佛山高明区荷城街道概况
【荷城街道地域】
荷城街道位于高明东部,濒临西江之滨,被西江、沧江二水环抱,素有“西江明珠”之称,是佛山市西江组团重要的组成部分,是高明区委、区政府驻地,全区的政治、经济、文化、金融、信息和科技中心。荷城地貌属于典型三角洲平原,境内地势平坦开阔,河涌交错,土地肥沃,雨量充沛,阳光充足,气候温和,年均温度22℃,年降雨量1480毫米,长夏无冬、春秋相连,是一个宜居、宜游、宜创业的活力城市。现荷城街道在2005年由原荷城街道、三洲街道、西安街道和富湾镇4个镇(街)经区域整合而成。面积179.06平方公里,林地面积28.3平方公里(占总面积15.8%,其中生态林面积19平方公里),耕地面积24.3平方千米(占总面积13.5%),常住人口约26万,流动人口约8.5万。2019年,荷城街道下辖16个社区居委会和15个村委会,区域河流有西江河、沧江河、秀丽河、西安河。是“广东省体育先进镇”“广东省文明镇”“广东省教育强镇”“广东省卫生城市”“广东省专业镇技术创新试点单位”“广东省生态乡镇”。支柱产业和特色产业是食品产业、石化产业、纺织产业。
【荷城街道经济】
随着新机场规划建设前期工作不断推进,佛山一环创新圈概念的提出,荷城街道主动向市、区对接,进一步优化产业结构。2018年,荷城街道实现规模以上工业总产值 1960亿元,同比增长5.1%;规模以上工业增加值395亿元,同比增长5.2%;固定资产投资241亿元,同比增长12%。共引进新项目17个,合同投资额约105.24亿元,包括安恒智能科技有限公司电力科技智造园、中国武术散打职业联赛比赛训练基地等项目;抓好15个省、市重点项目的落地,超额完成14.43亿元的投资年度目标,Logos华南汽车供应链配送中心项目已进行试投产、盈香生态园投入1.2亿元进行改造提升,进一步增大产业规模;积极实施创新驱动战略,强化产学研结合和科技成果转化,荷城街道高新企业存量达到76间,主动申报省、市工程技术中心的企业数量高达26家,顺利完成区级下达的年度任务;加大力度整理土地资源,有效破解发展用地瓶颈难题,共盘活低效产业用地1770.6亩,完成收储土地765亩以及耕地提质改造855亩。
【交通完善、环境提升】
积极实施城市治理三年计划,投入累计超亿元改善辖区交通基础设施,海天大道北、荷香路北延线、大德路北延线、怡乐路(凤凰路-荷富大道)等一批新建道路、断头路顺利通车,怡乐路(三富路-泰华路)、丽江路等一批在建道路积极推进,一环西拓南环荷城段已基本完成二标段征收地855.05亩目标;三洲旧区改造成功引入前期投资人北控城投控股集团有限公司和广州绿地房地产开发有限公司联合体,大成路片区三旧改造同步积极推进;引入社会力量创新城市管理模式,总投资超过1.2亿元的“智慧城乡管家”模式发挥积极作用,与数字城管系统以及网格化管理模式相互配合,构建起沟通快捷、责任到位、处理及时、运转高效的城市管理机制,群众满意度不断提升,投诉日益减少,城市管理年度考评得分排在全区第一。
坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,重拳治理环境污染,全力打赢大气、水、土壤三大战役,顺利完成中央、省、市环保督查任务。对街道重点区域、工业等敏感行业领域进行全覆盖的监控,严控工地道路扬尘、强化裸地堆场整治、严禁秸秆焚烧油烟排放,顺利解除市委书记市长环保督查令,各项空气指标排在全市前列;推进河长制、湖长制,水环境质量不断改善,总投资超1.2亿元的三洲污水提升泵站及污水管网建设工程、三洲北泵站等一批重大水利设施基本完成;畜禽污染整治成效显著,全部列入禁养区约570家畜禽养殖场需在2020前全部清拆完毕,2018年已完成清拆407家,占比71.4%;缩桉限桉超额完成,缩减桉树面积543.9亩。
