佛山这27批次食品抽检不合格!
佛山最新食品抽检结果出炉!
本期结果如何?
各位街坊赶紧来查看~
近期,佛山市市场监督管理局在全市组织开展日常食品监督抽检工作。本次共抽检了21大类食品,包括粮食加工品,食用油、油脂及其制品,餐饮食品和食用农产品等,共计722批次。
经检验,发现27批次产品内在质量不合格。佛山市市场监管部门已及时对不合格食品生产及经营者进行调查处理,依法查处违法生产经营行为,督促企业履行法定义务。
注:本次抽检的承检机构为佛山市食品药品检验检测中心、广东省食品检验所(广东省酒类检测中心)、华测检测认证集团股份有限公司。
抽检合格产品有哪些?
我们先来看看
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哪些产品抽检不合格呢?
接着来看
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微生物污染问题
1、佛山市悦家商业有限公司南海桂城桂澜路分公司销售的标称重庆逗派食品有限责任公司生产的柠檬脱骨凤爪,菌落总数不符合产品执行标准规定。
2、佛山市南海广信食品厂生产的白莲蓉馅,菌落总数不符合食品安全国家标准规定。
3、佛山市南海区愉心食品厂生产的发财蛋糕,菌落总数不符合食品安全国家标准规定。
4、佛山市三水区钦仔美食店使用的由三水艺之洁餐具消毒有限公司清洗消毒的筷子,大肠菌群不符合食品安全国家标准规定。
5、佛山市三水区渔伯伯餐馆使用的由三水艺之洁餐具消毒有限公司清洗消毒的筷子,大肠菌群不符合食品安全国家标准规定。
6、佛山市南海区大沥福食天餐饮店使用的由该单位自行清洗消毒的勺子,大肠菌群不符合食品安全国家标准规定。
7、佛山市南海乡下仔酒楼有限公司使用的由该单位自行清洗消毒的筷子,大肠菌群不符合食品安全国家标准规定。
重金属污染问题
1、佛山市高明区李丽容杂货店销售的大姜,铅(以Pb计)不符合食品安全国家标准规定。
2、佛山市顺德区伦教梁诗敏水产档销售的兰花蟹,镉(以Cd计)不符合食品安全国家标准规定。
3、佛山市顺德区海兰兰姐海鲜档销售的三点蟹,镉(以Cd计)不符合食品安全国家标准规定。
4、佛山市顺德区乐从镇丽才海鲜档销售的花蟹,镉(以Cd计)不符合食品安全国家标准规定。
5、佛山市顺德区乐从镇朱祖江海鲜档销售的花蟹,镉(以Cd计)不符合食品安全国家标准规定。
6、佛山市顺德区观光翠华水产档销售的濑尿虾,镉(以Cd计)不符合食品安全国家标准规定。
7、佛山市南海区鲜硕多水果档销售的百香果,镉(以Cd计)不符合食品安全国家标准规定。
农兽药残留问题
1、佛山市舒辉农副产品配送有限公司销售的鸭蛋,氟苯尼考不符合食品安全国家标准规定。
2、佛山市高明区荷城白杰辉鱼档销售的塘鲺鱼,恩诺沙星不符合食品安全国家标准规定。
3、顺德区大良观光市场张作莲食品档销售的新鲜鸟蛋,氟苯尼考不符合食品安全国家标准规定。
4、顺德区大良观光市场周福坤水产档的大头鱼,氯霉素不符合食品安全国家标准规定。
5、顺德区大良观光市场梁洪生水产档销售的罗非鱼,氯霉素不符合食品安全国家标准规定。
6、顺德区大良观光市场冼锦垣水产档销售的福寿鱼,氯霉素不符合食品安全国家标准规定。
7、佛山市三水区乐平镇黄国宇海鲜档销售的罗氏虾,恩诺沙星不符合食品安全国家标准规定。
8、佛山市南海区西樵成晓平菜档销售的菠菜,毒死蜱不符合食品安全国家标准规定。
质量指标问题
1、佛山市南海区李官厨餐厅使用的标称湖南省益阳市沅江市共华镇跃辉榨油坊的纯正菜籽油,酸值(KOH)不符合产品执行标准规定。
2、广东君源泉食品有限公司生产的楠星鲜椰榨汁(植物蛋白饮料),可溶性固形物不符合产品执行标准规定。
3、佛山市南海区西樵镇邓良英杂货档销售的黑芝麻,酸价不符合食品安全国家标准规定。
4、佛山市禅城区如意吉祥杂货店销售的黑芝麻,酸价不符合食品安全国家标准规定。
食品添加剂超范围使用问题
广东君源泉食品有限公司生产的强全牛维生素风味饮料,胭脂红不符合食品安全国家标准规定。
关于不合格产品的更多信息
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抽检项目不合格
有哪些危害呢?
