佛山启动高温Ⅳ级应急响应！本月或有2到3个台风！

今年，更合镇高标准推动“百千万工程”

对标美丽圩镇“七个一”建设要求

积极开展美丽圩镇建设

通过提升亮点、打通堵点、体现节点

全面提升圩镇面貌和经济发展承载力

其中，合水社区二期改造提升工程将

优化南水路主街部分房屋和人行道、路灯等风貌

改造“一河两岸”河堤外立面景观

……

投资约900万元

位于原白石公园旁的万和厂东侧水体修复及配套设施提升工程是美丽圩镇升级改造其中一个重要工程。该项目总投资约900万元，通过对原有黑臭沼泽湖地进行水生态修复并修建配套设施，新建的调蓄湖增强了园区周边的防洪排涝能力，周边配套设施解决了白石片区休闲健身场所配置不足和停车位不足的问题。

今年，更合镇在美丽圩镇建设中提出优先重点打造合水圩镇，谋划构建主街道门户，优化主街道风貌，着力改造“一河两岸”景观，优化农贸市场格局，连通滨水步道，做活水文章，展示三色文化，聚合烟火人气。

为此，更合镇在合水社区启动一期、二期改造提升工程。据了解，更合镇投入1200多万元在今年年初实施了一期工程，对居民区的雨水管道、道路路面、市政路灯、人行道和闲置市政用地等进行提升改造，在富康街和沙田街靠沧江河边一侧的闲置市政用地新建河边公园，更新了居民区内街巷道的照明路灯。

二期工程则以优化南水路主街部分房屋和人行道、路灯等风貌、改造“一河两岸”河堤外立面景观为主题，投资约900万元。项目建成后可完善小洞、合水园区的生活配套，提升整体城镇品位和周边居民生活的幸福感。

接下来，更合镇将结合多方面的意见与建议，在合水圩镇的提升中注重结合当地的历史文化特色，切实打造有特色的美丽圩镇。

佛山市农村集体

“三资”管理服务改革

2022年12月，佛山市委常委会会议审议通过《佛山市农村集体“三资”管理服务改革工作方案》，锚定“全国一流”目标，推进全市农村集体“三资”管理服务改革。2023年12月，市委常委会会议审议通过《关于推进新型农村集体经济高质量发展的意见》及“支持建设‘亿元村居’”“试行选派职业经理人”“深化‘三资’管理服务改革”等三个配套工作方案，明确持续深化农村集体“三资”管理服务改革，保障新型农村集体经济高质量发展。

为学习贯彻落实佛山“三资”管理服务改革，农业君将连载改革知识问答为广大干部群众一一解答关于佛山“三资”管理服务改革的热点问题。

佛山农村集体资产交易管理（中）

8.佛山市农村集体资产交易项目优先权申报审核工作，为何需要区级交易服务机构审核，而不由项目权属人审核？

佛山市农村集体资产交易项目优先权申报审核工作需由区级交易服务机构负责，不能由项目权属人审核。其主要原因如下：一是佛山市农村集体资产实行区级组织交易，对竞投人资格审核是区级交易机构的工作内容。二是交易服务机构作为交易组织方，审核优先权更具有公信力和更专业。三是避免项目权属人泄露竞投人报名信息，干扰交易。

9.佛山市农村集体“三资”智慧云平台的网上竞投主要的交易流程？

市平台的网上竞投主要分为意向申报、立项申请、发布公告、资格审核和交易处理五个阶段，具体如下：

意向申报：根据集体经济组织的建议，村(社区)党组织班子会议提出初步议题，由集体经济组织制定初步交易方案（包括交易项目情况、拟定价格、交易参与人资格条件、是否设置交易保证金等），报村(社区)党组织研究同意。村(社区)党组织书记召集召开“两委”班子会议(可扩大至集体经济组织班子)对交易方案进行商议，形成初步意见提请镇级审核后，上报区级主管部门（或授权区级交易服务机构）备案。不需要从意向申报发起的项目，按各区报市级报备的项目范围执行。

立项申请：按照民主决策程序，由农村集体经济组织编制交易方案（包括交易项目情况、交易价格、竞投人资格条件、是否设置交易保证金、合同等）,按规定召开成员(代表)大会会议对交易方案进行民主表决，村级加具意见提交交易申报，经镇级审核后，由区级交易服务机构受理。

