佛山禅城亮出真本领 比出新干劲 拼出“全年旺”
禅城区2023年重点项目建设交出亮眼成绩单
重点项目是高质量发展的“硬核支撑”。
2023年,禅城区重点项目建设交出一份漂亮的成绩单。全年重点项目共217个,总投资1573.11亿元,年度计划投资282.10亿元,实际完成投资365.24亿元,为年度计划投资的129.5%,大幅度超额完成年度任务。其中,省市重点正式项目共54个,年度计划投资170.34亿元,实际完成投资244.88亿元,为年度计划投资的143.8%,实现100%开工、纳统。禅城区三次获评为市重点项目建设先进单位。
回顾过去一年,禅城区重点项目建设开年即冲刺,镇街、部门、建设单位亮出真本领,比出新干劲,拼出“全年旺”。重点产业项目撑起禅城制造业当家脊梁,重点基础设施项目提升城市格调,重点民生保障项目映出市民群众幸福笑脸。
勇攻坚出实招提速度
项目建设快马加鞭迎飞跃
走进广湛高铁禅城片区建设现场,工程车辆轰鸣声中,不少工人正在忙碌作业。去年3月,广湛高铁佛山站土地整备拆除启动,祖庙街道通过改革攻坚,在短短40天就完成常规需要150天的土地和房屋征收审批流程,提速73.3%,并于去年6月底前100%完成征收任务,跑出项目征收“加速度”。目前,佛山站站房正在进行施工图审查,准备挂网招标,有望于今年一季度动工,周边配套基础设施建设也已同步启动。
预计2025年底广湛高铁全线通车后,佛山禅城与广州越秀的通行时间缩短至15分钟,禅城传统的城北片区将一跃成为全区对外连接的“桥头堡”。
祖庙街道党工委委员、办事处副主任、广湛高铁禅城片区开发建设工作指挥部办公室专职副主任苏李达旭表示,接下来将积极与各级单位、部门对接协调,保证项目施工,同时将同步推进周边路网等配套基础设施建设,适当储备土地,加强整体战略规划,激发片区开发活力。
与广湛高铁佛山站禅城片区热火朝天的建设场面不同,禅桂坊·数字视听文化产业园内霓虹闪烁则是一片烟火气十足的潮流休闲街区模样。
该项目为佛山市重点项目,占地面积约50亩。项目通过对旧厂房及职工宿舍进行升级改造,形成多业态数字视听文化产业集群,于2023年9月29日建成开放。目前,园区出租率近70%,超100家商户入驻,数字视听企业约50家。
“我们用了3个‘100天’实现禅桂坊改造的阶段性飞跃。”佛山禅桂坊文化产业投资有限公司副总经理赵淼介绍,第一个100天,项目组织专家工作组开展调研,突破难点;第二个100天,政府有关部门协助解决项目堵点,助力老厂房、旧宿舍华丽蝶变;第三个100天,项目加强数字视听文化产业导入,赋能周边童装产业转型升级。
禅桂坊·数字视听文化产业园向南约2公里,近200米高的佛山市建投城发总部集聚基地项目已封顶,目前正在进行机电安装施工,即将成为环文华公园中央活力区的地标建筑之一。
该项目是省重点项目,总建筑面积约6.8万平方米,计划建设一栋含商业、办公功能的超甲级写字楼,打造全能商务标杆。目前,项目建设进度比原计划领先约1个月。
“为加快项目建设,我们坚持党建引领,主动联系祖庙街道党工委,成立项目临时党支部,团结各参建单位,做到一切为了项目。同时,上级单位佛山建发城市发展有限公司作为市属国企,为我们提供充分支持,解决了我们的后顾之忧。”佛山建发城市发展有限公司副总经理,佛山瑞龙置业发展有限公司执行董事、总经理许砚辉表示,接下来,项目将加快工程建设和启动全球招商并举,争取明年初投入运营,为禅城打造产业服务中心提供载体支撑。
评先进学经验看成效
“禅城铁军”齐心协力谱新篇
一个个重点项目建设跑出“加速度”的背后,是祖庙街道在区委、区政府的坚强领导下,加快推动重大项目“早落地、早开工、早纳统、早见效”的奋进身影。
