佛山顺德多方开展2024农产品消费帮扶购销活动

  高明区农业农村局发布《佛山市高明区2024年度粮食和油料种植补贴实施方案》（下称《方案》）。高明区内种植水稻、大豆、玉米、马铃薯、番薯和花生等作物将获得补贴。

  《方案》的制定旨在贯彻落实国家、省和市关于做好粮食生产安全和油料生产工作部署，防止耕地“非粮化”，稳定高明区粮食播种面积和产量和保障粮食安全和油料供给。遵循“先种后补，谁种补谁”的原则，补贴对象为在区内直接从事种植水稻、大豆、玉米、马铃薯、番薯和花生的农民，或家庭农场、农民专业合作社、企业、社会组织等主体。

  水稻的补贴标准是，同一行政村内单个种植主体一造种植水稻面积1亩以上（含）的，补助标准为500元/亩/造，早、晚造分别统计，到当造申报登记截止日期未完成抽穗的水稻不纳入补贴范围。

  大豆、花生的补贴标准是，同一行政村内单个种植主体种植面积达到5亩以上（含）的，补贴标准为300元/亩/造，同一地块一年最多补助两造。到当年申报登记截止日期未结荚的大豆和花生不纳入补贴范围。

  玉米的补贴标准是，同一行政村内单个种植主体种植面积达到5亩以上（含）的，补贴标准为300元/亩/造，同一地块一年最多补助两造。到当年申报登记截止日期未进入吐丝期的玉米不纳入补贴范围。

  马铃薯则是同一行政村内单个种植主体种植面积达到5亩以上（含）的，补贴标准为300元/亩/造，同一地块一年最多补助两造，到当年申报登记截止日期未进入块茎膨大期的马铃薯不纳入补贴范围。

  番薯则是同一行政村内单个种植主体种植面积达到5亩以上（含）的，补贴标准为200元/亩/造，同一地块一年最多补助两造。到当年申报登记截止日期未进入薯块膨大期的番薯不纳入补贴范围。

  值得注意的是，同一地块按照实际种植情况补贴早造、晚造、冬种，且每造或冬种只补贴一次。实行套种、间作的作物，补贴面积按该作物在覆盖面积中的实际种植比例计算，套种、间作的申报面积不能低于该粮油作物补贴最低限定面积。在已明确退耕的土地、禁止开垦的土地和严格管控类耕地上种植的不纳入补贴范围。

  申报对象据实向自然村申报，一年申报三次，早造申报时间截至6月30日，晚造申报时间截至10月30日，冬种申报时间截至2月28日。

  这并非高明首次对农作物种植进行补贴。与过去数年主要补贴水稻种植相比，本次补贴囊括的作物种类明显增多。而新的补贴方案对水稻种植面积的要求也有所降低，只需要种植1亩或以上水稻就能够获得补贴。

  “从专业镇发展为中心城区，石湾正加速向都市中心迈进，奔赴高质量发展其时已至、其势已成、其兴可待。”

  “石湾要实现高质量发展，只有把自己打造成为高品质城市中心。这是石湾的目标和方向，也是路径和方法。”

  ……

  2月2日，禅城区石湾镇街道召开2023年度工作总结会。石湾镇街道党工委书记、办事处主任陈树凯提出，石湾将构建高效可持续的城市经营模式，围绕“城市运营、城市环境、城市经济、城市治理”四个体系，全面打造高品质城市中心典范。

  以“城市经营”为核心理念和策略，以高品质城市中心为目标，石湾将用一流的城市环境留住一流的人才，用一流的人才支撑一流的产业，用一流的产业塑造一流的竞争力和影响力。

  正如此次总结大会主题，新的一年，石湾将“厚积薄发”“高歌猛进”，加快迈向人与自然共生的近悦远来之地，经典与时尚共融的活力汇聚之地，科技与创意共舞的产业勃兴之地。

  一年答卷 打开跨越发展新天地

  2023年是石湾镇街道转型破局的关键一年。一年来，石湾凝心聚力、奋楫争先，交出一份亮眼的成绩单：累计获得国家级、省级荣誉称号22项，预计实现地区生产总值651.79亿元、增长5.1%，固定资产投资连续八年超180亿元，市场主体总量超12万户，“四上”企业接近1200家……

