佛山为战略性产业集群发展添活力

  数字化转型是“十四五”时期提升佛山制造业核心竞争力的重要途径，也是推动经济高质量发展的必由之路。当前，佛山制造业数字化转型须顺应创新趋势和发展要求，有效应对数字化深度转型面临的挑战，加快数字化转型速度，培育佛山制造业产业核心竞争力，打造数字经济发展新优势。

现状

佛山数字经济总体态势向好

  （一）推动佛山传统制造业数字化发展的重要举措。

  2021年，佛山市政府工作报告提出，“要推进数字产业化和产业数字化，打造数字经济产业集群，深入推进‘互联网+先进制造’，加快工业互联网平台建设，力争成为国家级工业互联网示范城市”。2021年4月20日,市委书记鲁毅表示“佛山必须拿出40年积累下来的家底来支持数字化”，并且强调未来佛山经济总量从1万亿迈向2万亿的过程中将保持工业比重始终稳定在50%以上。

  （二）佛山数字经济总体态势向好，但发展不够充分。

  腾讯研究院联合腾讯云发布的《2020数字中国指数报告》指出，2019年佛山GDP迈入万亿俱乐部，数字经济在其中发挥了重要的推动作用，增速达到64.5%；21世纪经济研究院与阿里研究院共同发布的《2020粤港澳数字大湾区融合创新发展报告》显示，佛山市数字经济指数处于珠三角九市的第二梯队，其中数字产业方面佛山得分达72分，排名第三，与领先的广州、深圳差距正在缩小。虽然佛山数字经济规模在省内位列第三（约2000亿），但在体量上没有优势，GDP占比不足20%，与全省以及全国的平均水平有一定差距。

挑战

传统制造业数字化的产业链协同机制亟待健全

  （一）从内部来看，传统企业发展模式难以适应数字化转型需求。

  数字化转型需要企业具有一定的智能基础，但佛山的很多中小企业管理能力和方式与数字化标准还不相匹配。在人工智能时代，消费需求升级对企业生产精益化、精细化、创新性提出了越来越高的要求，多数佛山的传统制造企业的研发模式、生产模式和产销平台已不能适应这样的要求。

  （二）从外部来看，传统制造业数字化转型的生态系统尚未成型。

  传统制造业数字化的产业链协同机制尚未健全。目前，数字化产业与传统制造业的跨界互动不足。数字化产业和传统制造之间的“门户之见”较深，两个领域的投资者都倾向于为了短期利益，维护已有的客户链条，在互联互通和上下游的互动上缺乏有效协调。此外，人才不足是佛山传统制造业数字化转型的关键制约因素。数字化竞争的根本在于人才竞争。国内数字化领域的人才本身就供求失衡，且人才缺口很难在短期内得到有效填补。佛山在粤港澳大湾区的人才吸引力方面优势不够明显，更加剧了数字化转型方面的人才紧缺状况。

  （三）传统制造业数字化的应用深度和广度有待提高。

  企业生产数字化率和关键工序数控化率等仍有待提升。目前广东省内有近300万家工业企业，已上云上线的仅占六分之一，行业技术发展总体上远未达到支撑传统制造业革命的水平。同时传统制造业的数字化转型尚未实现标准化。随着数字化新产品出现井喷之势，标准化缺失可能导致产品市场鱼目混珠、泥沙俱下，极易出现伪劣产品扰乱市场的现象，进而影响传统制造业的转型。

对策建议

三大方面探索突破传统制造业数字化转型

  结合国内外数字经济发展的相关经验，课题组认为，数字化赋能佛山传统制造业发展应关注数字生态体系中所有企业的生存发展环境，从“人的思维、物的链接、企业的组织”三方面探索突破。

  （一）转变经营者理念，建立数字化思维模式

  引导传统制造业企业家持“归零”心态。政府要引导企业家不要惧怕数字化对现存企业带来的冲击，鼓励其自我革新和自我颠覆。要引导企业家顺应数字化的发展趋势，积极改进研发和管理模式，使企业更加快速、准确地把握市场变化，发掘个性化需求，提升创新发展能力，根据传统产业特色实现差异化发展。

  发挥社会资本对产业的引导作用。构建产融对接平台，鼓励各类资本通过可转债、直接入股等方式参与传统制造业企业的数字化转型。特别是要鼓励企业资本通过混改试点的方式，引导第三方的人工智能技术资源参与传统制造业的改造，形成“扩大企业资本-产业数字化-传统制造业实现升级”三方共赢的局面。

  借力资本市场对管理人才的引导作用。通过市场的力量，引领高端管理人才和团队进入传统产业。依托粤港澳大湾区相关研究院所，构建涵盖先进技术、平台架构、云计算、大数据、人工智能、管理、市场等方面的专业顶尖团队。依托这些团队，制造业企业才能更深入了解数字化转型和创新发展规律，更好地推进制造企业的数字化转型。