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食品安全知多D
01、酸值和酸价
酸价或称中和值、酸值、酸度,在脂肪生产的条件下,酸价可作为水解程度的指标,在其保藏的条件下,则可作为酸败的指标。油脂酸败产生的醛酮类化合物长期摄入会对健康有一定影响,超标严重时所产生的醛、酮、酸会破坏脂溶性维生素,导致肠胃不适。一般情况下,消费者可以辨别出油脂酸败特有的哈喇等异味,需避免食用。
《食品安全国家标准 坚果与籽类食品》(GB 19300-2014)中规定,酸价在黑芝麻中的最大残留限量为3mg/g。本次抽检发现1批次食用油酸值(3.6mg/g)超过产品执行标准《菜籽油》(GB/T 1536-2004)的要求(≤3.0mg/g)。
02、可溶性固形物
可溶性固形物是指液体或流体食品中所有溶解于水的化合物的总称。该指标的变化主要是由产品配料和贮存环境决定,一般不会对人体健康产生不利影响,但能反映生产厂家对产品质量的把控情况。
《植物蛋白饮料 椰子汁及复原椰子汁》(QB/T 2300-2006)要求,蛋白饮料的可溶性固形物含量需大于或等于8.0%。
03、胭脂红
胭脂红为水溶液偶氮类着色剂,是我国食品工业中使用非常广泛的一种人工合成色素,可用于蜜饯、酱腌菜、糖果、冷冻饮品、配制酒等多种产品中。
本次抽检在1批次风味饮料中检出胭脂红,而根据《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760-2014),该类产品中不得使用胭脂红。
04、微生物指标
菌落总数是指示性微生物指标,并非致病菌指标,主要反映食品在生产过程中是否符合卫生要求,一定程度上标志着食品卫生质量的优劣。食品的菌落总数超标,说明其产品的卫生状况达不到基本的卫生要求,很可能会破坏食品的营养成分,加速食品的腐败变质,使食品失去食用价值。
大肠菌群是国内外通用的食品污染常用指示菌之一,本次大肠菌群项目不合格的产品均为餐饮具,餐饮具中检出大肠菌群,提示被肠道致病菌(如沙门氏菌、致病性大肠杆菌等)污染的可能性较大,使用大肠菌群超标的餐饮具,容易使人腹泻。
05、镉(以Cd计)
镉是最常见的重金属元素污染物之一。镉对人体的危害主要是慢性蓄积性,长期大量摄入镉含量超标的食品可能会导致肾和骨骼损伤等健康危害。《食品安全国家标准 食品中污染物限量》(GB 2762-2017)中规定,镉在去除内脏后的鱼类中的最大限量为0.1mg/kg;在新鲜水果中的最大限量为0.05mg/kg。
06、毒死蜱
毒死蜱,又名氯吡硫磷,对多种咀嚼式和刺吸式口器害虫均具有较好防效;与常规农药相比毒性低,是替代高毒有机磷农药的首选药剂,所以毒死蜱的检出也相对常见,但对人体仍存在危害。食用毒死蜱超标的食品,可能会引起头昏、头痛、无力、呕吐等症状。
《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB 2763—2021)中规定,毒死蜱在菠菜中的最大残留限量为0.02mg/kg。
07、恩诺沙星(恩诺沙星与环丙沙星之和)
恩诺沙星是一种人工合成喹诺酮类广谱抗菌药物,在动物体内的代谢主要是脱去乙基而成为环丙沙星。恩诺沙星在预防和治疗畜禽的细菌性感染及支原体病方面有良好效果,广泛应用于畜牧、水产等养殖业中。长期摄入恩诺沙星药物超标的动物性食品,可引起轻度胃肠道刺激或不适,如头痛、头晕、睡眠不良等症状,大剂量或长期摄入还可能引起肝损害。
《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》(GB 31650-2019)中规定,恩诺沙星(恩诺沙星与环丙沙星之和)在鹌鹑蛋不得检出,在花甲中的最大残留限量为100μg/kg。
08、氯霉素
氯霉素是酰胺醇类抗生素,对革兰氏阳性菌和革兰氏阴性菌均有较好的抑制作用。氯霉素残留一般不会导致对人体的急性毒性作用;长期大量摄入氯霉素残留超标的食品,可能在人体内蓄积,产生耐药并对同类药物有交叉耐药,引起胃肠道症状、肝功能异常、血液系统异常等。
《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》(农业农村部公告第250号)中规定,氯霉素为食品动物中禁止使用的药物,在蜂蜜中不得检出。
09、氟苯尼考
氟苯尼考又称氟甲砜霉素,是农业部批准使用的动物专用抗菌药,主要用于敏感细菌所致的猪、鸡、鱼的细菌性疾病。《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》(GB 31650-2019)中规定,氟苯尼考在家禽产蛋期禁用(鸡蛋中不得检出)。
民以食为天,食以安为先
市监君还准备了食安小贴士
接着往下看吧!