  一组组数据的背后，是“石湾铁军”一帧帧的奋斗画面。

  这一年，美陶湾建设火力全开，柒号陶仓、美陶之窗、美陶文创中心、星光荟等载体崭新亮相，建成10.77万平方米载体，拉开城市发展新格局。

  这一年，石湾经济加速跨阶跃升，累计签约超亿元重大产业项目16个，投资总额132亿元，公有企业资产规模同比增长48%，释放城市经济新活力。

  这一年，石湾项目攻坚全面加速，完成537亩土地整备工作，推进564亩土地收储，吉瑞总部等产业载体拔地而起，积蓄城市发展新动能。

  这一年，石湾城市面貌升级蝶变，启动城市格调提升三年行动，空气质量综合指数连续五年全区第一，城市有颜值更有气质。

  这一年，石湾交出高质量民生答卷，完成26个农贸市场升级改造，6个老旧小区改造惠及居民3223户，出租屋消防“八件套”100%配齐，城市更幸福更安全。

  这一年，石湾争第一、创唯一的理念更加凸显，首创“520小区工作法”并在全区推广，创建“520善治小区”17个，打造28个社区党建品牌，练就能征善战“铁军”。

  可以说，过去一年，石湾向城市中心进军的步伐愈加坚定有力，石湾“铁军”跑出奋进姿态，也打开了石湾跨越发展的崭新天地。

  谋划蓝图  未来三年将迎发展黄金期

  接下来石湾如何走？会上，陈树凯从更广阔的视野，与街道干部研判石湾所处的历史方位，找准使命任务，进而明确下阶段的工作逻辑和发力重点。

  会议指出，当前石湾城市格局处于成熟期，固投连续8年超180亿元，平均每平方公里超6.4亿元，全市投资强度最大、最持久，城市价值不断攀升。

  其中，石湾东片区作为禅城东大门，经过10余年耕耘城市化进程加速推进；中片区作为规划城市中轴所在，城市功能配套和品质较高；西片区美陶湾加快复兴，闯出以文化赋能城市更新的新路；东平河水轴线将打造成佛山的城市名片和活力聚场。

  城市格局基本形成的同时，石湾产业转型也进入突破期。经过多年耕耘，石湾形成金融保险、现代商贸、生命健康三个优势产业集群。尤其是商贸方面，石湾从传统的不锈钢扩展到有色金属，业态更加多元丰富。同时，石湾也开辟数字经济、科技服务、文化创意等新赛道，培育石湾长远发展的强大后劲。

  作为佛山中心城区的核心街区，石湾可谓寸土寸金，土地资源紧张。事实上，石湾并不缺乏发展空间。陈树凯表示，目前石湾现有写字楼、产业园载体存量近300万平方米，未来3~5年还将释放出330多万平方米高品质载体空间，这将成为石湾冲刺“千亿镇街”的最大底气之一。

  同时，过去六年，石湾市场主体数量翻了两番，由3.2万户攀升至12.1万户，“四上”企业也翻了一番，由610家增至约1200家。GDP连续跨越500亿元、600亿元大关，达到650亿元，年均增长约6.3%。地均GDP由16.4亿元跃升至23亿元左右，接近广州海珠区水平。

  城市、产业蝶变的背后，是石湾干部队伍的成长。在招商引资、项目攻坚、城市建设等各条战线，石湾干部不断增强向心力、谋划力、执行力和内驱力，以“四力”勇挑大梁，攻下一个个山头，取得一个个胜利，也张开了石湾发展蓝图。

  “回望走过的路，石湾始终保持锐意进取、创新求变的心态和姿态，一路从专业镇发展为中心城区，现在正加速向都市中心迈进，奔赴高质量发展其时已至、其势已成、其兴可待。”陈树凯表示，未来三年将是石湾人城产文融合发展的黄金期。

  锚定目标  顺应时势打造高品质城市中心

  “城效”有目共睹，“城绩”来之不易。但石湾也清醒地看到，与现代城市的要求相比，与其他同类型的先进地区相比，自身仍面临一些短板和困境，如城乡面貌品质难以匹配万亿城市中心，城市跨越发展的黄金期遭遇经济困难周期，产业转型的关键期新动能仍未成势等。

  要用发展的眼光看问题。陈树凯表示，高质量发展是新时代的硬道理，石湾要实现高质量发展，只有把自身打造成为高品质城市中心，这是石湾的目标和方向，也是路径和方法。

  石湾为何要打造高品质城市中心？

  这是时代所向。过去数十年来，石湾走上一条工业化先行、城市化接力的发展道路，随着城市化加快，人口和资源进一步向大城市和中心城区集聚。地处佛山中心的石湾，打造高品质城市中心，就是在迎接城市向心时代的到来。

