佛山建筑业转型升级，这样干！

8月30日， “佛山推进经济高质量发展”系列主题新闻发布会（建筑业高质量发展专场）在佛山市新闻发布厅成功举行。佛山市住房和城乡建设局、市自然资源局、市财政局等相关部门负责人出席发布会，详细介绍了佛山市在推动建筑业高质量发展方面的最新进展和成就，并回答了记者的提问。

佛山市建筑业迈入千亿时代

近三年来，佛山市建筑业总产值以年增近百亿的速度连年攀升，2023年更是首次突破千亿元大关。今年上半年，全市完成建筑业总产值544.49亿元，总量全省排名第四、增速排名第七。建筑企业发展蓬勃，主要有以下四方面亮点：

第一，绿色建材广泛应用，催生绿色生产、绿色消费。佛山市作为广东省内政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升的唯一试点地市，在全国率先推出绿色建材电子商城，创新构建“绿色建材产品目录”和“绿色建材项目”两套管理体系，形成产品与项目相互促进、相辅相成的良好应用机制。

第二，绿色建筑稳步发展，探索实践高品质建筑。通过印发实施方案、专项规划，指导绿色建筑有步骤、按计划稳步推进。将科技含量高、生活便捷等多项绿色建筑技术指标融入设计，提升住宅舒适度的同时，有效减少环境污染与能源消耗。全市新建绿色建筑占比逐年提高，历年累计建成绿色建筑超一亿平方米。

第三，装配式建筑持续推广，建筑业新旧动能加速转化。建筑业实现新旧动能新转变，首先要转变建筑生产方式和组织方式。佛山先后出台推广装配式建筑的实施办法、专项规划，以及一系列技术指引和评价标准，引领装配式建筑稳健、有序发展。全市新建装配式建筑面积累计3366万㎡，2023年新建建筑面积占比达33.6%。一是努力实现“像造汽车一样造房子”。通过产业化把高空的事情放在地面做，把现场的工作放在工厂做，把危险的事情交给机器做；工人将事先在工厂生产的楼梯、楼板、墙板等“零件”，按照新工艺标准进行组装，不仅施工速度大大加快，还能提升建筑整体质量和节能减排。二是市民购买享优惠。市民购买首套装配式建筑商品住宅，即可享受公积金贷款额度上浮10%的优惠政策。截至2024年7月，全市已有80个装配式商品住宅项目符合公积金贷款额度上浮政策条件。三是积极探索个性化装配化装修。佛山市培育了多家本地装配化装修龙头骨干企业，率先提出“装修需求个性化、材料选择多样化、现场施工装配化”精装交付方案，借力“以旧换新”政策东风，结合“家居焕新”进老旧小区惠民惠企活动，推动装配化装修向家装领域纵深发展。

第四，科技赋能蝶变升级，激活智能建造新“引擎”。佛山市立足制造业立市和家居产业优势，全面铺开智能建造试点工作。截至2023年底，全市共有17个项目被评为国家、省、市智能建造试点项目，11个企业被评为智能建造龙头骨干企业，南海区建筑产业集聚区和顺德建筑机器人创新应用先导区等2个省级建筑产业集群效应进一步增强。在应用建筑机器人方面，截至2024年7月，全市已有28个项目在高空作业、室内装修等阶段，探索应用外墙面喷涂机器人、墙面打磨机器人、地坪漆涂敷机器人、清扫机器人等多机联动作业，助力提升建造水平。在模块化产业布局方面，佛山市模块化构件产品以混凝土模块和钢结构模块为主，生产企业主要有睿住住工、佛山建装、广东毅博，生产基地分布在顺德容桂、南海里水、高明明城，承担粤港澳大湾区主要城市项目的模块供应工作。

“两绿一配一智造”工作亮点频现

接下来，佛山将以科技创新为引领，持续推动数字建造、智能建造、绿色建造以及建筑工业化技术在项目的示范应用，按照“政策有实效、科技有实用、试点有实景、产业有实体、企业有实力”的工作导向，努力建设符合时代和人民需要的高品质好建筑、好房子。

第一，在绿色建材和绿色建筑方面，利用佛山建材优势，持续扩大绿色建材目录范围，方便市民在装修时选用质优、环保、节能、健康的家装建材。积极鼓励房地产开发项目使用绿色建材，逐步推动绿色建材规模化应用；通过应用端需求端发力，促使更多的建材企业绿色化发展。到2025年，全市绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达到100%。

第二，在装配式建筑和智能建造方面，通过建造方式转型提升房屋品质，增加市民的体验感和获得感。结合省、市“以旧换新”工作要求，计划组织装配化装修企业走进32个镇街1000个老旧小区提供快速改造服务，推广装完即住即用的高品质、高效率、低污染、可选择的装修模式。

热点问题回应

Q：加快构建房地产发展新模式是当前的重要任务，佛山市作为传统制造业大市，应该如何推动构建房地产发展新模式？

市住房和城乡建设局局长曾阳春给出回答：构建房地产发展新模式，我们主要从四个方面着手：理念上，我们深刻领会“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，转变发展模式；体系上，完善住房供应体系，建立租购并举的住房制度；制度上，改革房地产开发、交易和使用制度，推进现房销售；要素配置上，建立人、房、地、钱联动新机制，编制住房发展规划。

Q:人民群众普遍关注“好房子”，什么样的房子才能算是“好房子”？

市住房和城乡建设局局长曾阳春介绍，“好房子”应具备四个特征：绿色、低碳、智能、安全。绿色意味着健康舒适，低碳有助于节能降耗，智能让居住更便捷，安全是房屋结构和使用的基本保障。

Q:“两绿一配一智造”与建设“好房子”有何关联？

市住房和城乡建设局局长曾阳春表示，“两绿一配一智造”与建设“好房子”目标一致。装配式建筑和智能建造提高建造质量、安全和效率；绿色建材和绿色建筑确保节能、减排和环境宜居，这些都是实现“好房子”的关键要素。

Q:在纵深推进“两绿一配一智造”工作中，部门协同是如何实现的？

市自然资源局党组成员、总规划师劳世泽表示，我们通过将装配式建筑、绿色建筑发展纳入国土空间规划，强化规划衔接；在土地划拨、出让阶段落实相关要求，通过审批管理系统征询住建意见，确保规划与实施的一致性。

Q:佛山市作为政府采购支持绿色建材的试点城市，市财政局在这方面有哪些具体措施？

市财政局政府采购监管科科长褚立军回答：我们制定了相关通知，要求试点项目在《佛山市绿色建材目录》中采购建材；推出了全国首个绿色建材电子商城，实现商品和供应商信息的统一展示；鼓励集中带量采购，有效降低了成本。