三水乡村振兴再起跑,力争实现“双突破”
5月中旬,三水区委农村工作会议暨全区实施乡村振兴战略工作推进会召开;5月底,《三水区关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案(2021年)》正式印发,为三水2021年乡村振兴工作明确了目标、落实了责任。
今年,乡村振兴工作进入新的发展阶段。围绕三水区委、区政府提出的“打造全省乡村全域振兴示范样本”目标,立足于过去三年取得的显著成效和丰硕成果的基础上,今年三水突出“以产业振兴驱动乡村全域振兴”的主要思路,全方位发动社会力量,力争在社会资本投入乡村产业、社会力量参与乡村建设上实现“双突破”,增强乡村振兴的可持续性、生命力,推动乡村振兴开新局、见实效。
打造“三大标杆” 以美丽经济提振“财气”
今年以来,三水北部乡村田间动作频频:南山镇万亩智慧农业园的无人化实验农场首开区已正式启动,近百亩早造水稻一片碧绿,长势喜人;投资30亿元的三水区现代化生猪产业项目于4月底成功摘牌,现正开展基础设施建设。
深入推动以何氏水产智慧渔业项目、三水区现代化生猪产业项目、南山镇万亩智慧农业园为代表的一批项目落地建设,打造全省水产业、畜牧业、数字农业“三大标杆”,是三水今年建设农业现代化产业体系的重头戏。
广东省良种引进服务公司三水农场的“育苗工厂”内,一盘盘绿油油的茄子苗、辣椒苗挺拔地站在苗床上,农场的工作人员正在将客户预定种苗搬出温室送上运输车。佛山日报记者王澍摄
“我们要紧紧牵住产业振兴这个‘牛鼻子’,把其他几个振兴带动起来。”三水区农业农村局党组书记、局长董志泉表示,今年三水的主要思路是以产业振兴驱动乡村全域振兴,产业振兴包含两个主要方向:推动农业现代化和美丽经济发展。
如何理解农业现代化?董志泉认为,农业现代化与现代农业是不同的两个概念,前者更为全面,涵盖种植业、水产业和畜牧业及其服务业。三水今年在这三大板块分别布局了重大龙头项目,打造农业现代化示范区,引领全区这三大产业的发展。
三水要建设的,是一、二、三产业深度融合的农业现代化产业体系。为此,今年三水还将推进农业品牌化,谋划启动“淼字号”水产品区域品牌建设,新增“粤字号”农业品牌产品2个以上,新认定“佛味鲜生”优质粤菜食材供应基地1家以上; 推动珠江水产研究所等高校和科研院所为乡村振兴提供智力服务,探索推进数字农业农村应用,建设省级数字农业示范园。
近两年,三水打造了一批“网红点”,初步形成了若干美丽乡村精品路线,引爆了一股“乡村游”热潮。对于“人气”“财气”,今年三水有更深层次的谋划。
基于去年南部示范片区“西江十里画廊”精品路线所取得的成效,三水今年将重点打造云东海北湖美丽乡村精品路线,加快推进莘田村至长岐村段九曲河十里示范带建设,以美丽精品路线串联各节点、产业等元素,推进农旅文融合发展,加快美丽经济发展,不断增加“人气”,并将“人气”转化为“财气”。
“通过一两年的努力,三水将形成一条贯穿全区的美丽乡村精品路线,充分体现对乡村全域振兴的全面布局。”董志泉说。
动员各方参与 增强乡村振兴生命力
自实施乡村振兴战略以来,三水一直在思考、探索如何增强乡村振兴的持续力和生命力。
今年,站在全省乡村振兴综合改革三年试点工作取得阶段性成效的基础上,三水经过系统分析研判,以问题为导向,提出要全方位发动社会力量,力争在社会资本投入乡村产业、社会力量参与乡村建设上实现“双突破”。
三水南部示范片区“西江十里画廊”精品路线已经取得显著成效。佛山日报记者王澍摄
无论是农业现代化还是发展美丽经济,都要通过强化招商引资和推动项目动工建设,为全域振兴提供持续动力源。
一方面,在推动社会资本投入乡村产业上,今年三水设定的目标是努力实现不低于80亿元产业项目招商和动工建设,政府资金和社会资本比例高于1∶7,争当全省财政资金撬动社会资本投入乡村产业的标杆。
“我们非常注重引进一、二、三产业融合型或全产业链型龙头企业和重点项目进入园区,引领和推动园区建设,这跟以前主要引入种植或养殖大户等的思路不同。”董志泉表示,招商引资目标和思路的转变,将带动现代农业实现全产业链升级和农旅文全链条发展,推动农业生产效益获得质的提升,从而强化联农带农,促进富民兴村。
另一方面,力争在推动社会力量参与乡村建设上取得新突破,三水将因地制宜、多措并举、示范推动,鼓励、发动和组织企业、工青妇、乡贤、村民等各方主体参与乡村建设。
以农村人居环境整治为例,这项工作需要包括村民在内的多元主体共同参与。今年,三水计划再掀一轮农村人居环境整治热潮,对此前的整治成果进行持续巩固和提升。同时,力争70%以上村居建成美丽宜居村,努力建设若干农村人居环境长效管理示范村(居),实现与企业结对、乡贤能人回村带动村民等多元主体参与建设和管理。
“不能政府在干、村民在看。”董志泉说,必须提高社会各方的参与度,乡村振兴才能有持久的生命力。
为引导、带动更多社会资本、社会力量主动参与乡村振兴,按照《三水区关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案(2021年)》,三水将从增强城乡融合发展驱动力、持续深化农村综合改革、强化投入保障和金融税收服务以及强化农业农村人才支撑等多方面给予多元保障。
