高明推进建设“两基地一小镇”

  12月28日，桂城今年最后一块百亩“工改住”项目地块——映月新城机械广场北区地块出让完成，将用于助力映月新城生产、生活、生态空间“三生融合”发展大格局的聚变。

  此次出让还释放出重大信号：桂城街道进一步调整城市更新战略与方向，从明年起不再推动单纯的工改住项目。将深入推进以人为核心的城市更新，以严格“优配套”“强配建”的形式打造涵盖住宅、商业、餐饮、教育、娱乐等功能于一体的复合型产业社区，让“在城市游山玩水，在公园工作生活”照进现实。

  打造复合型产业社区

  映月新城机械广场北区地块位于南海区桂城街道夏平路北侧、东信北路西侧，面积约200亩（即133521.73平方米）。从位置示意图可见，该地块位于映月新城核心区域，南接映月湖公园，与广州荔湾区隔河相望，直线距离仅2公里，坐拥“小城成本，大城配套”的独特优势。

  一直以来，桂城的城市更新都围绕“高质量发展”的核心，“大城配套”不是一句空话。不同于以往单纯的工改住项目，机械广场北区地块的出让文件凸显了桂城城市更新的高标准、高要求。竞得人须配建计容建筑面积不少于1万平方米的商业、办公物业，建设不少于2.5万平方米街区式商业物业，并配建空中连廊、城市书店、活动中心、开放绿地及停车位等生产、生活、生态载体空间，部分物业还要求由竞得人自持并运营10年等。相关条件的设置，是出于打造复合型产业社区的考量。

  纵观国内不少城市，在发展房地产或住宅项目时忽略了真正的“生活”，城市只是一座“睡城”。为了避免这样的情况出现，桂城以打造复合型产业社区为目标，把“宜居”二字写大、写全、写圆满，其背后正是桂城大力发展新经济，优化城市空间功能，倾力构筑城乡融合高质量发展的“桂城样本”的魅力彰显、实力体现和前景折射。

  以人为本建高品质城市

  城市是人民的城市、人民城市为人民，这是做好城市工作的根本出发点和落脚点。在上周举行的中国共产党佛山市南海区第十三届委员会第十次全体会议上，桂城街道党工委书记麦绍强指出，城市发展已从“城产人文”迈向“人城产文”，可见人才是城市第一资源。桂城坚持“金融+总部+科创+文创+研发”的产业定位，而这些产业的关键要素都是高素质人才，因此如何吸引人才聚集、如何留住人才，将是桂城“十四五”发展的关键。

  作为南海中心城区，桂城深谙，有什么样的城市就有什么样的人才，有什么样的人才就有什么样的产业。“重点突出了对高品质城市建设的布局，这也是桂城‘十四五’规划与发展的重中之重。”麦绍强说。

  城市配套是留住人才、稳住民心最重要的民生工程之一。因此桂城深入推进以人为核心的城市更新，以严格“优配套”、“强配建”的形式打造复合型产业社区。

  全面叫停“工改住”项目

  此次出让还释放出重大信号：桂城街道进一步调整城市更新战略与方向，从明年起不再推动单纯的工改住项目。

  近年来，桂城在教育、医疗、交通等方面不断加大投入力度，提升城市生活品质，坚持并提高住宅地出让关于配建医院、学校、公园连廊、商业产业载体的要求。这份执着的背后，是桂城街道“优配套”“强配建”的决心，只有将这份执着贯彻到底，以严格“强配建”的形式打造涵盖住宅、商业、餐饮、教育、娱乐等功能于一体的复合型产业社区，才能凝聚落户桂城、选择桂城的品质生活共识，留住人才和产业，推动良性循环。

  桂城街道城市更新办相关负责人介绍，除了机械广场北区地块需配建空中连廊、城市书店、活动中心、开放绿地及停车位等生产、生活、生态载体空间外，夏南一公庙桥地块将配建小学，夏南一、二海五路南侧工业区改造地块也将配建小学，三龙湾南海片三山军区二期地块将配建医院。

  站在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的崭新起点，城市居民对优美环境、健康生活、文体休闲等方面的要求日益提高，桂城用城市更新开启了“城市赋能产业、城市为人民服务”的新篇章，这样的未来值得期待。