佛山拟对活禽经营市场每月休市时间作出调整

      依托智能化生产线，每3~4分钟就能生产一个集装箱。在勒流，广东富华机械装备制造有限公司生产车间一片忙碌。“疫情好转后，外贸企业加快复工复产，出货需求持续增加，带动了集装箱产量大涨。公司新造集装箱的订单已经排到了明年二季度。”该公司进出口部负责人钟炳声说，公司上半年仅干箱出口量同比增长就超过60%。

      富华机械的发展，是今年前三季度顺德经济发展的生动剪影。顺德直面疫情全球蔓延的冲击波，前三季度经济运行多项指标累计增幅转正。其中出口总额逆势同比增长5.8%，达到1241.80亿元，实属不易。这背后，是政府部门的精准服务与企业创新硬实力相结合，危中寻机打通经济运行双循环的生动体现。

      危中寻机

      企业积极挖潜应对疫情考验

      疫情之下，许多企业的生产销售受到影响，广东科达洁能股份有限公司（以下简称“科达洁能”）复工后却拿下多笔海外订单。

      “年初开始，我们就预判到年后复工存在困难，立即做了一系列谋划，确保能在第一时间恢复产能，抓紧把年前已下单的订单出货，再逐步加快新增订单的生产。”科达洁能总裁吴木海介绍，受益于过去几年大力开拓海外市场的战略布局，疫情对科达洁能经营的影响大大降低。为保障海外订单，科达更是海内外营销紧密配合，通过线上销售、线下上门了解需求的方式紧贴客户。

      类似的故事还发生在格兰仕。自复工复产以来，格兰仕微波炉生产线一直处于满负荷状态，产品“一台难求”。格兰仕集团副董事长梁惠强介绍，今年1~9月，格兰仕全年海外出口增长近20%，欧美市场增长将超过40%。

      疫情来袭，对企业来说是一场大考，物流、人流、资金流均受到不同程度冲击。但这并未阻止企业发展的脚步，不少企业自复工复产以来，存在订单满负荷的现象。

      10月28日央视《新闻联播》以《新经济新业态助推顺德高质量发展》为题，报道了顺德以新发展理念为引领，以村级工业园改造为突破口，实现产业结构优化，经济质量不断提升的举措和成效。/视频截图

      新宝电器总裁办副主任潘理宏说，新宝依托自主研发的产业链中央监控体系以及订单交付能力，订单周期可以从60天压缩到45天，做到如期交付订单产品，满足了客户需求，带动了国外市场订单比例的增长。今年前三季度，新宝电器销售实现较快增长，营收同比增长33%左右，其中国外销售收入同比增长25%左右。

      在疫情导致海外供给侧和需求侧萎缩的重压下，企业也能马上接住订单，这从另一个侧面反映了顺德产业链完善的优势。对此，广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇认为，顺德拥有很强的韧性、抗风险和自我修复能力，在打基础、挖潜力、建平台等方面做了非常扎实的工作，积聚高质量发展后劲。

      创新驱动

      政企同心释放经济发展新动能

      疫情不但考验企业的抗风险能力、危机管理能力，更考验企业的定力，愈是面临逆风，企业愈要坚持研发创新，才能在全球价值链上走得更远。

      不同寻常的是，疫情期间，众多企业不裁员，反而稳岗扩就业。格兰仕就是其中一个例子，这样的底气来自其坚持的科技创新之路。格兰仕提出，2020年科技转型，加速迈向高质量发展，“再造一个格兰仕”。格兰仕用了50天建好了工业4.0家电生产示范基地，单线可实现6.7秒生产一台微波炉；推进“芯片”战略，与顺德区人民政府、恒基（中国）投资有限公司联合加快世界级开源芯片城建设进度。

      立足本土，面向全球，近年来一批顺德企业不断优质量、扩渠道、拓市场，向产业链、价值链微笑曲线两端延伸。在疫情倒逼下，企业更是加码“修炼内功”的力度：伊之密在相关领域的新产品和新技术开发、高效率精密模具开发，以及为客户提供整体解决方案方面投入更多资源，持续提升竞争力；美的集团“二次重要转型”，从“产品领先、效率驱动、全球经营”等战略，转向全面数字化、全面智能化；还有更多企业到海外进行产业布局，投资的区域不断拓展……