三水区财政局推进医疗收费电子票据管理改革,在4所医疗单位推行电子票据,缩短市民就医时间,降低人力财力成本。截至5月底,全区已开具医疗电子票据约100万份。
挂号、支付线上完成,开票却要窗口排队?为了打通群众就医的“最后一公里”,去年底,三水区财政局推行医疗电子票据改革,采用全省大集中部署模式,率先在三水区人民医院、佛山市中医院三水医院、三水区妇幼保健院、三水区疾防所推行电子票据,通过收费系统流程优化和升级改造,实现医疗收费票据从开具、流转、查验、报销、入账记录等全流程电子化,让社会公众体验到更便捷的政务服务。
群众可通过省财政厅官网、医院微信公众号、微信扫码“缴费凭条”、自助机等方式完成电子票据的打印、查验真伪与下载,享受挂号、缴费、取票“一站式”自助服务,缩短就医时间。其中疫情防控期间,电子票据的“无接触”业务办理方式,更有效减少了人群聚集。“原来开纸质票据需要到窗口排队,纸质的也不好保存,现在可以直接在手机上查看电子票据,自行打印也很方便。”市民点赞了该项服务。
与此同时,医疗收费电子票据信息在财政、卫健、医保医疗机构等相关部门互通共享,提升医院办事效率、强化部门动态监管。区妇幼保健院财务科票据管理员杨静说,电子票据所有环节有迹可查,可全程追溯,为医疗机构节约了人力财力成本。
截至今年5月底,三水已开具医疗电子票据约100万份。接下来,区财政局将加快推动医疗收费电子票据管理改革向各镇街道公立医疗卫生机构、民办非营利性医疗机构延伸,并广泛听取意见建议,促进财政电子票据在更广领域推广应用,助力优化营商环境、建设服务型政府。
延伸阅读:
一、如何获取医疗电子票据?
获取电子票据有以下途径(以区妇幼保健院为例):
1.微信缴费后,手机上会收到电子发票的推送通知,点击进去可自行下载保存,也可以登陆“电子票夹”小程序下载。
2.微信扫描“指引单”上的二维码,依次点击“领取票据-卡包-票证-发票查看”。
3.凭“指引单”到门诊一楼的电子发票自助机,扫描“指引单”上的二维码,打印电子票据。
备注:如需把电子发票换成纸质发票,需到收费处进行退换。
二、如何查验电子票据?
市民可登陆广东省财政电子票据公共服务平台(http://dzpj.czt.gd.gov.cn/billcheck/)查验电子票据真伪。
近日,高明公安业务效能辅导专班小组(下称“专班小组”)、高明交警、区城管部门经过研判,在早前对沧江跨线桥交通管制以及大德路沧小前路段优化的基础上,继续对沧江路进行16处优化调整,进一步提升车辆通行效率。
针对沧江跨线桥底出入城路段因四车道变两车道,早晚高峰期容易出现拥堵等问题,高明交警部门提出优化方案,合理缩小桥底路口花圃面积,利用腾出的空间在沧江路出入城双方向各增加一条车道,并适当增大导流岛人行通道面积,提高通行效率。目前,该路口入城方向因修路暂时封闭,完工后,区城管执法部门和一环西拓施工方将共同落实该方案。
在沧江路和大德路交汇处,早晚高峰时段直行出入城车辆较多,双向左转车道车辆较少。为此,专班小组将该路口的双向最左侧车道变为左转、直行双方向通行车道,从而充分利用现有车道,提高通行效率。届时,该处信号灯配时将同步调整。
在沧江路和中山路交汇处,北往南方向早晚高峰期左转进入沧江路车辆较多,排队较长,不时出现插队的现象。经研究,专班小组将位于第三车道的直行车道改为直行左转车道,加快车辆通行效率。此外,该交汇处西往东方向在早晚高峰期左转进入中山路的车辆较多,同样出现排队长和插队的现象。为此,专班小组将位于第三车道的直行车道改为直行兼左转车道。
在沧江路和泰和路交汇处,该路口早晚高峰时段直行出入城车辆较多,左侧左转掉头车道车辆较少。优化后,双向左转掉头车道增加了直行方向,尽可能利用道路空间,提升交通通行效率。
在沧江路和荷香路交汇处,原消防大队门口前的黄网格线已取消使用,但未完全擦除干净。接下来,区城管执法局将擦除遗留的黄网格线痕迹,同时取消沧江路荣华花苑前路段的闲置摩托车位,避免影响右转车辆通行。
在沧江路和文明路交汇处,花圃前直行车道使用率较低。为此,专班小组将该车道取消,并腾出空间,一分为二并入左右两边的直行车道,多出的位置可供摩托车停车等候信号灯。沧江路和文昌路交汇处也存在同样的问题,现已取消花圃前直行车道拓宽左右两侧车道,并清除闲置的摩托车停车位,拓宽通行空间。
沧江路和沿江路交汇处的荷城公园前路段,道路两旁绿化树茂盛,路灯光线不足,影响视线。区城管执法局路灯管理部门已立项,对该路段加装路灯。在区粮食储备公司前路段,辅道转入主道路口狭小,花圃阻挡视线,缺少指引标识。近期,相关部门将在缺口位置增加提示标志牌。
“沧江路全路段将重新施划地面的模糊标线,沧江路各路段的辅道路口方向指示设置不一,接下来会将辅道通行方向统一改为一条直行车道和一条右转车道。”高明公安相关负责人表示,高明公安将继续收集群众对区内各路段的意见,认真研究改善方案,尽最大努力提升道路空间利用率,提升车辆通行效率。
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