真抓实干　禅城跑出项目落地“加速度”

  气温骤降，但在佛山中心城区禅城，轰鸣的机器声驱散冬日的寒冷。昨日，佛山四中附属学校、国星光电吉利产业园、金意陶总部绿色家居产业园、道氏氢能及新材料产业园等一批项目动工建设，再次吹响高质量发展号角。

  与之相关的是，近段时间以来，得益于政策引领及营商环境的不断优化，禅城区产业项目尤其是工业项目投资持续升温。禅城区已密集推出14块产业用地，其中工业用地10宗，掀起产业用地入市新热潮。

  这些行动，只是禅城坚定不移做强做优实体经济，打造精品城区、精品产业、首善之区的缩影。

  从这些行动中可以看到，禅城如何以时不我待的紧迫感，真抓实干推动项目落地跑出“加速度”；如何对标最好最优，以系统谋划、刀刃内向的改革魄力，为企业创造茁壮的营商环境；如何瞄准重点，靶向发力，为区域经济发展注入新动能。

  项目快速落地 先进制造总部经济崛起

  进入今年最后一个月，禅城产业项目捷报频频。

  12月10日，佛山联东金粤实业有限公司竞得禅城区横十四次干路北侧、横一路南侧69.3亩地块，计划在此建设标杆性的科技园区，打造科技成果转化新高地。

  12月7日，江苏汇博机器人技术股份有限公司竞得禅城区横十四次干路北侧、横一路南侧、规划25米路西侧50亩地块，用于筹建集团华南区总部，以及打造集团装备制造基地、智能家居和人工智能研究院等。

  12月3日，南庄镇横一路北侧、澳边涌东侧的53.5亩地块被拍出，将打造成为金意陶总部绿色家居产业园。此前，广东道氏技术股份有限公司也拿下了邻近的51.95亩地块，筹建道氏氢能及新材料产业园。

  这只是禅城密集推出产业用地的缩影。近几个月以来，禅城区推出了14宗产业用地，其中工业用地10宗。近期，34个项目签约落户禅城，投资总额超过251亿元，发展方向多以新能源、新材料、高端装备制造等高新技术产业领域为主，推动了全区经济强劲发展。

  今年11月，国星光电竞得樵乐路南侧、佛山一环东侧的吉利产业园地块。昨天，该项目正式破土动工。

  未来的3年中，这里将崛起一座数字化、智能化、现代化的标杆工厂：项目不仅将采用最先进的最科学的设计理念建造工厂，还将投入应用于工业互联网、智能显示、5G等领域的新一代LED封装及其应用产品的智能制造生产线，导入先进的智能数字化系统。

  国星光电相关负责人表示，国星光电吉利产业园项目将是国星光电发展进程中一座新的里程碑，未来将力争把国星光电打造成为超百亿元的LED产业集聚地，为粤港澳大湾区培育世界级电子信息产业集群起积极示范作用，同时也为培育智能家电、汽车等产业集群起到良好带动作用。

  同一天同一时刻，作为禅城区“拿地即开工”的试点项目，金意陶和道氏项目也集中开工。

  广东金意陶陶瓷（集团）公司董事长何乾表示，将投资总额10亿元人民币，分三期建设金意陶总部绿色家居产业园区，使产业园不仅形成从生产研发到定制设计，再到数字化运营的全产业链发展生态，也推动岩板加新材风口项目在禅城加速落地。

  广东道氏技术股份有限公司董事长荣继华说，道氏氢能及新材料产业园拟整合氢能和新材料资源科研力量，发挥技术协同效应，延伸上下游产业链条，打造氢能及新材料产业生态链，推动公司和行业的发展。项目投产后预计产值超过5亿元，投产后年利税达到1.5亿元。

  作为佛山中心城区，近年来，在产业升级和土地资源紧张的背景下，禅城的陶瓷、不锈钢等传统优势产业的生产基地陆续外迁。但得益于政府引导和营商环境优化，禅城通过总部经济的聚集，实现向“微笑曲线”两端的延伸，带动研发、设计、电商等生产性服务业的崛起。