去年以来,祖庙街道一方面持续完善街道项目攻坚工作机制,将重点项目建设纳入各职能部门本年度重点工作,对项目推进过程中的问题实行“一事一议”“一企一策”,解决项目难点堵点;另一方面坚持“一切围着项目转,一切围着项目干”,为项目提供全天候、全方位、专业化、个性化的服务。
同时,紧抓“高铁进城”、佛山古镇建设等机遇,祖庙街道还全力做好超前规划,并通过采取“整村改造+政府收储”“村级工业园+旧村居改造”和微改造综合整治提升等多种方式,持续推进低效用地整治提升,为重点项目发展建设及区域高质量发展提供产业用地要素保障。
在2023年禅城区重点项目建设工作总结会议上,祖庙街道与禅城区交通运输局一同获评“禅城区2023年重点项目建设年度先进单位”。
放眼全区,更多重点项目遍地开花,撑起经济高质量发展脊梁。回顾2023年,禅城区重点项目共217个,分行业领域来看,基础设施项目138个,总投资462.19亿元,年度计划投资81.68亿元,实际完成投资73.64亿元,为年度计划投资的90.2%;产业项目55个,总投资967.18亿元,年度计划投资185.38亿元,实际完成投资272.40亿元,为年度计划投资的146.9%;民生保障项目24个,总投资143.75亿元,年度计划投资15.04亿元,实际完成投资19.20亿元,为年度计划投资的127.7%。
总结2023年重点项目建设经验,禅城区发展和改革局相关负责人表示,成绩的取得主要得益于理顺重点项目统筹机制,搭建重点项目管理体系的四梁八柱,也得益于全区上下齐心协力高效推进项目建设。
在区级层面,禅城区发展和改革局成立区重点项目中心,并在重点项目股加挂禅城区重点项目工作办公室牌子,统筹全区重点项目。在镇街层面,重点项目统一由经发部门统筹。在区属部门层面,实现一个股室统筹本部门其他股室。经过一年运行,瞩目的成绩证明了该机制的畅顺高效和可靠性。
另一方面,禅城区重点项目工作办公室成立以来,先后制定并印发了《禅城区重点项目建设红黑榜方案》《禅城区重点项目建设先进单位红榜方案》《禅城区重点项目管理办法》《禅城区重点项目前期工作指引》等方案办法,有效推动重点项目建设。目前,《关于进一步强化项目谋划储备加快推进前期工作方案》正在制订,将为2024年禅城区重点项目建设再加速。
更重要的是,禅城区发展和改革局、区重点项目工作办公室对全区重点项目进行台账管理、现场调度和重点攻坚。目前共建立政府投资年度计划项目台账、区重点项目台账、招商项目台账、专项债子项目台账、金融工具项目台账、市级统筹项目台账六大项目清单,实施“半月一快报,一月一通报”数据收集和结果使用制度。每周安排两个半天到项目现场察看实物工作量,了解有关困难和需求。
对于一些项目的“疑难杂症”问题,禅城区发展和改革局牵头召集各相关职能部门召开协调会,实行现场解决或提级研究解决。去年第二季度,禅城区还启动重大项目百日攻坚行动,全区上下赛龙夺锦,竞标争先,全力以赴推动项目快开工,快建设,快支付,早投产,有效加快重点项目建设进度。
征程万里阔,奋楫再出发。2024年,禅城区发展和改革局、区重点项目工作办公室将继续以重点项目为抓手,奋勇争先,真抓实干,加强统筹协调服务力度,又快又好推进项目前期手续办理、资金土地要素保障等工作,有力支撑项目建设提速提质提效,下大力气扩大有效投资,助力禅城打造“佛山之心”,实现从中心城区到城市中心的重大跨越。
美团华南区域运营中心项目落户禅城,助推本地消费市场向国际化品质化发展
正在着力打造国际创新消费中心的禅城又迎来一个标志性项目!
