5月20日,广东省自然资源厅在广州市组织开展全省全域土地综合整治培训会(第二期),与会人员实地调研黄埔区迳下未来乡村新型建筑工业化示范项目,了解迳下村全域土地综合整治情况,以及黄埔区先行先试开展全域整治示范创建的具体内容。
据了解,迳下片区实施村居拆旧建新工程,打造了282栋智能科技岭南乡村新居,有效提升农村节约集约用地水平。同时,通过全域整治,导入田园科创总部等,持续壮大村集体经济水平。
作为粤港澳大湾区“湾顶明珠”,黄埔区是全国首批产城融合示范区,承载着国家高端产业平台职责。
自2023年启动全域土地综合整治工作以来,黄埔区以“良田成片、产业集聚、村庄集中、生态优美”为目标,构建了“1+1+1”综合整治体系,形成一套“专项规划+片区策划+村庄规划+年度计划”的规划实施体系,打造一套操作性强、可落地实施、涉及五大整治片区51个整治项目的重点项目库,创新一套“百千万专班推进+千亿资金支撑+黄埔五条政策创新”的实施保障体系,有效推进了产、城、村、田“四个融合”,实现城乡空间从杂乱无序到整体大美的转变,促进城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。
五大试点片区探索不同整治模式
在龙湖片区,以迳下为代表,开展“全域+产城融合型”实践,打造1800亩集中连片的“科技田野”,统规统建打造282栋、3万平方米的智能科技岭南乡村新居,围绕“颠覆性技术创新中心+黄埔创新学院”构建创新核心,培育2100亩科创集聚的产业沃土。
在九佛片区,开展“全域+农文旅融合型”实践,开展古村修复,形成宜游宜乐的美丽田园综合体。同时,引入文旅,打造“莲重燕来”新乡村示范带。
在新龙片区,开展“全域+产村融合型”实践,以大坦村、麦村为重点,统筹推进留用地集中落地开发利用,保障九大旧改项目稳步推进。
在长岭片区,开展“全域+生态发展型”实践,盘活集体农地,打造两个千亩产业园,融入国家级登山健身步道建设,探索生态价值转化。
在长洲片区,开展“全域+现代农业型”实践,导入国家实验室成果转化中心、国家生物医药产业园等优质产业项目,以广州国际生物岛产业外溢推动现代农业发展。
“资金+制度”保障扎实推进全域整治
在渠道融资上,黄埔区建立一套财政铺路、金融支撑的资金保障体系,以“金融活水”助力全域整治,用好国开行、农开行600亿元授信,建立“融资—策划—施工—运营”的全流程整治路径。统筹各类资金,紧扣乡村振兴、制造业立区、滚动推进项目实施。
在制度保障上,加快激励政策落地,在恢复耕地奖励、集体土地经营权颁证及抵押、重大项目要素保障、历史文化保护等方面开展政策创新,提高全域整治项目实施主体积极性,推动全域整治工作走深走实。
作为产城融合的典型区域,黄埔区在全域整治的实践与探索层面,着眼于全域治理、整体谋划、系统实施,推动形成“良田成片、产业集聚、村庄集中、生态优美”的国土空间新格局,有序将规划蓝图转换为实景图。接下来,黄埔区将加快推进五大重点示范片区51个整治项目,为全省产城融合类区域提供模式借鉴和路径参考。
(黄蓉)