【乡村振兴、焕发活力】
以革命老区建设和美丽乡村建设为重要抓手,以石洲片区为重点打造示范区,以点带面积极铺开街道乡村振兴工作,投资20亿元的凌云花谷项目已完成超3200亩土地的租地工作,石洲大道已完成改造提升,2018年首批8条革命老区建设村正稳步推进;西黎、新亨等村积极探索“村集体土地+社会资本”的发展模式,荷新创意产业园、新亨广场等一批项目已动工建设,进一步壮大街道农村集体经济;农村产权制度改革工作已全部完成街道24个村(居)会、288个农村集体经济组织清产核资审核、公示工作;积极实行农村人居环境整治“三清三拆三整治”,已完成7条“五好”新农村的建设工作以及21间公厕改造,农村环境有效改善,基础设施日趋完善。
【社会稳定、民生进步】
全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,共受理涉黑涉恶线索106条,破获涉恶案件39宗,成功打掉15个涉恶犯罪团伙,社会治安形势进一步好转;认真落实党政安全监管以及食品安全“一岗双责”,全面抓好重要节点和行业领域的安全生产大检查、大整治,积极推动企业主体责任落实,街道安全生产形势保持稳定;以创建国家食品安全示范城市中期绩效评估为契机,完成食品安全监管“全覆盖”,实现食用农产品快筛快检“无缝隙”,取得创建市级食品摊贩集中经营点、省级食品安全示范街等“新突破”,切实保障群众“吃得放心”;积极配合区级教育部门推进一级办学改革,完成公办小学校长换届,总投资超2亿元的一中附中、沛明实验小学新教学楼以及西江新城第一小学顺利交付使用,新增学位5000个,有效缓解中心城区以及西江新城学位紧缺问题;关爱社会弱势群体,累计发放各类低保金、救助金以及残疾人津贴超2500万元;加强拥军优属工作,规范信息录入管理,录入超过3700多人;创新就业创业服务体系,城镇新增就业人数2540人,失业人员再就业人员912人,城镇登记失业率为2.57%;街道中心卫生院预防接种门诊按5A标准规范化建设正式投入使用,免费实施14项基本公共卫生服务;创建国家公共文化服务体系示范区工作顺利通过实地验收,圆满完成荷城街道首届“寻根之旅”,顺利通过全国文明城市创建复评工作。维稳、禁毒、反邪、平安创建、村居法律顾问制度亦取得阶段性成果。
【从严治党,政府高效】
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,成功创建永久纸业有限公司和上秀丽阮北村作为“高明区新时代讲习所”示范点;实施荷城加强基层组织建设三年行动,充分利用市基层党校等平台,大力实施“头雁”工程,新建一批党群服务中心(站),开展无职党员设岗定责,集聚优秀人才,有效提升各级党组织组织力;进行基层微单元治理,实现村居优化工作,筹备设立明湖社区、泰华社区;严格落实党工委意识形态责任制和从严治党主体责任,贯彻执行民主集中制,从严从实强化内部监督;主动接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议46件、政协提案34件,答复满意度100%;巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续加强机关作风和效能建设,重视区委巡察和村级党组织专项巡察,强化结果运用,狠抓整改落实,推广阳光村务“三联”监督平台,全面加强对农村微小权力的监督;深入调研和探索,以罗西村委会西黎经济合作社为试点,打造村官廉洁教育“示范村”,推进廉洁文化系列措施,弘扬正能量;综合运用好“四种形态”,突出抓早抓小,充分发挥审计监督的作用,坚持高压反腐,进一步营造出廉洁高效、风清气正的政治环境;积极实施“暖春行动”以及“一企一策”计划,累计协助企业解决土地、员工子女入学、厂区周边配套等问题超160个,进一步营造出“四季如春”的营商环境。
