佛山三水区中职学校毕业生抢手招生人数下降/佛山出台延迟开学期间线上教学工作指引

　　原标题：三水区内中职学校毕业生抢手 招生人数下降

　　昨日，三水发布中职学校招生工作调研报告，报告显示，三水区内的中职学校专业对口就业率、区内就业比例均超过8成，但由于本地生源不足，加上政策调整影响，近年三水区中职学校的招生越趋困难，区人社局有关负责人建议，三水应逐步推广中职教育春季免试招生模式，同时探索非应届生招生机制。

　　数据：就业率走高招生人数却下降

　　目前三水共有工业中专、实验技工学校、理工(技工)学校三所中职学校，主要以电气、机械、信息、财经以及服务类专业为主，其中电气类专业在读学生有545人，机械类专业在读学生有1224人，服务类专业在读学生910人，这三类专业的学生人数占总学生人数的60%，基本符合三水区产业发展的需求。

　　调研报告显示，三水区中职学校毕业生具备就业优势，专业对口就业率达80%以上，在三水区内就业比例达90%以上。

　　然而，与乐观的就业形势形成反差的是，近年三水中职学校招生人数却逐年下降。2011年，三水区中职学校招生总数达2734人，随后两年分别下降至2392人和2211人。

　　析因：有限的本地生源难满足“胃口”

　　三水中职院校的就业率和招生率形成的反比矛盾是如何形成?据调研报告分析，本地生源不足是其中的关键原因。区教育局统计，去年三水中考报考人数达5975人，注册入读普通高中约3900人，注册入读三水区中职学校约1800人，虽然三水区三所中职学校均积极招收本区学生，但是以本地生源为主的招生模式并不能满足其招生规模。

　　为满足招生规模，三水各中职学校将目标放在了外地生源。从2008年起，我市率先对市内中职学校招收东西两翼、粤北山区的学生实行免学费和助学金资助，在一定程度上吸引了这些地区的初中毕业生到我市就读中职学校。但从2012年秋季起，大部分东西两翼、粤北山区学生入读户籍所在的中职学校也可免除学费，在此情况下，原本三水中职学校对上述地区的招生优势大大减弱。

　　此外，由于传统观念影响，家长、学生普遍看重学历教育，对技能培养并不重视。大多数家长和学生希望报读高中，继而接受高等教育，认为接受职业教育的学生一般是学习成绩较差、社会地位低、发展前景不好，一定程度上也成为现代职业教育的招生难题。

　　建议：春季免试招生模式或可推广

　　随着今年9月北外附中开始招收高中生，三水中职教育本地生源将越趋紧张。近年中职学校逐年增多，中职学校之间的生源竞争越来越激烈，委托中介招生、有偿招生、部分外地学校提前招生等情况屡见不鲜，加之“政策红利”不复存在，三水中职学校突围之路困难重重。

　　近日，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，提出加强职业教育与普通教育沟通，打通从中职、专科、本科到研究生上升通道。今年，三水试点推出中职春季免试招生制度，对有意入读三水区理工(技工)学校的本地籍初三学生，允许不参加中考即可入读，此举有效激活了学生在职业教育与普通教育之间的流动性，今年区理工(技工)学校录取632人，却吸引了1400多名初中生报名参加招生。

　　区人社局有关负责人认为，春季免试招生有利于进一步开拓中职学校的发展空间，扩大招生规模，若试点成功，三水将逐步推广该招生模式，同时完善相关政策。

　　区人社局相关负责人建议，三水还可考虑将中职学校的招生对象延伸至往届初、高中毕业生，退伍士兵，青年农民等人群，进一步扩大生源，并抓紧做好相应的招生补录工作。

　　深化校企合作是现代职业教育的重要课题，有三水中职院校教师认为，今后三水还应加大力度推行招生即招工、招工即招生的校企双元制培养模式，一方面增加企业招工渠道，同时缩减学校的办学成本，提升办学质量;对学生而言，就业得到更好的保障，有利于提升其职业技术。

　　线上教学实行分级管理

普通高中市级统筹管理

义务教育阶段各区统筹管理

　　通知明确，全市普通高中由市级统筹管理，义务教育阶段由各区统筹管理，各中小学校具体组织实施。各高等院校和中职学校根据上级要求，由各学校结合实际具体组织实施。严禁幼儿园组织开展线上教学活动。

　　各区要结合延迟开学时间，科学安排线上教学活动，制定线上教学工作方案，加强线上教学资源统筹管理，准备不少于一个月时间的线上课程。各学校要制定“一校一案”的具体组织实施方案，根据不同学段、不同年级、不同学科、不同类型学生，合理安排线上教学任务。

　　规范线上教学时间

线上教学时间不得早于原定开课时间

每节课在线内容不能超过20分钟

　　通知要求，各类学校开展线上教学时间原则上不得早于原定开课时间，其中普通高中不得早于2月10日，义务教育学校不得早于2月17日，中等职业学校和高等学校不得早于2月24日。各类学校开展线上教学时间到正式开学为止。

　　此外，线上学习容量要合适，中小学线上学习课程内容时间一般每节课不能超过20分钟。普通高中、初中和小学高年级学生每天线上学习总时长应严格控制，根据不同学段不同年级制定相应的学习时间，切实减轻学生负担。小学低年级学生原则上不作硬性线上学习要求，由家长和学生自愿选择。

　　线上教学坚持“五育并举”