  （二）发挥产业链供应链联动优势，整体提升产业数字化水平

  加快传统制造业和数字产业的融合对接与融合应用。依托佛山传统制造业的产业基础，积极鼓励引导数字化与优势产业深度融合，加快推动产业迈向中高端。对于融合情况较好的企业，引导包括国有资本在内的各种资本给予投入和支持。在具体的路径上可以分两步走：首先引导数字化企业给传统制造业赋能，解决传统行业的一些痛点；引导数字化企业与传统制造业进行资本融合，共同从事一些传统行业，用人工智能方式去进行传统行业革命。

  构建和完善产业发展的公共服务平台。建立集技术研发、示范应用、产品检测认证、知识产权等功能为一体的产业公共服务平台。在粤港澳大湾区打造数字化创新孵化示范中心，促进产融对接，扶持创新创业企业。充分整合全区的数据资源、硬件设备，建设开放共享的数字化创新发展平台，包括大数据与云计算开发平台、互联网金融开发平台、智能游戏开发平台、人工智能训练开发平台等数字化创新发展的促进平台，通过资源设施共享，支持数字化快速发展，进而促进数字化向传统制造业赋能。

  大力培育发展数字服务企业。内培外引优秀数字化服务企业，推出面向制造企业数字化转型的数字服务券，加大数字服务的财政支持和宣传推广，加快数字服务企业与制造企业的有效对接和高效服务，助推制造企业实现数字化转型。

  （三）引导技术发展，培育标杆企业

  统筹技术发展投入，促进技术发展。建议设立“传统制造业数字化规划与协调委员会”，负责研究和提出全市技术发展的中长期规划，制定产学研发展的实施政策，协调和促进数字化技术快速有序健康发展。特别是引导高校、科研院所加快数字化在佛山有优势的装备制造、陶瓷产业等传统制造领域的推广和应用。支持在制造领域开展人工智能应用试点示范，提升数字化的集群式创新创业能力。

  加强新型制造业的标准化建设。根据产业发展规律，开展人工智能综合标准化体系研究，推动建立人工智能融合标准体系。建议在全市范围内建立“智能产品标准委员会”，鼓励有条件的单位和学术团体开展各类智能技术产品的测试、评价和检验标准的研究，引导数字化产业和产品市场有序健康发展。建立并完善基础共性、互联互通、行业应用、安全服务、隐私保护等技术标准，研究建立数字化系统的智能化水平评估标准。

  建设数字化转型促进园，引导中小企业数字化转型。目前,佛山全市村级工业园改造累计腾出土地空间十几万亩。建议以三龙湾“建设创新要素集聚，面向全球的国家制造业创新中心”为契机，成立三龙湾中小企业数字化示范园。依托三龙湾的创新优势，注重产业数字化转型研究，构建完整的数字创新生态系统，专注推进“园区智能化、数字化”的创新发展模式，促进数字经济和实体经济融合发展，加快新旧发展动能接续转换，助力打造新产业、新业态。