顺德区辖4个街道(大良、容桂、伦教、勒流)、6个镇(陈村、均安、杏坛、龙江、乐从、北滘)。
大良街道办事处 辖19个社区居委会(南华、升平、府又、中区、文秀、北区、金榜、新桂、顺峰、云路、新松、新滘、红岗、大门、近良、南江、苏岗、五沙、德和),2个村委会(古鉴、逢沙)。
容桂街道办事处 辖23个社区居委会(卫红、朝阳、东风、容新、德胜、振华、容山、桂洲、红星、细滘、海尾、幸福、红旗、四基、南区、容里、高黎、扁滘、华口、容边、上佳市、大福基、小黄圃),3个村委会(穗香、马冈、龙涌口)。
伦教街道办事处 辖2个社区居委会(三洲、常教),8个村委会(永丰、鸡洲、熹涌、霞石、荔村、新塘、羊额、仕版)。
勒流街道办事处 辖5个社区居委会(黄连、勒流、光大、新城、大晚),17个村委会(勒北、东风、新明、江义、扶闾、稔海、上涌、江村、南水、众涌、龙眼、西华、富裕、连杜、新安、裕源、冲鹤)。
北滘镇 辖10个社区居委会(碧江、北滘、槎涌、广教、林头、碧桂园、三洪奇、顺江、君兰、设计城),10个村委会(上僚、三桂、桃村、莘村、西海、水口、马龙、西滘、高村、黄龙)
陈村镇 辖8个社区居委会(旧圩、勒竹、赤花、锦龙、南涌、合成、永兴、花城),7个村委会(弼教、石洲、仙涌、庄头、大都、潭洲、绀现)。
乐从镇 辖6个社区居委会(乐从、平步、腾冲、沙滘、兴乐、东平),19个村委会(新隆、葛岸、良教、上华、小布、荷村、大墩、小涌、岳步、良村、劳村、道教、大罗、路州、大闸、水藤、沙边、罗沙、杨滘)。
龙江镇 辖10个社区居委会(龙江、龙山、苏溪、西溪、坦西、排沙、陈涌、世埠、东涌、文华),13个村委会(旺岗、仙塘、沙富、集北、东海、官田、麦朗、西庆、万安、南坑、东头、左滩、新华西)。
杏坛镇 辖6个社区居委会(齐杏、杏坛、罗水、吕地、雁园、马齐),24个村委会(海凌、桑麻、逢简、龙潭、北水、吉祐、西北、上地、高赞、新联、昌教、路涌、马宁、马东、西登、麦村、光华、古朗、东村、南华、右滩、南朗、光辉、安富)。
均安镇 辖8个社区居委会(均安、仓门、沙头、三华、新华、天湖、鹤峰、南沙),5个村委会(星槎、南浦、沙浦、天连、太平)。
一、明城镇基本情况
佛山市高明区明城镇辖区总面积183.41平方公里,总人口6.8万人,辖下13个村委会和1个居委会,共150个村民小组,是广东省著名侨乡。明城在高明的历史上一直保持着重镇地位,曾作为县治所在地长达500多年,目前定位为“高明区副中心”。近年来,明城先后获得全国重点镇、国家小城镇经济综合开发示范镇、国家生态示范镇、省中心镇、教育强镇、卫生镇、技术创新(建材)专业镇、食品安全示范镇、广东省森林小镇等称号。
2018年,全镇规模以上工业总产值353.07亿元,同比增长3.8%;工商税收收入6.43亿元,同比增长20.21%,在全国综合实力千强镇中排名390位。近年来,明城坚持以产业链招商促进工业结构调整,不断推进传统产业高新化,逐步形成新能源新材料、智能装备制造和精细化工三大产业集群,产业优化升级成效显著,现拥有国家驰名商标5件、广东省著名商标4件、广东省名牌产品8件,细分行业龙头企业6家,形成了以新材料产业为核心的差异化、引领式、效益型发展之路。特色农业加快发展,拥有市级农业龙头企业3家,市级菜篮子基地5家,市级专业合作社3家,佛山市农业公园3家。
