加过的班,不能白干!加班费计算基数如何确定?
老高说劳动法
本栏目由佛山市劳动人事争议仲裁院高栋负责编辑,内容以典型疑难案例分析、网络法律咨询以及法律解读为主,欢迎社会各界多多关注。
案情简介
经审理查明
申请人在2019年1月1日至12月31日期间,正常工作日加班212.4小时、休息日加班252.5小时;
申请人的工资由“基本工资+延时加班补贴+通讯补贴+餐费补贴+住房补贴+学历补贴+高温补贴+KPI奖金+其他”构成;
双方《劳动合同》约定正常工作时间工资为1720元。
仲裁结果
驳回赵某加班工资的仲裁请求。
争议焦点
观点一
计算加班工资以正常工作时间工资为基数?
观点二
计算加班工资以全部应收工资(固定发放项目,加班工资除外)为基数?
案件评析
关于加班费计算基数,各省规定略有不同。广东省内按照《广东省工资支付条例》执行,劳动者的加班工资计算基数为正常工作时间工资(劳动合同必填项)。
很多企业将正常工作时间工资等同于佛山市最低工资标准1720元/月(备注:2021年底调整为1900元/月),这是错误的理解。不过司法实践中正常工作时间工资标准也允许双方协商约定,用人单位与劳动者约定奖金、津贴、补贴等项目不属于正常工作时间工资的,从其约定,但约定的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的除外。
本案中按正常工作时间工资1720元/月计算,被申请人在延时加班补贴中已足额支付了申请人上述期间的加班工资,且该标准和行业水平基本相对应,申请人亦未提供证据证明双方合同关于正常工作时间工资约定具有无效的情形,故驳回了申请人要求被申请人支付加班工资的仲裁请求。
劳资双方在用工管理过程中,经常有关于“基本工资”的约定,但严格而言,“基本工资”并不能简单的等同于“正常工作时间工资”,而且在相关的法律条文中并无“基本工资”这一概念。
因此,在用人单位在劳动合同、工资表等制作过程中,应严格依照法律条文的规范说法约定“正常工作时间工资”,尽量避免在书面材料中使用“基本工资”、“底薪”等俗称。
个别企业会利用强势地位对劳动者工资予以拆分,在计算加班工资时以基本工资或岗位工资作为计算基数,在基本工资或岗位工资与行业水平或实际收入差距较大时,可能会被认定为未足额支付劳动报酬。
个别企业存在以安排员工加班的方式变相实施“996工作计划”的情况。企业享有安排员工加班的经营自主权,但这一权利的行使需受到法律法规的严格限制。
《劳动法》第四十一条规定,“用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时,但是每月不得超过36小时。”
值得注意的是,劳动法关于延长工作时间的规定是禁止性规范,即属于强制性法律规定,违反法律、行政法规强制性规定的劳动合同无效或部分无效。即使用人单位与员工在劳动合同中明确约定每月加班时间可超过36小时,也属于无效条款,无法获得法律的支持和保护。
若企业违法延长劳动者工作时间,还将面临罚款的处罚。
《劳动法》第九十条规定,“用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。”《劳动保障监察条例》第二十五条规定,“用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。”
综上所述,虽然企业享有安排员工加班的经营自主权,但这一权利的行使不得违背劳动法律法规的禁止性规定。
2021年度佛山市职称评审工作
即!将!开!始!