      以创新驱动高质量发展，顺德永不停步。今年8月，顺德面向全球发布核心技术攻关榜，围绕企业面临的“卡脖子”技术难题，遴选出首批20个项目，广邀海内外人才前来“揭榜”，每个项目最高给予1000万元的资金扶持。两个多月后，迎来海内外约70家企业和科研院所咨询、“揭榜”，这意味着顺德产业将实现突破性发展。

      对企业而言，创新是其生存与发展根本之道。顺德企业在创新方面的投入更是大手笔。数据显示，顺德全社会研发经费支出以年均超20%的速度高速增长。2019年研发经费支出近150亿元，占GDP比重达4%，比肩发达国家。今年前三季度，企业也在不断加大研发投入，顺德区工业技改投资达170.95亿元。

      顺德的新动能在疫情倒逼下持续释放，前三季度，规模以上高技术制造业增加值增长2.3%。“这类产业的量还不占主导，但增长很快，体现新动能发展，对未来发展很重要。”广东省社科院经济研究所副研究员宋宗宏说。

      精准发力

      营造一流营商环境

      产业发展是硬支撑，“顺德最放心”的营商环境则是软实力。

      积极应对疫情冲击，顺德区早谋快断、精准施策，及早复工复产促发展。顺德区委、区政府党政领导干部带头化身“指导员”“服务员”，主动组织、帮助企业复工复产。美的顺德工厂成为美的集团全国33个生产基地中首批复工的工厂，与此同时，运用大数据手段，顺德区政府协调美的40余家核心供应商同时复工，迅速打通供应链。

      在项目方面，顺德在“1121”工程报建等改革成果基础上继续深化，全面加快各项目推进。顺德还打造了24小时服务平台，做到第一时间掌握企业需求，第一时间跟进企业服务，营造一流的国际化、法治化、市场化的营商环境。

      受海外疫情影响，很多重柜积压在国外码头，流转速度放缓，导致10月缺柜情况加重。顺德积极与各航运公司、港口、外贸企业保持沟通机制，及时跟进协调，推动外贸稳步增长。

      日前，顺德召开国际运力协调沟通会，呼吁马士基、中远海运、地中海、中外运等国际航运公司积极响应企业的运力需求，大力支持顺德外贸重点企业的出口。

      便利的基础设施也为企业“走出去”提供了稳定的物流出海大通道。去年开放的顺德新港，和深圳西部港无缝对接，通达世界各地。今年5月，顺德新港启动“深顺组合港”，深圳的蛇口港闸口将延伸至顺德新港，为顺德出口企业开辟新的货运通道。据测算，顺企经深圳进出口业务每个集装箱将节省500元左右的成本。

 10月29日，高明区召开农村集体产权制度改革推进会，对改革工作作阶段性总结并部署下阶段工作，吹响明年全面完成改革任务的冲锋号角。今年，高明区农村集体产权制度改革重点是土地股份制改革，改革任务为187个社（组），目前已完成176个。截至目前，全区累计完成农村股份制改革的社（组）数量已经达到546个，占总数73.5%，已集约统筹土地8.2万多亩。

高明区杨和镇大布村数百亩夏威夷果长势良好。/佛山日报记者吕润致摄

  会议提出，高明一方面要继续深入推进改革工作，切实解决改革过程中出现的热点难点问题，另一方面要看到改革带来的初步成效，坚定信心，贯彻落实农村集体经济“二十条”措施，为高明高质量发展打下坚实基础。

  阶段性成果：今年187个任务完成176个

  10月份，高明区杨和镇大布村传来了好消息，当年第一批种下的坚果，第一次果实已经可以采摘了，让人对大布村坚果产业的未来充满期待。

  大布村的坚果产业，与高明农村股份制改革有着密不可分的联系。2018年，一家企业找到大布村表达了合作种植坚果的意向，但前提是大布村要完成农村股份制改革。面对难得的发展机遇，大布村在区、镇两级的协助下迅速完成了改革工作，成功迎来了“金凤凰”。村中数千亩山地从此种上了坚果，大布村也因为产业的加持成为高明区首批乡村振兴示范创建村之一。

  大布村完成股份制改革的同时，高明区也在全区全力推进同一项工作。2018年，高明区成立了农村集体产权制度改革工作领导小组，并迅速出台多项配套政策推动改革落实。2018年，高明区采用各镇街选取试点的方式启动改革。2019年，改革工作全面铺开，当年完成了370个社（组）的改革任务。