如今研判一个区域的未来，再不能被行政设定局限了视野。

产业那只无形的手，调节着人和城市之间的供需。人群来来往往，模糊了城市之间的边界。不同城市协同共生，就像一棵参天大树，根干枝叶各司其职，荣辱与共。

深圳和东莞，数十年来，3条产业带脉沿线铺开，产业生态因此愈发枝繁叶茂。站在今日东莞，仿佛看见10年前正在蓄势待发的深圳。

Part1

七普数据出台

东莞仿若深圳10年前

七普数据出台，东莞首次迈进千万人口俱乐部，一如2010年的深圳。再看GDP总量，2020年东莞近万亿，与10年前的深圳也何其相似。

如果再细化到人口结构，整个珠三角，东莞最年轻。

东莞32个镇街里有22个15-59岁人口占比超过80%，并且绝大部份镇街60岁以上人口占比低于10%。

10年前的深圳，也曾经身处这样的“人口盈利”期。

当时统计口径是15-64岁，深圳这一比例高达88.45%。经济加速，不仅让城市收获了更多的人口，更重要的是，收获了年轻人。

产业和城市，从来都是一对量子纠缠。产业要素的流转，既是城市生长的因，也是城市生长的果。

新来到的年轻人，飞速运转的大脑和对生活的热情，爆发出无穷尽的需求和勃勃生机，他们一点点冲破城市原有的天花板。

刚刚晋级千万人口的大城的东莞，站上历史的舞台，就如同10年前的深圳。

▲数据来源：国家统计局

Part2

深圳企业扩张入莞3条路

这条路的性价比肉眼可见

看得见的数据，是东莞人口站在了深圳曾经的位置。看不见的数据，是东莞的产业，和10年前的深圳一样快速崛起。

在都市圈概念流行之前，东莞和深圳， 就是如影随形的兄弟城市。不仅仅是在GDP的坐标系里，先后登上万亿的高峰。更因为两座城市之间在产业上，协同共生，相互成就。

产业像是一条河，总是顺势流淌。

区域和区域的分工协同，企业与企业的合作，人与人的联系，钱和钱的往来，成本和成本之间的落差，沉淀出产业河床，形成独特的产业生态。

过去数十年来，伴随着高速公路的延展，已经形成这样3条深圳企业扩张入莞的产业河流：

西线：深圳前海到宝安，然后从滨海新区进入东莞；

中线：从科技园到西丽，再到光明。然后分成两线，一线继续向前过观澜，从塘厦、松山湖进入东莞，另一线沿着光明科学城向东，从黄江、常平进入东莞；

东线：已经嵌入深圳，和大运新城连成一片，从凤岗、谢岗进入东莞。

尽管每条路线上流动的产业不尽相同，但是中线尤为可期，有两个原因：

一个是，光明在建的13号线，未来是要连通西丽留仙洞总部基地、南山科技园和深圳湾。换句话说，深圳最重要的科创园区都在沿线铺开，而光明大学城、西丽大学城、深圳大学则分布在这些园区周边。站在10年后来看，这条线，终将成为整个珠三角最重要的科创动脉。

另一个，扩张中线的两条分支在常平汇合。

华为也沿线迁徙，带动着大量电子通讯上下游企业向北布局松山湖。光明科学城99平方公里，北区定位装置集聚区，除中山大学深圳校区外，集中布局重大科技基础设施、科研机构、前沿交叉研究平台、高水平大学等。

从常平出发，百度地图显示，到松山湖大约20公里，到光明科学城也是20公里，开车都在15-20分钟。三个点位共同画出一个边长大约为20公里的产业三角。

而且，当前无论是地价、房价还是厂房、写字楼的租金水平，常平普遍只有光明的1/3，松山湖的1/2。有吸引力的落差，高效流畅的通行，对于两个片区的产业升级和人口外溢，形成有力支撑。

无论是位置、效率、还是价格，常平都堪称智能智造高地里的价格洼地，在深圳企业扩张的路线图里，有着极高的性价比。

Part3

品牌企业扎堆万亩旧改

首批M0园区正在陆续入市

常平的价值，也被一众品牌企业看在眼里。

2019年，招商、华润、时代宣布进入常平，针对超过1万亩，大约5691867平方米的城市空间进行更新升级，相当于8.32个华润大冲，12.38个白石洲。

其中东莞时代的所处的卢屋片区，因为毗邻甬莞高速和莞深高速常平出入口，采用M0方式进行改造，借力广深科技创新走廊，打造环境优美、产业聚集电子信息智创园区。

就在5月21日东莞的战略新兴产业招商大会上，常平还再次提出：

重申要围绕高端装备制造业，积极盘活土地，大力推进“六大系列工程”和“六大片区”建设，不断为实现高质量发展储势赋能，打造高品质东莞东部中心的目标。

M0是新型产业用地，红本独立产权，但是产权可以分割办理，一户一证。更便于一些快速发展的企业进行固定资产配置，为将来进入资本市场提前准备。

据了解，时代智汇即是广东省和东莞市的双重大项目，也是当下东莞东部唯一在售的产业园区。

首批入市，主要有产研大厦、独栋厂房和配套宿舍、商铺等产品在售。产研大厦标准层面积约2440㎡，可以分割为两个独立空间。

充分考虑到生产研发所需要的电力、计算和承重，不仅两端分别配备机房、1.6吨客梯，2吨货梯和3吨可进叉车货梯，还各自设置了一个18㎡的室内吊装平台，让未来产品进出都更加安全高效。

1楼层高6米，2-11楼层高4.5米，都是深受市场欢迎的品质刚需产品。对独立性要求更高的企业，还有约11000㎡的稀缺独栋研发总部可以选择。

宿舍面积区间约32-55㎡，分为人才宿舍和高管宿舍两种。为企业员工提供安居之所，可以无后顾之忧的在园区工作生活。

常平公寓市场租金大概在1500左右，对企业员工来说，入驻企业配置的宿舍，就等于最大程度上解决了员工的生活烦恼。

所以，作为企业来说，宿舍配套，也很大程度上，保障了企业员工的稳定性。

同时，和其他园区多地处偏远不同，时代智汇是绝对的“都市型”产业园区，这里可以工作，也不乏生活。

5公里范围内，东莞东站、商业、金融、文化、教育配套一应俱全。步行10分钟内，绿地、金地、碧桂园、万科的住宅社区也已经非常成熟，并且二手市场也售价不菲，已经为片区价值做了定位。

园区内部，除了工作需要的办公生产空间和配套居住空间外，还配备了食堂、会议厅、路演大厅等多功能空间，还可以无缝进入马腰岭登山公园。员工下班之后的休闲生活再也不用老板操心了。

而且，时代中国多年沉淀下来的美学基因和建造经验，也为项目加分不少。从招商中心和已经出街的展示空间，已经可见一斑。

更重要的是在看不见的部分。

有经验的审美，绝不是不求最好但求最贵，而是追求对用户需求的洞察，更懂得张弛有度，把力量用在刀刃上，既能提升企业形象，又不会因为成本失控把压力转嫁给企业。

而美，是这个时代拥抱年轻人最举重若轻的竞争力。

回到最后。海尔集CEO张瑞敏曾经说，没有成功的企业，只有时代的企业。如今还可以说，没有成功的产业，只有时代的产业，以及时代的产业园区，和时代的产业美学。