近日,在禅城区区长盘石、美团公共事务发展部相关负责人的共同见证下,美团与禅城区人民政府正式签署协议,美团华南区域运营中心正式落户禅城。
美团华南区域运营中心将依托美团平台的业务资源与禅城区展开密切合作,包括外卖、餐饮、文旅、优选、出行、休闲等多板块业务,各项业务逐步落地后,将为禅城区的经济发展注入新动力。
将在文旅交通零售等方面开展合作
美团公共事务发展部相关负责人表示,这次合作是美团与禅城本地实业、业务、人员相结合的第一步,也是美团公司布局新一年工作的重要环节。美团作为科技零售企业,将充分发挥综合服务平台在科技、数据等方面的优势,以与禅城区深度合作为契机,共建禅城区“互联网+大旅游”智慧文旅、“互联网+绿色出行”智慧交通、“互联网+居民购物”消费零售等项目板块,通过整合产业链上下游资源,为本地相关业态进行数字科技赋能,进一步为禅城区扩大需求提供新空间,为创新发展提供新引擎,为就业创业提供新渠道,为公共服务提供新支撑。
美团公共事务发展部佛山城市总经理杨成认为,美团项目之所以选择落户禅城,是因为禅城具有强大的消费力和巨大的消费人群,以及高效便捷的政务服务,希望把该项目打造成全国标杆。
美团华南区域运营中心项目的落地是禅城打造国际创新消费中心的又一标志性项目。
盘石表示,美团华南区域运营中心项目的落地是对禅城商业发展环境的肯定和鼓励。未来,禅城将更加紧密、更加有力量地携手美团开展新的合作:一是双方将在拓展新领域、新场景方面挖掘更多机会,将具体的业务服务于本地、贡献于本地。二是禅城区政府将开放一些服务领域,与美团开展深入合作。三是希望通过这种政企合作的模式能够打开新局面,让美团有更多业务板块落到禅城,禅城也可以承接美团新的业务板块。相信这个项目落户在禅城,能够发挥更大的辐射作用,可辐射到珠江西岸、大湾区。
“希望美团今后扎根禅城、服务佛山、服务湾区,开拓更广阔的市场空间,也希望此次美团与禅城的合作,能够为其他地方输出互联网科技企业与地方政府紧密合作的经验模式,输出禅城方案。”盘石说。
借助美团平台激活商业内生动力
作为佛山的消费中心,禅城一直扛着全市促消费稳增长的大梁,去年更是打出一套促进新零售发展的“组合拳”:自2013年禅城出台首份电商扶持政策以来,2023年,禅城区又出台电商产业扶持政策3.0版本——《佛山市禅城区促进电子商务产业高质量发展扶持办法》,从支持电商平台、支持企业稳定发展、企业租金补贴等9个领域对电商企业在禅城高质量发展进行全方位支持。同时,发布首批10个电商产业载体,从产业发展架构上进一步完善电商产业在禅城发展的空间和基础性产业定位。
禅城区经济和科技促进局局长陈娴表示,国内互联网科技巨头公司在地级城市成立独立法人的做法并不多见。美团的选择正是对禅城推动电商高质量发展的决心和信心的有效回应与同频共振,有利于助推禅城区消费市场向国际化、品质化发展。
“相对国内其他城市,佛山商业模式偏传统,引入美团平台资源和模式后,相信能够为禅城带来更多新消费场景,激活原有商业的内生动力,赋予禅城更多消费想象空间。”陈娴说,今后禅城也将借助美团的平台,结合“聚光灯计划”,提升本地企业的品牌影响力,培育更多创新性的商业服务业新业态和企业。同时依托现有的电商政策、连锁产业政策,引进更多类似美团华南区域运营中心的商业项目,推动禅城打造国际创新消费中心。
禅城区副区长李健荣参加签约仪式。
中午12时,开挖作业“噔噔噔”的打钻声持续从隧道中传出,越往里走分贝越高。在长度超400米的隧道尽头,顶部亮起照明灯,开挖组班长林付茂带着多名工人正朝隧道岩面进行钻孔作业,顾不上吃饭休息。
“每天拿起打钻机就得连干5个小时,轮到下个班组,我们才能休息。”在广湛铁路向前隧道进口施工点,林付茂称这是工作常态,他们5个班组24小时循环作业,一干就是一年多。
