广州番禺区加强生物多样性保护
近年来,番禺区坚持贯彻人与自然和谐共生的理念,以绿美番禺生态建设为契机,全方位开展生物多样性保护工作,保障生态安全,在生态文明建设道路上奋勇争先。
摸清家底 全面开展生物资源调查监测
番禺区开展野生动物资源本底调查、植物多样性调查,建立野生动物资料档案,建立古树名木健康巡查档案,建设古树名木图文和电子信息数据库,全区748株古树名木全覆盖,更新完善《番禺区植物名录(国家重点保护)》《番禺区陆生野生动物名录》。对农、林、渔、草的主要外来入侵物种进行全面普查,掌握生物危害信息,形成入侵物种名录清单,分析入侵物种状况及危害趋势,为及时采取控制、评估、消除、生态修复等工作打下坚实基础。强化疫病调查监测,开展野生动物疫源疫病监测、产地检疫调查、林业有害生物测报,严防生物疫病传播。
生态优先 持续改善区域生态环境质量
番禺区深入打好污染防治攻坚战,推动环境质量持续向好,创造良好物种栖息环境。2024年1-4月,番禺区空气质量综合指数3.39,同比改善7.4%,AQI达标率95.9%,同比增加7.6个百分点;地表水环境水质指数为3.9547,同比变好4.88%,全市排名第4位。
扎实推进绿美番禺生态建设,实施番禺绿化美化和生态建设“八大工程”,优化生态格局。2023年完成森林质量优化2010亩,新增城市绿地1003.4亩、立体绿化5600平方米、绿道6公里;全力构建美丽城乡风景线,采用“摸排统计、精选苗木、科学种植”模式,明确补种树木位置、树种、规格及数量,对星海公园等公园绿地增植紫花风铃木、玉棠春等乔木;对番禺大道沿线、南大干线等道路补植补种无忧树、铁冬青、火山榕、木棉等;对广州南站北路河涌边等重点区域选种细叶榄仁、水石榕等兼具多样性和经济价值的绿植。共补植补种乔木2205株,灌木3951株。
多措并举 筑牢生态安全屏障
番禺区完善保护机制,明晰责任,建立跨部门合作机制,形成强大的生物多样性保护合力;规划先行,将生物多样性保护工作纳入《广州市番禺区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,在生态环境、自然资源等专项规划中提出生物多样性保护要求;科学决策,推进生态环境分区管控落地应用,落实区域生态空间保护,制定“三线一单”环境管控单元技术审查指引,2023年以来,根据生态环境分区管控成果对全区涉及规划调整、旧村改造等领域的137个项目进行完善。
加强就地保护,严格落实国家休禁渔制度,开展“绿盾”专项行动,对全区9个自然保护地进行专项检查,严厉打击涉自然保护地的环境违法行为;实施广州市番禺区海鸥岛红树林海岸升级改造与生态修复项目,预计修复红树林面积达6公顷,修复海岸线长度3公里。
打造保护样板,以大夫山森林公园为核心,积极推动华南国家植物园南部迁地保护示范区体系建设,大力开展榕属植物引种、保育和研究工作,按照“万亩百榕”计划,增植榕属植物至101种11300余株,推动大夫山榕树公园成为华南地区榕属植物品种最多的专类植物展示园。推动长隆野生动物世界开展“国家98种专项拯救珍稀濒危野生动植物”迁地保护工作,长隆已成功创建世界最大野生动物活体资源库,全球首创“野生动物活体资源库+科学研究+科普教育+文化旅游+救护野化”五位一体发展理念,保育野生动物数量居全球第一。
广泛动员 营造共建共治共享氛围
印发《番禺区贯彻落实<广东省生态环境教育条例>工作实施方案》,明确各级各部门生态环境教育责任。探索“党建引领、政府主导、群众主体、社会参与”全民义务植树机制,大力开展义务植树活动,2024年以来开展全民义务植树活动96场次,新种树木3.4万株,募集各界爱心捐款63.9万元,折算植树4.2万株。依托国际生物多样性日、世界环境日、世界野生动植物日等活动,充分利用大型户外广告LED 屏、宣传栏、横幅、制作“一图读懂”系列资料、发放宣传单张等方式,向群众普及生物多样性保护知识,营造良好舆论宣传氛围。
今年6月15日至7月15日是全国托育服务宣传月。6月16日,广东省托育服务宣传月启动暨广州市托育微纪录片发布活动在广州花城广场举行。全国托育服务宣传月期间,省内12个地市联动向婴幼儿家长发放惠民托育券,家长凭券可享受最高2000元的托育费用抵扣或最多10天的托育体验。
