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为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实立德树人根本任务，完善覆盖全学段学生资助体系，调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策。近日，财政部、教育部、人力资源社会保障部印发《关于调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策的通知》（财教〔2024〕181号）。一起来看——

关于调整高等教育阶段和高中阶段

国家奖助学金政策的通知

有关中央部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教育局、教委）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团财政局、教育局、人力资源社会保障局：

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实立德树人根本任务，完善覆盖全学段学生资助体系，调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策。现将有关事项通知如下：

一、增加高等教育阶段国家奖学金名额，提高奖助学金标准

（一）增加本专科生国家奖学金奖励名额、提高奖励标准。从2024年起，将本专科生国家奖学金奖励名额由每年6万名增加到12万名，奖励标准由每生每年8000元提高到10000元。

（二）提高本专科生国家励志奖学金奖励标准。从2024年起，将本专科生国家励志奖学金奖励标准由每生每年5000元提高到6000元。

（三）提高本专科生国家助学金资助标准。从2024年秋季学期起，将本专科生（含预科生，不含退役士兵学生）国家助学金平均资助标准由每生每年3300元提高到3700元，具体标准由高校在每生每年2500—5000元范围内自主确定，可以分为2—3档。全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金，资助标准由每生每年3300元提高到3700元。

（四）增加研究生国家奖学金名额。从2024年起，将研究生国家奖学金奖励名额由每年4.5万名增加到9万名，其中：硕士生由3.5万名增加到7万名，博士生由1万名增加到2万名。

（五）提高研究生学业奖学金支持标准。从2025年起，提高中央高校研究生学业奖学金中央财政支持标准，其中：硕士生由每生每年8000元提高到10000元，博士生由每生每年10000元提高到12000元。中央高校根据研究生学业成绩、科研成果、社会服务等因素，确定研究生学业奖学金的覆盖面、等级、奖励标准（可分档设定奖励标准），并根据实际情况动态调整，最高不超过硕士生每生每年20000元、博士生每生每年30000元。研究生学业奖学金名额分配应向基础学科和国家急需的学科（专业、方向）倾斜，向拔尖创新人才、急需紧缺人才倾斜，向学术型研究生倾斜。各地可根据本次调整精神并结合实际，完善地方财政对所属高校研究生学业奖学金的支持政策。

二、提高高中阶段国家助学金资助标准，扩大中等职业学校国家助学金覆盖面

（一）提高普通高中国家助学金资助标准。从2025年春季学期起，将普通高中国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元，具体标准由各地结合实际在1200—3500元范围内确定，可以分为2—3档。

（二）扩大中等职业学校国家助学金覆盖面、提高资助标准。从2025年春季学期起，将中等职业学校（含技工院校，下同）全日制学历教育正式学籍三年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生纳入国家助学金资助范围。六盘山区等11个原连片特困地区和西藏、四省涉藏州县、新疆南疆四地州中等职业学校三年级农村学生（不含县城）全部纳入国家助学金资助范围。平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元，具体标准由各地结合实际在1200—3500元范围内确定，可以分为2—3档。

三、切实抓好政策落实，及时分配下达新增名额和奖励资助资金

（一）加强组织领导，做好基础工作。各级财政、教育、人力资源社会保障等有关部门和学校要切实加强组织领导，修订本地本校奖助学金政策，强化政策落实落地力度。各级教育、人力资源社会保障部门要做好学生人数、资助范围、资助标准等基础数据的审核工作，对上报的可能影响资金分配结果的有关数据和信息的真实性、准确性负责。各级教育、人力资源社会保障等部门要组织学校做好国家奖学金评审、家庭经济困难学生认定等工作，做好2024年本专科生、研究生国家奖学金名额增补工作。

（二）落实经费责任，强化资金管理。本次政策调整所需资金，继续由中央财政和地方财政按照现行渠道和分担方式共同承担。各地要按照《学生资助资金管理办法》（财教〔2021〕310号）有关要求，统筹安排中央对地方转移支付资金和地方应承担的资金，及时下达预算，加强资金管理，及时足额将国家奖助学金发放到符合条件的学生手中。教育部、人力资源社会保障部会同财政部等部门对资金使用和政策执行情况进行监督管理。

