顺德勒流聚力村改，绘出乡村美丽画卷

走进乐从上华村，一个个新建的“四小园”规划分明，生机盎然；房前屋后，昔日的荒地已变成小公园，村容村貌焕然一新；漫步村内，碧水环绕，绿树掩映，村民往来，一派祥和宁静……近年来，随着上华村人居环境整治提升工作不断深入，这个具有700多年历史的古村落已成为美丽乡村建设的生动实践，焕发出勃勃生机。

党建引领打造美丽家园

“每天早上我都来菜园看一看，退休生活也很丰富。”71岁的村民英姨正在菜地里除杂草，每天走出家门，打理菜园已成为她退休生活的一部分。放眼望去，一片“四小园”规划得整整齐齐，绿色美丽的景致引来蝴蝶飞舞，每一块种植基地上都放置了一个牌子，对应着不同的村小组。

党群共建“四季小园”美乡行动是一项聚焦长远发展、服务乡村振兴、改善农村人居环境的民生项目。当前，乐从各村居的基层党组织紧密结合党史学习教育，把“我为群众办实事”走深走实，打造具有乐从特色的党群共建“四季小园”，提升人居环境，美化村容村貌。

上华村通过政府扶持与村居自筹资金的方式，大力推进以“四季小园”美乡行动为代表的乡村振兴建设项目。针对村里的闲置地、荒地，上华村将其改造升级为华兴园、基业长青公园、兴隆和西云农业体验园、“四小园”，昔日的闲置地焕然一新，卫生死角消失了，拉家常的地方多了，村民的脚步也慢下来了。

此外，围绕水乡特色和龙舟文化，上华村还打造了一条长度逾1公里的宜休闲、宜观光的亲水绿道，构建一河两岸景观带；同步推进祠堂活化、道路升级、炮楼公园建设、“三线合一”等多个特色项目，配套设施不断完善，村民的幸福感、获得感不断提升。

“上华村现在是哪里都漂亮，老人们还说，从来没有想过会有现在这么好的日子。”66岁的何雪兰是土生土长的上华村村民，看着村里这些年发生的变化，她十分感慨。

群众出力自己家园自己建

在上华村蜕变的过程中，村里“自己家园自己建”的氛围也越来越浓厚。

在基业长青公园里的智能图书馆，退休后的黄叔担起了图书管理员一职，帮助村里管理图书馆，顺便充实一下自己的退休生活；一月一次的清洁行动，村民明叔一有空就会参加，加入志愿者“大军”，为村贡献一份力；闲置地的改造中，村里的妇女拿出家里的工具，清理杂物，种上绿植。

“自己的家园自己建”，2021年起，上华村把人居环境整治内容写入《上华村村规民约守则和自治章程》，全体村民成为了人居环境整治参与者与见证者。在人居环境整治工作开展的过程中，党员、志愿者、村民代表的身影随处可见。

“党群齐心，才能建好美丽家园。”上华村党委委员黄铭亮表示，村民群众是上华村打造美丽乡村的关键力量，依靠群众力量，上华村的美丽乡村“蓝图”才能进一步铺开。

如今，以村级工业园改造为契机，乐从镇全域推进“田园渔歌”式生态宜居美丽乡村建设，819.46亩的上华村“美丽田园”项目应运而生。未来，上华村将持续深入开展“美丽田园”项目，打造淡水鱼养殖示范园、渔文化馆、渔活动相结合的主题休闲农业园，一幅美丽乡村画卷正徐徐展开。

记者手记：产业托起乡村振兴梦

在上华村提升人居环境，迈向乡村振兴的背后，经济支撑是其发展的关键因素。

2018年，顺德吹响了村级工业园改造工程的号角，上华是乐从镇第一个“吃螃蟹”的村居。借助村改的东风，这一年，上华智能智造产业园正式奠基，这个投资超10亿元，建筑面积超30万平方米，主攻高端智能装备制造、机器人产业、生物医药等领域的现代产业园，为700多年历史的古村落注入新活力。