  例如，汇博智能制造产业园将筹建汇博公司华南区总部，系统性地开展华南地区的智能制造和人工智能技术的推广； 由吉瑞科技集团计划打造的青山控股华南总部，将建成年产值500亿元以上的不锈钢企业集群。

  不仅如此，缘于禅城实施“禅企回家”计划，一批制造业龙头企业将符合中心城区发展的人才、信息、营销、服务等战略资源回归或集中在禅城。众科联科技产业园、不锈钢总部大厦、三技精机智能装备产业基地……都是陶瓷、不锈钢、机械装备等传统产业龙头带来的新项目。

  招商持续发力 高端平台聚集精品产业集群

  在佛山加快打造面向全球的国家制造业创新中心背景下，今年以来，禅城区积极围绕新能源汽车、电子信息、生命医药及大健康、新材料、泛家居五大产业集群开展招商引资，持续推进产业升级。

  截至今年10月，禅城区新增签约、动工及意向项目89个，涉及投资总额698.02亿元。其中，超亿元项目52个，涉及投资总额687.41亿元，占总投资额98.48%。

  这些项目涵盖高端装备制造、大数据、总部经济、文创产业、现代服务业等多个领域，具有科技含量高、市场前景好、带动能力强等特点，将为今后禅城产业提升、转型提速、发展提效起到重要引领带动作用。

  系列产业项目纷纷落地，与优质产业载体的吸引力密不可分。目前，禅城正抓紧聚锦科创园、东平云谷、凤翔湾都市产业区、广湛高铁枢纽新城、佛山民生保障和跨境保税基地等五大发展平台建设，为招商引资拓展高质量发展载体。

  其中，东平云谷项目总投资达149亿元，将聚焦数字科技和跨境电商两大抓手，引入数字经济、大数据、云服务等新兴经济载体，推动2.5产业等产业集聚。今年10月20日，“5G+北斗+遥感”空天地一体化产业园、新一代“5G+北斗”信息产业园、东平城市数字创新中心，以及大湾区智能硬件产业基地及智能教育示范基地等项目签约进驻，东平云谷平台集聚作用得以初步展现。

  其他发展平台正在积极进行产业规划当中，聚锦科创园聚焦高端科创产业，凤翔湾都市产业区瞄准智造与服务共融、人文与生态共生的都市型产业，广湛高铁枢纽新城则依托广湛高铁佛山站规划建设，发力中医药、大健康等产业，佛山民生保障和跨境保税基地重在推进冷链、食品、粮库等民生保障基地项目建设。

  产业空间的优化提升，为禅城进行靶向招商，加强稳链、补链、强链、控链，形成根植性和竞争力强的产业集群，带来更大契机。

  金融招商是今年禅城招商引资的另一大亮点。在12月14日第二届大湾区金融保险科技峰会上，前海企保科技、保险查查华南中心等10个保险科技领域的龙头企业签约进驻禅城。其中不少企业将总部或区域总部迁至禅城。据统计，今年广东省银保监局批准佛山新设的6家保险公司市级区域总部，全部落户禅城。

  区金融工作局相关负责人表示，禅城将在核心城区拿出4平方公里，集中建设一批保险优质载体和产业园区，优化保险发展生态，打造具有全国影响力的保险之都。

  改革系统推进 做好稳企安商和招商引资服务

  招商引资，比的是政务服务，拼的是营商环境。

  今年以来，新冠疫情对经济造成一定影响，但禅城全区上下攻坚克难，全力推动重点项目复工复产，为项目建设优环境、保要素、抓调度，全面保障禅城区重点项目顺利推进。

  今年10月，联东U谷·智能装备产业园签约落户禅城。

  谈及进驻禅城的原因，联东投资集团高级副总裁肖云给出三个原因：城市区位、公共配套以及营商环境。“7月才开始接触，到现在为止不过３个月，就已经签约且顺利推进相关工作，这是我们见过的最快速度。”肖云称赞禅城的高效服务，“这比我们集团投资过的其他地方都要快！”

