佛山西站运营3周年 共同努力成为佛山的美丽名片
■佛山西站周边的环境越来越美丽。（通讯员供图）
■执法人员向市民宣传城市管理知识。（通讯员供图）
3年的快速发展，离不开各方的共同努力。作为佛山西站市容市貌的守护者，佛山西站城市管理局（简称“西站城管局”）着实下了一番功夫。推行“零容忍”管理制度、探索“换位执法”等一系列举措，让佛山西站成为佛山的美丽名片。
工地管理
党员带头引导施工单位绿色施工
时针拨回3年前，佛山西站所见之处都是工地和黄沙。
“不是开玩笑，那时候的佛山西站真的是今天走过的路，明天就找不着了。”西站城管局副局长刘镇成表示，因施工需要，工地附近的临时车道几乎每天一变，找对道路是上班前的第一项考验。如何克服恶劣环境，做好城市管理工作？佛山西站城市管理局党支部成立不久后，专程请来广东省五一劳动奖章获得者区卓琨分享个人先进事迹，鼓励同事积极投入工作。
不仅如此，西站城管局党员充分发挥先锋模范作用，带头开展工地整治。佛山西站建立之初，所见之处均为工地和黄沙。“在室外走了几分钟，鞋头全是灰尘。”刘镇成说，当时的施工方为了赶工导致扬尘污染特别严重。
为此，西站城管局挨个约谈施工负责人，要求各工地加装喷淋设备及其他防尘措施。不久后，各工地防尘设备陆续启动，但扬尘问题仍然存在。其中，最棘手的莫过于捋清历史遗留问题负责主体。
“比如在南广场有一个堆放了很久的建筑垃圾，各工程负责人均表示不是他们造成的。”刘镇成说，他们只好联系南广场总工程负责人，由其协助处理相关问题。
同时，西站城管局还联合住建、公安等部门与工程代表定期召开联席会议，及时清除现有城市管理问题、协调或将出现的城市管理问题。渐渐地，佛山西站工地管理走向正轨，扬尘污染问题明显改善。
城管执法
追根溯源根治乱粘贴行为
伴随工地项目的逐渐增加，新的城市管理问题逐渐显现出来。2017年佛山西站开站前夕，附近的工地数量达到顶峰。出于招聘需要，不少工地就近粘贴小广告，对周边市容造成严重影响。
为及时遏制以上不良行为，西站城管局立即开展专项行动，通过传单上的联系方式追根溯源，找到发布、印刷、张贴上述违规广告的企业或个人，开展宣教工作，情节严重的，按照相关法律法规立案处罚。经整顿，乱粘贴行为明显减少。
从去年开始，西站城管局又新增了一项重点工作——推行生活垃圾4分类。“去年年底，我们率先在西站站场投放了45组4分类垃圾桶，今年又增加了40组。”西站城管局副局长林润伟说，针对市民垃圾分类能力较弱、意识不强的问题，西站城管局专门安排特勤人员或志愿者进行桶边投放指引。
创新做法
换位执法促使违法者理解城管工作
众所周知，城市管理问题反复是城管执法的一大难题。然而，相比其他基层城市管理局，西站城管局类似的烦恼会少一点。
“西站已征地片区原本就是荒地，没有人气自然少有‘六乱一占’等城市管理乱象。”西站城管局负责人吴志立表示，“这不代表着我们可以放松警惕，相反地，要从头从严抓好城市管理，才能为后续的城市管理工作打下良好局面。”为此，佛山西站定下了“零容忍违建”“零容忍违规广告”“零容忍未办证渣土运输车”“零容忍小贩”的目标。
如果说“零容忍”展现了城管执法“严”的一面，那么，“换位执法”则体现了城管执法“柔”的一面。为了让违法当事人理解、认可城市管理工作，从去年，西站城管局邀请违法当事人协助参与城管执法。吴志立坦言，“这样的做法或许不能让他们彻底摒弃‘陋习’，但起码会对城管执法有更多的了解和理解，并提升配合度。”
值得一提的是，西站城管局坚持党建引领单位发展的理念，借助党员会议头脑风暴推出了“红黄绿”牌管理制度、“智慧党建”网络平台等创新做法。以“红黄绿三色牌”管理制度为例，就是在已征土地范围内的工地门前竖一块醒目的指示牌，指示牌分别为红、黄、绿3个颜色，被标记为“黄牌”或“红牌”的工地将成为西站城管局的重点监管对象，执法队员对其每天至少巡查一次。这在提升执法部门监管效率的同时，也能督促工地自查自纠。
“今年，西站党支部拿下佛山市“模范党支部”称号，这是对我们三年来的工作的最好褒奖。”吴志立表示，今后西站城管局还将坚持党建引领单位全面发展，提升片区城市管理水平、强化片区联合城市治理水平。
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