发布公告：在佛山市农村集体“三资”智慧云平台（佛山市农村产权流转交易管理服务平台）、农村集体经济组织公开栏和交易资产现场发布交易公告，公告期限不少于5个工作日。交易公告应当包括交易项目基本情况、竞投人资格条件、报名时间地点及方式、联系人及联系方式、其他需要公告的内容。

资格审核：区级对竞投人进行资格审核（包括但不限于竞投人资格条件、交易保证金是否到账和是否享有优先权等）。

交易处理：由区级交易服务机构组织网上竞投交易并确定竞得人；发布结果公示公告、组织项目权属人与竞得人签订合同备案、发布结果公告和做好交易资料归档及录入等。

10.佛山市农村集体“三资”智慧云平台上竞投交易的最低加价幅度为何规定在交易底价的1%-5%之间？

市平台上竞投交易的最低加价幅度规定在交易底价的1%-5%之间有两个原因：

一是加价幅度过低或过高不利于交易。实践证明，在竞投剧烈时，过低的加价幅度，竞投时间会被大大延长，造成马拉松式竞投，竞投体验感极差，而且也过度浪费系统资源，而加价幅度过高会导致报价无法形成合理递增梯度，造成竞投人不敢加价、难以加价的情况。

二是参考《广东省土地使用权公开交易规则》的相关条款：公开挂牌或公开上网竞价的竞价阶梯由委托人与土地交易机构结合当地和本宗地的实际情况协商后确定，但一般不高于交易底价的5％。经研究，规定竞投交易的最低加价幅度在交易底价的1%-5%之间。

11.发现佛山市农村集体“三资”智慧云平台上发布的交易公告信息有误怎么办？

根据佛山市农村集体资产网上交易“市级统筹、区级交易、镇街审核、村级申报”的运行机制，区级负责为辖区内农村集体资产交易提供信息发布、网上交易、线下签约、竞投人资质形式审查、交易投诉、资料备案及异常情况处理等交易服务。发现交易公告信息有误，须及时联系发布公告的交易服务机构处理撤回，更正后重新发布，并通知已报名竞投人及时查阅更正的相关公告信息。

12.佛山市农村集体“三资”智慧云平台为何要求一般交易项目两次以上网上竞投流拍后才能转简易竞投交易？

市平台的简易竞投是指资产长期挂网（一般3-12个月），竞投人随时报名出价的一种交易模式。除个别交易底价低且出租期短的单宗资产出租项目能直接采用简易竞投模式外，一般需连续两次或以上网上竞投流拍的项目才能转为简易竞投模式交易。主要原因是：一方面网上竞投交易项目社会关注度较高，让集体资产首先通过在网上竞投在充分竞争中充分体现价值，另一方面避免由于人为封锁交易信息，造成信息壁垒，产生封闭交易，竞争不充分，影响集体资产成交价格。

13.佛山市农村集体“三资”智慧云平台为何要设置区级统一的交易保证金账户？

根据佛山农村集体“三资”管理服务改革工作方案要求，农村集体资产由区级组织交易，交易保证金作为交易的重要一环，应该由区级交易保证金账户收取，区级管理交易保证金。另一方面，由区级管理交易保证金，具有更好的公信力，能更好维护交易的公平公正，避免出现交易保证金应退不退，应没收无没收的情况。

14.佛山市农村集体“三资”智慧云平台为何不公开交易项目报名人数？为何在竞投过程中不公开竞投人的身份信息？

市平台不公开交易项目报名人数主要原因如下：一是避免提前获悉报名人数，清点人数，防止串标围标，保证公平竞争。二是促使权属方做好无差别、统一的宣传推介。三是防止“恶意竞投人”凑热闹“搅局”。此外市平台设定了报名信息保密机制，严控管理人员查阅报名情况的权限，同时实行留痕管理、可追溯查阅审批痕迹，避免信息泄露和廉政风险。

市平台竞投过程竞投人以竞投号参与竞投，不公开竞投人身份信息的原因：一是避免出现“熟人不好意思竞价或形成默契竞价”等情况。二是防止出现“熟人社会”干扰报价的情况。