一边是高质量发展，一边是乡村振兴，上华村产业发展的背后，还有村民集体收益的提高、人居环境的变化。

而未来这个变化还会更加深刻。刚过去不久的乐从镇第十八届人民代表大会第一次会议提出，在“十四五”的起点，乐从将继续推进美丽乡村建设，用城市的智慧和能力反哺乡村，积极打造内外兼美、充满活力生机的城市后花园。其中包括加快推进上华千亩美丽田园，推动上华美丽田园渔业项目打造为精品农业标杆，示范引领提高农业质量效益和竞争力。

可以预见，一个更美丽的上华即将到来。

  “十四五”开局之年，佛山市委提出把打造一流营商环境作为一号改革工程。站在新征程新起点上，佛山如何打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境？狮山机关单位、企业高管、市民群众纷纷围绕村级工业园改造、城乡融合、政务服务等痛点难点问题建言献策。

  以村改拓展发展空间打造城乡治理新格局

  10月7日，位于南海万洋众创城园内的佛山市伟箔制品有限公司，车间里的工人正在赶制订单，一派热火朝天的生产景象。“政府通过村改引进南海万洋众创城项目，为我们本土中小企业增资扩产腾出了空间，激发发展活力，今年产值过亿，明年产值有望超两亿。”该公司董事长颜业伟对企业未来发展充满希望。

  颜业伟表示，狮山不仅是个“超级工厂”，更是供应链的超级节点。希望能够创造“半小时零部件圈”，为企业降成本、减负担，提高市场竞争力，营造良好营商环境。

  村级工业园改造是佛山提升城市营商环境品质的重要抓手。“我们通过村改、盘活土地，除了为制造业高质量发展释放新空间，更重要的是创建高端产业园区，致力打造‘产业工人半小时生活圈’，让工人们生活居住更舒适，这也是打造一流营商环境、提升城市核心竞争力的魅力所在。”狮山镇土地房屋征收管理办公室主任、城建和水利办公室副主任林浩新表示。

  城乡融合是优化营商环境的动力。在刚刚过去的狮山镇第四届人民代表大会第一次会议上，狮山镇第四届人民代表大会代表、罗村一中副校长麦仕强说，城乡融合除了让村民获得基础设施、生态环境和人居环境带来的红利外，更在教育、医疗等方面实现均等化。如，师资及其他教育资源向农村倾斜，有助于狮山全面推进“现代化学校”全覆盖，推动实现全镇教育更高水平均衡发展。

  “三治融合”是优化营商环境的保障。在这方面，狮山镇教育发展中心主任梁刚慧认为，法治、德治、自治的有机融合，打造共建共治共享的社会治理格局，才能让铺就营商之路的动力更持久可靠。

  提供多样化服务吸引并留住人才

  “感谢你们，帮我解决了困扰多日的难题，感受到了政府机关和办事人员的热情关怀和温馨照顾……”近期，狮山镇行政服务中心收到市民张哲的感谢信，感谢工作人员加班加点帮他办理各种手续，让他的餐饮店成为入网餐饮服务提供者，能够为顾客提供外卖服务，让生意好转。

  为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，狮山镇内6个行政服务中心办事大厅优化服务方式，增设商事登记业务现场取号渠道，并延迟服务至晚上9时，着力解决企业群众在政务服务方面的所需所急。同时还聚力开展“自助办、就近办”“放管服”“一窗受理，集成服务”等多项服务创新，提升政务服务水平，优化营商环境。

  狮城社区党委书记、居委会主任梁钻开则通过开办社区大学，为当地居民及新市民提供党史学习教育、瑜伽、插花、知识讲座、舞蹈等课程，打造“熟人社区”，营造聚爱、融爱氛围，增强新市民对城市的归属感、认同感。

  优化营商环境是招商引资的根本，而人才则是企业高质量发展的命脉。南海区人力资源和社会保障局狮山分局局长常少斌介绍，为了吸引和培育人才，狮山积极宣传推广奖励扶持政策，同时推进企业评价资质认定，建立企业技能等级认定平台，依托企业平台、大城工匠工作室等培养人才，让狮山成为人才集聚高地，接下来将继续“以民为本人才优先”为工作主线，不断优化营商环境，助力企业更快更好地发展。