  今年，高明区农村股份制改革任务为187个社（组），目前已经完成176个，完成任务量的94.12%。具体到各镇街，今年前十个月，荷城街道完成任务33个，杨和镇完成任务18个，明城镇完成任务44个，更合镇完成任务81个。算上2018年、2019年已完成的任务，高明区742个需完成农村股份制改革的社（组），累计已完成546个。

  高明区委副书记、区长梁耀斌表示，高明农村股份制改革有力推动了土地连片集约化经营，可以初步看到农村经济得到发展的成效。数据显示，截至目前，高明区已集约统筹土地经营的股份社有243个，面积8.2万多亩，占全区承包地总面积约46%。

  吹响冲锋号：明年需完成185个社（组）改革

  按照计划，在确保今年任务完成的基础上，2021年高明还需要完成185个社（组）的农村股份制改革任务，以确保改革能够全面完成。

  改革越深入，要啃下的硬骨头就越多。在此过程中，各镇街进度不平衡、热点难点问题仍需解决等短板逐渐显现。会议强调，全区要深刻认识到农村股份制改革是关乎高明长久发展、实现乡村振兴的关键工作。

  事实上，农村股份制改革是实施乡村振兴战略的一项基础性先导工程。会议要求，全区要深刻认识当前农村股份制改革的重大意义，将思想与行动统一到各级党委政府推进乡村振兴战略、加快农村股改的决策部署中来，全力攻坚完成改革目标任务。按照部署，下阶段高明各镇街、各部门主要负责人必须亲自抓好农村股份制改革的落实，挂图作战，对难点村、重点村要实现一村一策，专人蹲点，攻坚克难。

  今年8月，《佛山市高明区推进农业农村高质量发展壮大村级集体经济的意见》（以下简称《意见》）正式印发。针对农村股份制改革中暴露的基层集体经济组织设置不合理等问题，高明将结合股份制改革和《意见》的落实进行理顺调整。例如针对目前高明村（社区）含有多个经联社的情况，会议明确提出在推进村（社区）以及股份经济合作联合社（股联社）改革的基础上，整合辖下村（社区）一级经济联合社（经联社），理顺村（居）集体经济组织管理架构，实现“一村（社区）一股联社”的改革措施。

  工作部署同时要求，高明要继续做好万亩稻田、万亩坚果、万亩花海等农业“万亩工程”落实，强化农业产业的带动示范作用。针对目前农村基层干部收入偏低等问题，高明将在农村股份制改革中探索奖补政策，村集体年度新增经济收益可考虑提取部分，按程序奖励给村（居）委会、村（居）民小组两级的党组织、自治组织和经济组织干部。

  发展再提质：凝聚改革合力提高农村收益

  农村股份制改革的最终目的，是促进高明农村经济得到发展，扭转过去高明农村土地零碎、产值偏低，集体收入不高的局面。因此，高明除了要按时完成农村股份制改革以外，还需提高改革的质量，真正让农民增收、农村富裕，助推乡村振兴战略取得更大成效。

  据悉，目前高明已经制定相关措施，要求多个部门要加强沟通协助，共同打造农村股份制改革合力。例如区经济科技促进部门要加强土地连片整合和协助项目引进，区住建水利、自然资源部门要加强集体经济留用地（返还地）开发建设的指导等。

  实际上，高明区已从农村股份制改革中收获了一定成果。截至目前，全区实现集约土地达到8.2万亩，全区已经整治提升土地、鱼塘超过6万亩，经济收益明显提升。如今，高明区内连片、高质的鱼塘平均租金可达2000元/亩，而缺乏连片经营，没有整治提升过的鱼塘，平均租金仅为800元/亩。

  值得一提是，目前荷城街道罗西村、杨和镇大布村、明城镇苗迳村等，都已经通过落实股份制改革，从而推动当地农村集体经济发展，村集体和村民的经济收入有了几倍乃至十倍的增加。会议强调，部分改革滞后的镇街、农村，要从这些取得经济发展的先进村中看到股份制改革带来的好处，坚定不移克服困难完成改革任务。

  接下来，高明将坚决贯彻《意见》的部署，结合农村股份制改革依法依规破解改革难点焦点问题，为把握历史性发展机遇做好准备，为高明高质量发展打下坚实基础。