交通强国,铁路先行。设计时速350公里的广湛铁路火热建设中,建成后粤西与珠三角城市的互联互通将再次提速。在广湛铁路站前十一标项目向前隧道建设工地,工人们正以一鼓作气的状态抓进度、抓安全,努力冲刺隧道进口与1号横洞间6月贯通的目标。
5个班组全天循环 平均每天掘进3米
1月24日,在高明区荷城街道松柏村委会附近,车辆沿着山路向上盘旋,抵达广湛铁路向前隧道进口施工点时,眼前一幅“逢山开路”的建设场景:半山腰上辟出一片工地,水泥地面开阔平整,左侧是一个直径10多米的隧道,大型工程车辆频繁出入,右侧建有多功能展示厅、钢筋存放点等蓝色工棚。
在隧道口,一台送风机从顶部向内延伸,将新鲜空气送往洞内。循着打钻机发出的轰鸣声,一步步走向隧道深处,周边光线越来越弱,声响越来越大。直到站上一座液压栈桥,眼前骤然大亮,前方十多米处就是隧道开挖现场,空气里飘扬些许粉尘,打钻声震耳欲聋。
隧道岩面呈半圆形,约有150平方米。林付茂和多名工人站在三层开挖台架上,分工明确地进行钻孔作业,以便后续装填炸药、定点爆破。临近中午1时,有工人吃完饭赶回施工,饥肠辘辘的林付茂这才交接打钻机,走出隧道。
在洞口阳光下,林付茂从头到脚溅满污泥,他却不以为意。这名开挖组班长熟练地脱掉安全头盔、用水洗了把脸,马上在值班室内吃起了盒饭。15分钟后,他又转身进入隧道,“早点赶完,让大伙早点休息。”
“开挖工作是后续所有工作的前提,绝对不能耽误,否则会影响工期。”工区主任张腾飞介绍,隧道基本都是24小时循环施工,向前隧道进口工点有76名工人,分成开挖、爆破、出渣、支护、喷浆5个班组,“一个工序即将完成时,下一个工序的工人就要提前到位”。因此,各班组工人上班时间不固定,有时候一天能上两班,有时候两天上三班,各班组依次接替,形成一个作业闭环。“一轮下来,隧道平均每天掘进3米左右。”张腾飞说。
多项建设勇夺第一 施工高效赢得认可
“隧道进入施工关键期,大家都在抢时间。”中交一公局集团广湛铁路站前十一标项目总工杨凡介绍,向前隧道是广湛铁路机场段控制性和重难点工程,全长6048.55米,属于单洞双线隧道,共8个工作面(3个辅助坑道),目前已全部开工。
“隧道里全部是四五级围岩,工序多,交叉影响比较大,要防范施工风险。”杨凡说,项目部制定了隧道开挖质量控制文件并贯彻实施。目前各工序稳步推进,工期按计划进行中。
向前隧道抢进度的场景,也是广湛铁路站前十一标项目火热建设的一个缩影。据了解,广湛铁路站前十一标项目位于佛山高明区和肇庆高要区,全长15.689公里,施工总工期36个月,项目含路基工程5处、桥梁4座、隧道4座。
“项目要求3年工期2年完工,时间紧、任务重。”杨凡介绍,项目资源配置大,管理人员业务能力要求高,队伍突击能力强。自2022年11月开工以来,项目部一鼓作气先后完成广湛铁路机场段全线第一个中心实验室、第一个拌合站验收、浇筑首根桩基、首座承台、首个隧道进洞、首板拱墙衬砌浇筑、首个隧道贯通等多项第一,保质保量提前地完成了项目建设的节点目标,赢得了各方一致认可。其中,项目石寨隧道于2023年12月初顺利贯通,成为广湛铁路机场段首座贯通隧道。
广湛铁路是国家“八纵八横”高速铁路网、350公里/小时沿海铁路客运大通道的重要组成部分,通车后将实现广州中心城区至湛江中心城区90分钟互达,将成为连接粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群的高速铁路大通道重要组成部分,对提升佛山乃至粤西地区整体经济和社会发展具有重要意义。
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