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食安小贴士
消费者应当尽量选择综合性商超、生鲜超市、大型农产品市场等正规经营场所购买所需食品,并主动索要并保存好购货票据。要看清外包装上的相关标识,如生产日期、保质期、生产者名称和地址、成分或配料表、食品生产许可证编号等标识是否齐全并符合法律法规的规定。
不要购买无厂名、厂址、生产日期和保质期的预包装产品,不要购买超过保质期的产品,不要购买公布的不合格产品。
选购时,应选择新鲜、饱满的产品,避免选择损伤、颜色异常、形态异常和气味异常的产品,多选择时令性和本地产品。水洗是清除蔬菜水果上其他污物和去除农药的基础方法。
欢迎广大消费者积极参与食品安全监督,关注食品安全抽检信息公布,如在市场上发现本次公布信息中所涉的不合格食品,请及时拨打当地投诉举报电话12315或12345。
接下来
市监君将定期公布
佛山市食品安全监督抽检结果
带大家吃得更安心、放心!
我们下一期见~
近期
进口食品频频被检测出新冠病毒阳性!
快查看你是否买过!
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01
火龙果检测出阳性?
百果园:相关门店火龙果已下架销毁
近期,一则“有进口火龙果检测出病毒,街上很多水果店都被封了”的消息在朋友圈广泛流传,也有网友表示家附近的百果园已经暂时关店做消杀。
对此,百果园发布公告,表示为配合政府防疫工作要求,已对相关门店的火龙果全部下架销毁,并按政府要求临时闭店进行再次消杀。
百果园具体公告如下:接政府通知,近期一批的越南进口火龙果涉疫,为配合政府防疫工作要求,我们已对相关门店的火龙果全部下架销毁,并按政府要求临时闭店进行再次消杀等措施。感谢您的关注。
涉及相关的门店,目前正在积极配合政府的实地调研调查和检测。
02
进口龙眼水果样本
核酸检出阳性
据央视新闻报道,2021年12月24日,宁夏银川市对进口水果进行例行核酸检测时,检出2份样本(龙眼果皮及其外包装)新冠病毒核酸阳性。该批货物已有部分出售,目前已对剩余货物进行了封存,对该批货物的直接接触者、直接接触者的接触者落实管控措施,对相关场所和车辆进行消毒消杀。
银川市应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室提醒,此次检出阳性样本的进口龙眼水果(桂圆)外包装如下图,12月1日以来购买过进口龙眼水果(桂圆)的市民朋友请对照参考。
若与图片中的外包装一致,请第一时间主动向所属社区(村居)报告,配合落实核酸检测、健康监测、隔离管控等措施。若不同,则无需报告。12月1日之前购买该类进口水果的市民也无需报告。
03
海关总署对印度1家企业
采取紧急预防性措施
据海关总署网站12月23日消息,因从进口自印度1批次冻带鱼的1个外包装样本和1个内包装样本中检出新冠病毒核酸阳性,按照海关总署公告2020年第103号的规定,全国海关自即日起暂停接受印度水产品生产企业M/s. ESSEX MARINE PVT. LTD.(注册编号为1315)的产品进口申报1周。
04
海关总署对越南2家企业
采取紧急预防性措施
据海关总署网站12月23日消息,因从进口自越南1批次冻巴沙鱼柳的1个外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性,1批次冻鱿鱼干的1个外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性,按照海关总署公告2020年第103号的规定,全国海关自即日起暂停接受越南水产品生产企业I.D.I INTERNATIONAL DEVELOPMENT AND INVESTMENT CORPORATION(注册编号为DL 479)和Branch of Blue Sea Agriculture & Seafoods Processing Limited Company in Binh Thuan (BLUE SEA CO., LTD)(注册编号为HK 780)的产品进口申报1周。
05
警惕!