设置爱国主义教育、疫情防护知识等课程

每天至少开展1次广播体操、2次眼保健操

　　各区、各学校要结合在线学习特点和学生认知规律，科学安排在线教学内容，结合疫情防控采取专题课、选修课等方式设置爱国主义教育、疫情防护知识和防护技能、生命教育、公共安全教育和心理健康教育、艺术欣赏等课程内容，引导学生学习防疫阻击战中的先进事迹，弘扬社会美德，增强爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感，将立德树人落实到课程。

　　要充分关注学生学习能力、自律能力培养，注重学生自主学习策略、思维策略、资源运用策略的指导，确保学习真实发生，发展素质教育。每周要保证组织召开一次在线班会课。

　　要切实加强体育和劳动教育，每天至少开展1次广播体操、2次眼保健操，并指导学生开展各类室内健身项目，每天整理自己房间并积极参加家务劳动。

　　要加强对学生心理健康指导，开展心理咨询服务，引导学生合理安排作息时间，形成健康生活方式，做到劳逸结合，消除学生紧张和恐惧心理，加强人文关怀，保持积极乐观学习心态。

　　科学安排在线课程，教学资源互联互通

严禁超进度、超要求、超标准教学

优质教育资源共建共享

　　要结合实际，科学安排在线教学课程，统筹考虑国家课程、地方课程和校本课程，做到学科课程与综合课程兼顾，以课程标准达标为宜，严禁超进度、超要求、超标准教学。

　　加强市、区、校互联互通，促进优质教育资源共建共享。

　　普通高中可选用市教研室组织录制的高一、高二课程和高三高考备考复习专题内容，也可结合学校实际整合课程资源。

　　初三毕业年级在保证全员参与和学习效果的前提下，可开展新学期课程网上教学。正式开学后，各校要精准分析学情，诊断评估学习质量，讲解和复习已学内容，确保每名学生较好地掌握已学知识。

　　其他年级开学前原则上不讲授新课，以已学课程的拓展与深化、巩固与提高为主，正式开学后按照“零起点”实施教学。

　　积极探索线上教学方式

防止照搬套用正常课堂教学方式、时长

科学合理布置学生作业，减少机械性练习

　　各学校要积极探索线上教学方式，可用录播、直播、答疑等方式进行线上集中教学、个性化辅导、主题探究和项目化学习等，防止照搬套用正常课堂教学方式、时长和教学安排，原则上线上重导学、答疑，线下重自学、实践。

　　义务教育阶段倡导学生自主学习，采用“线上学习+欣赏，线下实践+创作”的方式，积极探索任务式、问题式和翻转课堂等教学模式，培养学生解决问题能力、健康生活能力、审美鉴赏能力、劳动实践能力。

　　普通高中线上教学可采用“自学+答疑”方式，利用市、区提供的视频、导学案、课时PPT、课后练习，强调先学后教(录播视频观看)+互动启发(群里及时互动)+课后反馈(练习线上批阅)+线上评价(强化答疑落实)。

　　中职学校要充分发挥互联网优势，利用信息技术、网络技术和网络课程资源开展网络远程教学。网络课程按照文化基础课、专业技能课、企业文化课分时段交叉安排。

　　高等学校要利用线上的慕课和省、校两级优质在线课程教学资源，在慕课资源平台、校内网络学习空间等，积极开展线上授课和线上学习等在线教学活动。

　　鼓励各学校以班级为组织形式，组织学生成立学习小组，采取学习小组长负责制，进行网格化学习管理，班主任通过微信、QQ等途径组建班级学习指导群、家长群，组织本班任课教师共同落实指导和沟通工作。

　　科学合理布置学生作业，减少机械性练习，增加问题探究、总结归纳、资料收集、阅读等作业形式。每天控制作业总量，普通高中每天作业量不宜超过2个小时，义务教育阶段应适当减少。

　　精准分析学情，保证教学质量

“一生一策”开展教学

不得强行要求学生每天上网“打卡”

　　各学校要精准分析学情，充分考虑到线上教学和居家学习的特殊性，认真对学生居家学习情况进行摸底，对学习质量进行诊断评估，有针对性地制订开学后教学计划。

　　要区别不同学段学生的实际情况和网上教学的特点，坚持从实际出发、科学安排，合理选择学习资源。坚持家长自愿，不得强行要求学生每天上网“打卡”和上传学习视频等。

　　对不具备线上学习条件的学生，要制定“一生一策”，帮助学生顺利开展课程学习，要加大对学习困难学生的帮扶力度，确保每名学生较好地掌握已学知识内容，再进行新的课程教学。要重点加强对防疫阻击战一线人员子女和农村留守儿童的学习指导和关爱。

　　强化线上教学保障

降低技术使用门槛

加强家校沟通

　　通知提出，各学校要根据线上教学特点，制定线上教学管理制度。各区、各学校要加强学科教师线上集体备课和教研活动，要吃透教材、把准问题、把准学生，确保线上导学、答疑高效高质。

　　要做好线上教学软件使用与课堂教学组织等相关培训。尽可能利用一站式应用的平台，或者成熟度高、公众使用率高的免费平台和工具，做到少培训甚至“零培训”;要充分考虑到学生在家庭上网学习的各种条件，确保录播、直播的视频便于网络传输、利于学生学习。

　　各学校要加强与家长的及时沟通，引导家长密切与孩子交流沟通，合理安排饮食，保持营养平衡和膳食结构合理，督促孩子阅读优秀书籍，参加体育煅炼及完成家务劳动，防止孩子沉溺网络与游戏，做好家庭防疫工作。