  这是大势所趋。河流两岸往往集中着城市的精华，东平河孕育出“南国陶都”美誉，也成就佛山“四大聚”美名。东平河水轴线的建设，奠定石湾作为建设佛山城市中心主战场的地位。石湾打造高品质城市中心，正是主动顺应佛山城市发展的大势。

  这也是石湾使命所系。禅城提出要迈向城市中心，打造“佛山之心”，“这对石湾而言既是使命，更是机遇。”陈树凯表示，无论是建设“佛山之心”，打造“城市极核”“中央活力区”，石湾天然是主场、主力、主角。打造高品质城市中心，就是石湾的使命和担当。

  城市品质是人才环境和营商环境中最关键的一部分，也是一个城市的核心竞争力。“安居带动乐业、生活带动生产”成为年轻人选择城市的特点。从这个角度看，石湾打造高品质城市中心，既是满足市民群众对美好生活的期盼，也是吸引年轻人的一大抓手。

  “通过论证分析，可以很肯定，打造高品质城市中心，是石湾服务和贡献全市全区发展大局的最好方式，是石湾补齐短板、发扬优势的最好方式，是时代所向、大势所趋、使命所系、群众所盼，也是我们共同的愿景。”陈树凯说。

  四个一流  以“城市经营”理念提升城市价值

  如何打造高品质城市中心？石湾的思路是：用一流的城市环境留住一流的人才，用一流的人才支撑一流的产业，用一流的产业塑造一流的竞争力和影响力。

  陈树凯表示，接下来，石湾将从大投资大建设逐步转向做好城市经营，从城市运营、城市环境、城市经济和城市治理这四个体系，构建高效可持续的城市经营模式。

  具体而言，就是把城市本身作为最大的资产来经营，以人才和企业为客户，通过做优城市品质，吸引更多人才和企业加盟，从而筑牢经济开源的基本盘，实现资源、资产、资金的高效统筹和良性循环，最终实现城市价值的整体跃升。

  这意味着，石湾将从城市管理者、城市建设者向城市经营者转变，经营、集聚、重组城市资源，盘活存量，同时创造更高品质的城市发展条件和城市人居环境。

  做“精”城市运营，石湾将聚焦资金提效、资源提能、资产提质，打造湾区镇街公资发展示范标杆，打造现代服务型园区品牌，努力实现“两年倍增、三年百亿”目标。

  做“优”城市环境，石湾将推进黎冲村状元文化广场建设、番村村风貌提升、湾华村参军围改造等项目；将东平河水轴线打造成全市最靓丽的城市滨水阳台；聚力推动美陶湾片区的佛山左岸文化艺术走廊、佛山陶瓷文化博物馆、美陶湾大道和跃进路改造提升项目建设。

  “今年，我们将高标准承办全国文化赋能城市更新大会，持续举办中国陶瓷创意周等文化品牌活动，全力做好美陶湾创建国家级文化产业示范园区工作。”陈树凯表示，石湾将加快出台《佛山美陶湾文化创意产业集聚区青年创新创业扶持办法》，打造美陶湾人才服务中心，实施艺术家栖息地计划，吸引更多链主企业、文创企业、科研院所、艺术人才集聚落户美陶湾。

  做“强”城市经济，石湾将出台《石湾镇街道促进城市经济提速发展扶持办法》；围绕全区“四个中心”产业方向，推进“环文华公园”、三龙湾片区、东平云谷和美陶湾四大产业平台建设，加快打造环石湾公园科技服务业示范区；同时深入落实禅南合作，加强与桂城的协同联动，助力推进禅顺合作，打造东平河“一河两岸”。

  做“实”城市治理，石湾将积极推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”，推动跃进路片区等4个老旧小区改造项目；加速推进惠景中学附属小学、澜石中学改造（二期）等项目建设，新增公办学位1620个；提升都市养老与普惠托育服务，打造高效能城市样板。

  “要实现上述目标，必须依靠‘石湾铁军’这一核心力量，坚持城市经营这一核心理念和策略，坚持用党建引领带动党业融合。”陈树凯表示，接下来，石湾将纵深推进全面从严治党、大抓基层党建品牌创建、持之以恒锻造石湾铁军。

  陈树凯表示，石湾通过长期的量变积蓄了力量、打牢了基本盘，接下来要促成质变，厚积薄发，让积蓄的能量喷薄而出；干部也要苦练内功、勤学本领，以“高歌猛进”的姿态大干经济、大抓发展，全方位开启石湾的跨越赶超之路，为打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城做出更大贡献。