进口香蕉及其外包装检出阳性
12月22日,内蒙古赤峰市新冠肺炎疫情防控工作指挥部医疗防控组发布关于谨慎购买国内外涉疫地区产品的提醒。
2021年12月21日,内蒙古赤峰市松山区疾控中心在对一批报备的柬埔寨进口香蕉进行日常监测中,检出2份样本(香蕉及其外包装各1份)新冠病毒核酸阳性。
该批货物尚未进行销售,目前已对其进行了封存和无害化处理,对该批货物的直接接触者、直接接触者的接触者落实管控措施,对相关场所和车辆进行消毒消杀。
进口食品还能不能吃呢?
面对进口冷链食品检测阳性频发
这个问题成为不少人关注的焦点
对此,专家表示
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“目前并没有发现因为直接食用这些冷链食品引起的感染。”中国疾控中心消毒学首席专家、环境所消毒与感染控制中心主任张流波说,感染风险主要是在搬运、操作等环节,并没有发现因食用食品本身引发感染。
张流波介绍,对进口冷链食品外包装表面进行安全有效的消毒,可以实现将新冠肺炎病毒灭活,消毒后再接触表面,感染风险是非常低的。但是病毒核酸仍可能存在,如果进行过消毒后,核酸检测仍呈阳性,公众不必过度紧张。
国家食品安全风险评估中心副主任李宁补充道,烹饪过程也要保持清洁、使用安全的水和原材料、生熟分开、烧熟煮透、保持食物的安全温度。
日常市民买进口食品时
如何安全地食用呢?
这些方法请收藏好!
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01、选购
到正规超市或市场选购生鲜食品,要关注食品产地、来源、进口食品检疫等相关信息,可要求查看已消毒证明。
选购冷冻冰鲜食品时应正确佩戴口罩,避免用手直接接触食品及包装表面,可使用一次性塑料袋反套住手来挑选。
随身携带免洗洗手液或酒精棉球、棉片,用于购物后手部和物体(手机、钱包等)表面消毒,或用流动水+肥皂/洗手液洗手。洗手前,双手不碰触口、鼻、眼等部位。
02、清洗加工
不要在水龙头下直接冲洗生的肉制品,防止溅洒污染。可用浸泡搓洗方式。
切割生鲜食材时,建议正确佩戴一次性医用口罩和一次性手套;尽量避免大力劈、剁等切割方式,以防喷溅,如有必要可佩戴护目镜及防水围裙。
接触了生鲜食材,避免用手直接接触口、眼、鼻。
处理完毕后,要使用流动水+肥皂/洗手液洗手至少20秒,最好能按照“七步”洗手法规范洗手。洗手后才能接触直接入口食物和直接入口食物用的容器和刀具、砧板等,避免交叉污染。
厨房要保持通风,建议对厨房的台面和其他物体表面经常清洁并擦拭消毒;餐炊具要经常高温消毒处理,最简便的方法就是煮沸消毒。
台面消毒:可用含有效氯(溴)500 mg/L的消毒液进行喷洒或擦拭,作用20分钟后清水擦拭干净即可。
要做到生熟分开,处理冷冻冰鲜食品所用的容器、刀具和砧板等器具应单独放置,要及时清洗、消毒,避免与处理直接入口食物的器具混用,避免交叉污染。
03、烹饪食用
烹调食用冷冻冰鲜食品时应烧熟煮透,烧熟煮透的一般原则是开锅后再保持10~15分钟。尽量避免生吃、半生吃、酒泡、醋泡或盐腌后直接食用海鲜食品。
提倡分餐、使用公勺公筷,减少交叉感染风险。
经冰箱冷藏后的剩余食物,要彻底加热后才可食用。
04、储存
生、熟食物分层、分隔存放。
建议尽量去除食材原外包装,按需要将食物分割成小块、单独包裹放入冰箱,防止原外包装污染冰箱。原外包装放入垃圾袋后扎紧,安全丢弃。
对于不能去除的原外包装,建议用84消毒剂与水1:99稀释后或乙醇含量为70%-80%酒精,擦拭物体表面2遍,84消毒液作用15分钟,酒精作用5分钟以上。使用酒精时注意安全。
研究证实,新冠病毒在-20℃的条件下仍可存活,建议每周对冰箱进行一次清理消毒。
最后提醒大家
食用冷冻冰鲜食品后
一旦出现发热、腹泻症状
要及时到发热门诊就医
并主动告知食用时间