下一步,明城镇将抢抓粤港澳大湾区、珠三角枢纽(广州新)机场建设机遇,全面梳理明城镇当前产业结构,编制产业提升规划,坚持增量优质、存量优化,积极培育壮大先进制造装备、新能源汽车等新兴产业,谋划布局临空指向型产业。集中力量盘活园区存量土地资源,做大载体、做强配套、做优服务,规划建设氢能源产业基地,开展“补链、强链”定向招商,引进一批技术水平高、产业关联性强、发展空间大、带动能力强的新能源、新材料项目。
二、资源与优势
(一)文化资源丰富
汉元鼎六年(公元前111年)置兵高明寨(现明城青玉岗),至今已有2100多年历史。明城于明成化11年(即公元1475年)设县,作为高明县治有500多年,在名胜古迹、建筑风貌、人文氛围、民俗文化等各方面都具有独特的魅力和优势。明城山清水秀,人杰地灵,历来是文化之乡,文人学士辈出。早在明代就曾出现“文风鼎盛”时期,设立了黉宫、东洲书院等文化教育机构,历史上涌现出众多的文化名人。是早期无产阶级革命家谭平山、谭植棠、谭天度等人的故乡。
(二)区位优势明显
明城地处高明中心腹部,广明高速和江肇高速在镇区交汇贯通,是贯通珠三角地区与粤西地区的重要通道,距广州约60分钟车程,距深圳、香港约90分钟车程,往西到肇庆、往南到江门约半个小时。此外,珠三角新干线机场确定落地高明,选址位置距离明城镇车程约10分钟。明城镇将处于珠三角新干线机场综合交通体系的辐射范围之内,区位交通优势将进一步凸显,将成为佛山乃至粤港澳大湾区通往西部腹地的重要交通节点。
(三)生态环境优良
明城自然环境优美,资源丰富,阳光充沛,雨量充足,年平均气温21度,年降雨量1600毫米左右,年平均相对湿度为80%,森林覆盖率达61%。沧江河从西向东流经全镇,水量丰富,田间阡陌,空气清新,保持着完好的原生态自然景观,具有典型的岭南山水田园大地形态,山清水秀,景色宜人。明城特产丰富,瓜果林立,是佛山市的农业大镇,果菜之乡。
(四)城镇品质持续提升
作为国家小城镇经济综合开发示范镇,经过多年发展,明城镇各项公共服务配套齐备,拥有医院、幼儿园、小学、中学、商业街区、银行、行政服务中心等公共和商业服务设施。建有1个广场和1个综合文化服务中心等公共场所。城镇化建设持续推进,目前在建房地产项目近90万平方米,恒大、金科等知名地产商先后进入明城。
(五)体育产业基础良好
高明区历年高度重视体育事业发展,近年先后承办了佛山市八运会、中国足协杯女足超霸杯、广东省“省长杯”足球联赛等体育赛事,被国家体育总局授予“全民健身活动先进单位”、“全国群众体育先进单位”等称号。在区级的引领带动下,明城镇体育运动产业得到了长足发展,拥有校园足球、龙狮及休闲垂钓等体育品牌。2017年8月,明城镇规划建设的东洲鹿鸣体育特色小镇成功入选首批国家运动休闲特色小镇创建范围,将以佛山功夫及极限运动为特色,目前已确定了明阳山户外主题公园、功夫+极限+民宿、自行车基地、冰雪运动馆、足球城五大项目作为主导产业方向,打造国家级体育产业平台。
(六)旅游资源丰富
近年来,明城充分发挥生态资源和红色文化资源优势,大力发展“农业+旅游”、“文化+旅游”等休闲服务产业。其中:1998年建成谭平山纪念馆(三谭革命事迹展览馆),已成为广东省爱国主义教育基地,累计接待游客接近72万人次。城南的云勇森林公园是广东省内首家“国家森林体验基地”、“最美林场”,未来将推进林地扩面工作,打造成国家森林公园、森林康养基地。接下来,明城镇将以红色文化资源和生态资源为依托,以打造运动休闲小镇和美丽乡村建设为契机,整合景点资源,打造旅游走廊,大力发展都市休闲观光产业,让明城旅游从依赖景点观光向休闲度假、运动健身、体验乡土的复合型旅游转变,推进创建广东省休闲农业与乡村旅游示范镇,打造成珠三角休闲度假的重要目的地。
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