（三）加大宣传力度，提升资助成效。各有关部门和学校要认真学习、准确把握国家奖助学金政策调整内容，通过多种形式加强政策宣传解读，确保学校和学生应知尽知，切实打通政策落地“最后一公里”，不断提升资助育人水平。

本通知自印发之日起施行。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。本通知未规定事项，按照原政策执行。

财政部

教育部

人力资源社会保障部

2024年10月25日

01

夯实企业创新主体地位

新质生产力竞相迸发

柑橘纤维制作出的软糖、便携式紫外烟气分析仪、利用废旧电池再生出的新电池...高技术的科技成果背后，是高水平的科技创新主体。

作为全国首个万亿工业强区，顺德一直把创新作为突破重围、开创新局的关键一招，始终坚持企业创新主体地位，引导企业形成研发、生产、市场再反哺创新的新质生产力发展生态链，推动创新成果从“实验室”走上“生产线”，再迈向“大市场”。

顺德初具规模的概念验证中心和中试平台、“国有资本+科研机构+大型企业”的联合创新模式、精彩纷呈的“创业顺德”活动、各具特色的产业基金，都在持续为企业发展新质生产力提供滋养。

截止2024年第三季度，顺德区高新技术企业3938家；2023年规模以上工业企业研发机构建有率达58.4%；全区建有全国重点实验室1家，省级重点实验室13家，省工程技术研究中心284家。顺德企业不仅有“里子”，更有“面子”——全市科技领军企业100强，顺德独占35席，占比超1/3。仅2023年，区内企业就荣获国家科技进步奖1项、广东省科技进步奖10项，其中广东美的暖通设备有限公司承担的“超低温气液联喷热泵系统全局低碳供热技术及产业化”项目是全市唯一获得省一等奖的项目。

02

“1246”服务体系孕育“标杆”项目

华工科技园集聚效应凸显

本次活动的举办地陈村镇莱茵科技园内，坐落着顺德科技招商的“标杆”项目——华南理工大学国家大学科技园顺德创新园区。以华工科技园为示范，顺德围绕企业创新全周期主动探索科技招商路径，打出“优质载体+完善服务+金融赋能”的组合拳，建设起“1个科技创新平台+2个专业服务团队+4个维度+6大服务内容”的“1246”服务体系，助推入驻企业快速发展。

在国资企业服务体系的护航下，华工科技园深入探索校地合作模式，完善从实验室到生产线的成果转化机制，建设起全市首批中试平台，新质生产力集聚效应凸显：引进教授领衔、博士带队的高层次人才团队41个，引进副教授及以上高端人才120人，在园创业就业的博士、硕士超过200人；累计孵化科技企业123家，目前在园企业75家，其中国家专精特新“小巨人”企业1家、省专精特新企业4家、省创新型中小企业28家，国家高新技术企业27家、国家科技型中小企业39家；拥有申请发明专利386件、授权发明专利发明专利203件，相关成果获广东省科技进步一等奖、广东省技术发明奖一等奖、国家及广东省专利优秀奖等；120件学校科技成果通过作价入股、挂牌转让注入佛山，带来社会直接投资3亿元。

开园营业7年来，有众多华南理工大学师生带着先进成果来到华工科技园顺德创新园区开展成果转化。其中，广东省先进储能材料重点实验室创新团队开发的等离子球磨技术，创造性将冷场等离子体引入机械球磨过程，显著促进了球磨对粉末的细化、形态控制、合金化、活性激活和化合反应等，颠覆了百年来以传统球磨依赖单一机械力加工粉末材料的方式、解决了多领域粉末材料先进制造领域涉及的重大共性关键技术问题，相关成果已在全国80多所高校、企业单位实现应用，并获教育部技术发明一等奖、广东省科学技术奖一等奖、广东省专利奖金奖等奖项。