截至去年底,全省共有各类托育机构9000余家,提供托位超过50万个,托育机构、托位总数均居全国第一。其中,广州市提供托育服务的机构约1300家,提供托位约8万个。
作为全国托育服务宣传月期间广东省的重要活动,省婴幼儿照护与早期发展行业协会与广州、深圳、珠海、汕头、梅州、惠州、汕尾、东莞、中山、湛江、清远、云浮12个地市的婴幼儿照护服务指导中心、托育行业协会联合主办广东省惠民托育券发放活动,在本月面向全广东3岁以下婴幼儿的家庭发放“惠民托育券”(下称“托育券”),家长凭券可享受最高2000元的托育费用抵扣或10天的托育体验。据悉,全省整体组织筹办、多个城市联动的惠民托育券发放活动,在全国尚属首创。目前,已有上述城市的近500家托育机构参与活动。
省婴幼儿照护与早期发展行业协会常务副秘书长冯荔雯介绍,6月30日之前,省内3岁以下婴幼儿家长可以进入微信小程序“粤健通”,点击“智慧托育”领取托育券(电子券)。托育券分为体验券和消费券两类,其中体验券分为体验5天和10天两种;消费券分为500元、1000元、1500元和2000元四种。活动自6月1日启动以来,全省已有7000多个家庭领取到4.1万张托育券。
近年来,广州着力做好“家门口、单位内、社区里”的普惠托育服务,已建成一批街镇普惠托育园和用人单位托育服务设施。去年,广州成为全国首批婴幼儿照护服务示范城市,17家托育机构列入广东省示范性托育机构,示范数量居全省(66家)首位。广州共有托位8万个,每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.2个。今年,“扩大普惠托育有效供给”是广州市卫生健康十件民生实事之一,广州计划在全市70%街(镇)建设公建民营的普惠托育机构,全市幼儿园开设托班700个以上,全市每千常住人口拥有3岁以下托位数力争达到5.0个。
为进一步提高社区“法律明白人”培养工作的针对性、实效性,不断提升海珠区社区居委专职干部和经济联社工作人员运用法治思维和法治方式处理事务的能力。近日,海珠区委依法治区办联合海珠区人民法院组织辖内部分社区法律顾问、社区“法律明白人”及经济联社干部共40名走进庭审现场,旁听一起涉意外伤害案件的公开审理。
随着清脆的法槌声响,庭审在审判长的主持下井然有序地开始。庭审过程清晰、节奏紧凑、重点突出、程序严谨,双方当事人及诉讼代理人举证、质证、紧扣案件争议焦点问题充分发表辩论意见,全程真实地再现了法庭调查、法庭取证、法庭辩论、审理节奏和争议焦点等等各个环节。现场旁听人员认真聆听,“沉浸式”观摩案件审理的每一个环节,“零距离”体验民事案件审理的全过程,切身体会到法律的神圣和庄严,达到了良好的法治教育效果。
本次旁听庭审活动是一次生动直观的法治宣传教育课,更是海珠区“法治夜校”拓展课堂的一次创新性实践。通过让“法律明白人”和经济联社干部全程旁听案件审理,使基层法律工作者认识和体会法院庭审的规范性、严谨性,增强自身的法治思维和法治素养。庭审结束后,社区法律顾问进一步介绍了诉讼规则、诉讼证据和法律风险防范等,为在今后的工作中持续助力基层法治宣传和法治建设工作奠定了良好基础。大家纷纷表示:“在今后的工作中将带头践行法治理念,牢固树立法治意识和程序意识,不断提高依法行政能力,助推全区社会治理不断迈向现代化、法治化。”
旁听庭审活动通过以案释法,进一步提高了“社区骨干居民”处理矛盾纠纷的能力和法律知识储备量,深入推动了海珠区“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”专项行动开展。该项行动的推进有利于积极发挥村(居)法律顾问及“法律明白人”互补优势,发挥村居法律顾问拥有的丰富专业优势,结合“法律明白人”的“人熟、事熟、地熟”本土优势,引导更多法治力量向矛盾纠纷预防前端用力,主动走进群众提供服务、回应诉求、排查风险,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,推动构建我区“共建、共治、共享”的社区治理格局。
下一步,海珠区委依法治区办将进一步运用好集中培训、法治实践等方式做实“法律明白人”培养工作,充分发挥“法律明白人”和经济联社干部在社区治理中的突出作用,为基层社会治理提供法治人才支撑。
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