范围

  2.1 建设地点：禅城区南庄镇南新旧工业区内。

  2.2 项目建设规模：本工程为南新旧工业区改造与修缮工程（二期），建筑总面积约4039.70平方米，地上2层，建筑高度约12.25米，结构形式为钢结构。

  2.3计划工期：120日历天内完工，具体开工日期以监理工程师发出的开工令为准，工期不因雨天、假期（含春节假期）及办理各方面的手续等因素而延长。

  2.4本工程的招标备案预算价为：￥9015902.15元，招标控制价（最高投标限价）金额为：￥7660000.00元。

  2.5本招标工程招标内容：包括南新旧工业区改造与修缮工程（二期）土建钢结构工程、安装工程、电气防雷工程以及给排水工程等；具体内容详见工程施工图纸及工程量清单。

  2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

  2.7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合

  格标准。

  2.8安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

  3.资格审查方式

  本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

  4.投标人资格要求

  投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

  4.1 法人资格

  投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

  4.2 对投标人企业的资质要求

  4.2.1投标人须具有承接本工程所需的建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质。

  4.2.2 本工程不接受联合体投标。

  4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

  4.4投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

  4.5投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。

  4.5.1佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

  4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

  4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

  4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：具备注册于投标人本单位的建筑工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

  4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。广东省外进粤企业，拟派项目负责人在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

  4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

  4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

  4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

  4.7对投标人拟派项目技术负责人的要求

  4.7.1 对拟派项目技术负责人的要求：1 名，具有建筑工程相关专业中级工程师或以上职称。 

  4.7.2 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目技术负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

  4.7.3 投标人拟派项目技术负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。广东省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

  4.8 对投标人拟派专职安全人员的要求

  4.8.1对拟派专职安全人员的要求：1名，具有《安全生产考核合格证（C证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

  注1：投标人（或其直属分支机构）拟派人员的社保证明如因所在地区社保查询的不同规定，只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推。否则，不予认可。

  注2：投标人（或其直属分支机构）如能提供相关的证明文件,证明其符合国家减免或暂缓缴纳社保政策的，可根据相关社保政策，免予提供减免或暂缓缴纳社保所属月份的社保证明。否则，应当按要求提供社保证明。

  4.9 对投标人企业的信誉要求

  4.9.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

  4.9.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。

  4.9.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

  4.9.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

  4.9.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

  5.招标文件、图纸等资料的获取

  5.1 凡有意参加投标者，可于2022年5月30日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易中心禅城分中心网下载招标文件、图纸等资料。

  5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

  5.3招标文件每套售价为人民币500元，在开标当天收取，售后不退。

  6.投标保证金

  6.1 本工程要求投标人提交145000.00元的投标保证金。

  6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

  6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

  6.2.2 投标保证金为投标担保时：投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交投标保函（保单）原件。

  7.投标文件的递交

  7.1 投标文件递交的截止时间

  7.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年6月14日9时30分。

  7.1.2 开标时间：2022年6月14日9时30分。

  7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

  7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市禅城区南庄镇紫洞南路106号南庄商业广场A1座四楼南庄镇公共资源交易所开标室。（逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理）。

  8.发布公告的媒介

  本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网和佛山市禅城区南庄镇人民政府网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易中心禅城分中心网发布的为准。

  9.其他

  9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

  9.2 本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

  9.3疫情防控期间，投标人授权委托人进入开标现场必须佩戴口罩，未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

  9.4疫情防控期间，所有人员进入开标现场严格执行“测体温、戴口罩、扫场所码、查验健康码和行程卡”，并须凭一周内且不早于2022年5月15日零时后的核酸检测阴性结果方可出入；红、黄码人员禁止进入开标现场。

  10.联系方式

附件：南新旧工业区改造与修缮工程（二期）挂网资料.zip