  具有同样感受的，还有国星光电。去年下半年，得知国星光电有扩张需求后，佛山市、禅城区两级政府立即组建临时工作小组，全力推进购地扩产事宜，仅半年时间就完成了首期的土地购置。“速度非常快，进一步坚定了我们的发展信心。”国星光电董事会秘书刘艾璨子说。

  为推动项目建设，禅城上下同心，统筹推进，建立一整套机制，推进一系列改革。

  目前，禅城围绕各重大项目成立了工作专班，统筹各部门力量持续推进项目。今年，禅城还专门成立了“9+1+7”重大工程项目建设总指挥部，集聚9个领域工程、1个重大工程和7个重大发展平台，统筹全区力量加快项目落地。

  “坚持‘项目为王’，把抓项目摆在全区高质量发展的关键位置。”在禅城区“9+1+7”重大工程项目建设总指挥部第二次全体会议上，禅城区委书记黄少文表示，要以“禅城铁军”的担当作为，迅速掀起全区项目建设的热潮，集全区之力谋项目、推项目、促项目，营造一股真抓实干做项目、履职尽责促发展的浓厚氛围。

  以打造办事效率高、服务质量好、投资成本低的一流营商环境为目标，禅城区持续扎实做好稳企安商和招商引资服务，把招商成效转化为产能优势。

  2019年12月，区行政服务中心进行业务整合、服务升级，按照“提前介入、全程指导、问题协调、快速审批”服务机制，成立“一支队伍”代办服务团队。在这支队伍的支撑下，国星光电新项目从提出申请到完成审批，用时仅一天。

  同时，禅城用足用好改革这个关键一招，着力营造良好营商环境。对标国际国内最优最好，今年禅城首次制定深化营商环境综合改革行动方案，通过对标佛山特色、国际可比的营商环境双指标体系，用21条举措发力五大环境建设。

  营商环境没有最好，只有更好。禅城系列改革组合拳之下，让佛山首善之区的营商环境在得到全面优化的同时，不断激发市场活力、增强内生动力。

  记者手记

  实干创未来

  越是在隆冬时节，越是要激荡“实干”的热情。

  12月15日，禅城区四个项目集中开工，“拿地即开工”正式推出。现场的掌声、笑脸，在凛冽的寒风中，荡漾出春的希望。这是选择禅城的企业家们扎根禅城后播撒的新愿景，更满载着禅城面向“十四五”以“实干创未来”的新希望。

  实干，就是要正视自身，奋起争先。无论是接连推出基础教育引才新政、启动佛山四中附属学校建设，满足群众对优质教育的渴求，还是持续推出14宗产业用地，迎接产业升级挑战，关键都在于扬长补短，让首善之区的底蕴更浓、底子更厚。

  实干，就是要时不我待，真抓实干。作为禅城“拿地即开工”改革的试点，金意陶和道氏两个项目从签订土地出让合同到政府部门出具证件，前后不到1小时，真正体现禅城以“刀刃内向”的魄力，真心真意为企业服务，不驰于空想，不骛于虚声，扎扎实实推动项目落地见效。

  实干，就是要瞄准重点，久久为功。就在此次动工仪式前不久，禅城区已经专门成立“9+1+7”重大工程项目建设总指挥部，集聚9个领域工程、1个重大工程和7个重大发展平台，统筹全区力量加快项目落地，目的就在于建立集全区之力谋项目、推项目、促项目的长效体制、机制。

  实干，就是要放眼长远，步步为营。从10月举行开工投产签约仪式，到后续接连推出产业用地，再到不遗余力推动“拿地即动工”改革。这些行动展现的，不再只是禅城发展的趋势、动向，而是一种一步一个脚印，把设想变为现实的执行力，把趋势变为动能的行动力。

  “世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”当今世界正处于百年未有之大变局，机遇和挑战都有新的变化。在危机中觅新机，于变局中开新局，唯有实干一条路。这段时间禅城的变化，已经令人充满想象：心无旁骛地闯过去，禅城将再创造一个怎样美好的未来？