为了支持华工科技园进一步发展，区科技局、华工科技园、陈村镇在活动上签署了扩园框架协议，未来计划新增10万平方米场地。其中首期1.5万平方米工业厂房用于建设高能级企业实验室、概念验证中心、小试中试平台等。未来，顺德区、陈村镇还为华工科技园谋划8.5万平方米产业空间，用于支持华工科技园通过小试、中试验证的项目就近实现产业化，给足华工科技园拓展的“底气”，以更大空间承接华工创新资源、强化成果转化、扩大生产投资。同时，活动上有广东华工博润新材料科技有限公司等一批战略性新兴产业领域的企业及项目与华工科技园签约入驻。

03

“1246”服务体系孕育“标杆”项目

华工科技园集聚效应凸显

科技创新离不开金融活水支持。活动上，广东顺德新质生产力投资基金首次发布并启动。该基金计划规模10亿元，将强化国资“耐心资本”属性，彰显“投早、投小、投硬科技”责任担当，精准服务区内科技企业、华工等高校优质科技成果转化项目，并挖掘区外符合新质生产力特征的优质企业。

除提供“真金白银”外，顺德国资还全面提升服务水平。活动同时发布了国资赋能新质生产力发展的创新服务体系，将通过整合国资系统资源，大力建设金融扶持、载体空间、产业对接等全链条创新服务体系，充分展示和发挥国资参与科技创新平台建设、基金赋能新质生产力的效能。

顺德农商银行、中国建设银行佛山市分行、中国银行顺德分行也将与广东顺德新质生产力投资基金开展投贷联动新模式，与科创集团签订框架合作协议，按照广东顺德新质生产力投资基金10亿元规模进行3倍配比，配备30亿元贷款资金池，对于基金确定合作项目，银行可以按照优惠利率，3倍跟贷。此举旨在通过多方合力，深入探索金融赋能顺德新质生产力发展的最优解。

顺德还充分调动小贷机构参与支持新质生产力的积极性。广东城投置业有限公司与佛山科创普惠小额贷款股份有限公司在活动上进行签约，将小贷公司的金融服务引入国资园区，通过精准对接融资需求、优化金融服务流程、强化风险机制、以及拓展金融服务领域等措施，为园区内企业提供更多优质、高效的科技产业金融服务。

当天下午分会场，主办方还组织了先进沸石分子筛膜材料的创制与分离应用等7个项目进行路演展示，一方面旨在展示华南理工大学在顺德区的科技成果转化成效，引导投资机构、金融机构等金融活水支持科技创新，培育一批高成长、高技术的未来型企业，另一方面也期望吸引更多创新创业项目通过顺德国资“优质载体+完善服务+金融赋能”的服务模式落地孵化，在园区集聚高科技企业与高层次人才，带动本地产业发展。

04

探“新”寻访追逐造“新”方法论

让创“新”常新

发展新质生产力需要久久为功，科技创新需要全员行动。为了给企业创新发展提供更好的“方法论”，探索发展新质生产力的“顺德路径”，活动当天，“寻找新质生产力、澎湃核心驱动力”顺德探“新”寻访活动同步启动。

顺德区科学技术局将以探“新”为主轴，坚持制造业当家，围绕打造“草、灌、乔、林”的创新生态工程城市样本这一目标，深入本土各创新主体开展走访，走进科技企业、重点实验室、金融机构、中试平台等，回顾创新历程、交流创新体会、总结创新经验，为顺德制造发展新质生产力、融入新发展格局探索有效路径，讲好科技创新的“顺德故事”，助力以顺德制造为代表的中国制造实现从“看到了造”到“想到了造”的跨越，为顺德制造“突围”探新路。

同时，为了引导更多金融资本精准浇灌创新主体蓬勃发展，本次走访还将带领金融机构走进各创新主体，在全方位展示顺德新质生产力发展水平的基础上搭建创新主体与金融机构交流的桥梁渠道，引导金融机构持续为企业完善多维度、深层次、全方位的金融产品与服务，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。