升职加薪近在眼前
时间节点给你准备好了
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01、市直中、初级职称评委会受理认定材料时间为2022年3月1日至11日;评审材料受理时间为3月14日至25日(市直评委会评审范围见下图)。区属单位专技人员的职称申报受理时间及受理方式,请提前咨询各区人社局。
02、申报机电专业高级资格的,请市直有关单位将申报材料直接报送至佛山市建筑业协会,受理申报材料时间为2022年2月28日至3月4日;区属单位报送时间安排:禅城区3月1日,南海区3月2日,顺德区3月3日,高明区3月4日,三水区3月4日,逾期不予受理。
03、中小学教师、中等职业学校教师职称评审、认定工作以市(区)教育局评审通知为准;医药行业以市市场监督管理局评审通知为准;快递工程专业以市邮政管理局评审通知为准。
04、高校和自主评审单位以用人单位发布评审通知为准。
05、其他不属于佛山市评审专业范围,需委托省属评委会评审(含高级资格)。
佛山市坚持将“三线一单”作为改善环境质量、优化产业布局、引导开发建设、服务审批改革的重要契机和有力抓手来谋划推动,通过高起点谋划部署,紧密结合区域空间特点和产业集聚发展目标,深度融合生态环境差异化准入要求,编制形成“1+3+96+N”的成果体系,并积极探索“三线一单”落地应用,工作成效显著,市生态环境局获得全国“三线一单”工作表现突出集体(全省仅3个地级市获得),为推动经济社会绿色高质量发展提供了重要支撑。
以环境质量改善为目标
精细划定要素管控分区
在国家、省管控精度基础上,佛山市自我加压同步细化编制市级版本,重点以市控、区控河流水质全面改善为目标,将52个省级水环境控制单元进一步细化形成80个市级水环境控制单元。同时,引导工业企业数量多、经济总量大的南海区、顺德区同步细化开展区级“三线一单”编制工作,管控边界精细到产业园区、工业聚集区一级。其他区以镇街为单位,将“三线一单”编制工作细化到行政村一级。
佛山市紧密衔接国土空间规划成果,将污染物排放量、环境质量现状及目标设定与土地利用规划、工业开发建设布局相匹配,在国家、省管控分区基础上进一步精准划定管控分类:
将工业用地面积占比大于30%的控制单元细分为工业污染重点管控区;
将省级工业园所在且以城镇生活源为主的超标控制单元、以及现状工业用地面积占比大于25%且以城镇生活源为主的超标控制单元作为水环境工业—城镇生活污染重点管控区;
为强化对饮用水源的保护,将可能影响饮用水源安全的重点区域划分为水环境其他重点管控区。
明确矢量范围,使得各类要素管控单元重点明确,边界清晰,为分区管控实施应用奠定了坚实基础。
聚焦打好污染防治攻坚战
制定差异化准入清单
佛山市将管控要求与环境质量改善挂钩,聚焦产业园区、工业集聚区以及村级工业园区,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率要求4个维度制定共性和差异化环境准入清单成果,建立了“1+3+96+N”生态环境准入清单体系。强化敏感目标保护,推动工业项目入园集聚发展。
推动区域污染物削减
探索重点管控单元总量控制
大力推进区域重点污染物区域削减,对上年度重点河涌水质未达标的管控单元,要求组织编制、系统实施、向社会公开区域重点水污染物减排计划并明确“替代量”,本年度对新建、改建、扩建项目新增水环境重点污染物实行区域“减二增一”替代。对新建、改建、扩建项目新增大气重点污染物实行“减二增一”替代。基于管控单元特征和减排潜力分析,探索重点污染物总量控制。
在中心城区所在单元提出机动车氮氧化物总量控制和城市生活污水集中收集率管控要求,倒逼交通运输结构调整和生活污水处理厂提质增效。
在VOCs和工业废水排放量大的单元分别实行VOCs、重点水污染物总量控制,推动工业源污染深度治理。
强化“三线一单”引领
探索成果体系落地应用
以“三线一单”为引领,全面探索在产业优化布局、项目选址选线研判、深化环评审批改革等领域中的应用。
佛山市顺德区以“三线一单”刚性约束推动产业布局优化提升,在区级生态环境准入清单中明确金属表面处理行业的准入条件,逐步实现表面处理废水定点集中处理,有效推动重点行业布局优化提升,相关应用实例入选全省“三线一单应用典型案例”。
推动细化区域(规划)环评编制,深入推进环评审批改革。
目前
佛山市高明全域、南海区桂城街道、顺德区5个产业园区已纳入改革试点区域,全市累计实施降级项目96个,承诺制项目108个,在现有场地内不新增污染的改扩建项目直接通过排污许可证项目40个,享受环评审批制度改革红利区域及企业数量持续扩大。
另外,佛山市依托“三线一单”管控分区成果,在官方网站设置环评数据服务专栏,将各区空气质量数据以及所有水环境控制单元、控制断面的达标判定情况主动公开,提升了环境质量数据公开服务水平。
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