食品种类和食材来源等信息
以助诊治
12月27日,由中共中央宣传部委托新华通讯社主办的《半月谈》网站刊登了文章《这里的市场主体为何呈现爆发式增长?广东佛山探索“一照通行”改革的启示》,报道了佛山推动优化营商环境的各项改革。
全文如下
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市场主体总量超过100万户,年均增长超20%。
地处珠三角的广东省佛山市是制造业大市,民营经济十分活跃。佛山也是我国改革的试验田,7年前开始的“一门式”政务服务改革模式一度领先全国。近年来,佛山市深入推进“放管服”改革,聚焦企业关切,不断创新,全力打造营商环境新高地。
2021年3月底,佛山市首创“一照通行”改革,即只对企业颁发“一照通行”营业执照(申请人可按需下载打印电子证照),实现“证照联办、证照合一、一企一照、一照通行”,大幅降低开办企业的制度性成本。5月,广东省人民政府在全省推行佛山“一照通行”改革经验。6月,“一照通行”涉企审批服务改革作为第二批广东省基层改革创新经验,向全省复制推广。
黎民强两开贸易公司的故事
从网上申报材料到拿到全新版本的营业执照,仅仅花费不到一天时间,这让广东珩安贸易有限公司法定代表人黎民强感到十分惊喜,而他也成为拿到首张佛山市“一照通行”营业执照的经营者。
广东珩安贸易有限公司是黎民强开办的第二家公司。他不禁又想起16年前开办公司的“漫长之旅”。
2005年,26岁的黎民强计划开办一家贸易公司,也想好了名字,叫“佛山市优速达贸易有限公司”,主营食品、酒和办公用品。没想到,注册公司的流程实在复杂,黎民强掰着指头数起来:
“第一步,到工商局核名。第二步,到银行开户,设置临时账号。第三步,验资,要找会计师事务所出报告。因为当时开办贸易公司的门槛是50万元,所以得证明你的银行存款有50万元。第四步,到卫生局办理食品卫生许可证,需要5天左右审批。第五步,领取营业执照和刻制印章。第六步,到税务局办理税务登记证。第七步,带所有证件到银行开设正式账号。”
“各种杂费加起来大概四五千元,所有环节来回跑下来费时一个多月。” 黎民强对那段经历记忆犹新:“每个部门都要分开跑,重复交各种表格,跑了很多冤枉路。”
“当时的政务服务确实没有从群众的角度去考虑,也缺乏相关的范本。”佛山市市场监督管理局许可注册科负责人何家颖对此深有感触。早在2003年,何家颖就在窗口搞服务。“当年,群众对于各类繁琐的政务服务多有怨言,我自己去其他的政府部门办事,也有相同的遭遇。”
2021年初,黎民强看着生意逐渐做大,又计划与朋友一起合伙开一家新的贸易公司,也是经营烟酒生意。让他没有想到的是,这次半天就把执照办下来了。
“我网上提交了申报材料,当天就在‘24小时智能自助办照’的机器上打印出营业执照了。”黎民强说,“现在注册企业太方便了,不用跑那么多部门,也不用再排队了。而且,以前注册企业是实缴制,现在只需要认缴制。”
据悉,他取到的“一照通行”营业执照虽然只是一张纸,但上面有二维码,只要扫描一下,就能显示出食品安全许可、烟草专卖零售许可、消防安全检查等诸多许可事项的信息。
经营者陈莉:通过营业执照
可随时查看执法情况
1970年出生的陈莉是东北人,到佛山工作和生活快20年了,如今是广东伍伯健康产业有限公司的股东之一。
“我1992年大学毕业后在东北工作了一年多,就跟着丈夫来到佛山,从此爱上了这里。因为佛山的营商环境和人文环境都非常好,我哥哥一家也来到了佛山。”陈莉告诉半月谈记者,从“放管服”改革的角度来看,珠三角地区确实走在前面,对此她有多年的切身体会。
陈莉的公司主营医疗器械,2021年4月初,她的眼镜店板块想增加护眼灯、隐形眼镜护理液等经营范围。按照规定,必须申请二类医疗器械零售备案。
“所有需要的申请材料,网上都能查到。我头一天网上提交申请资料,第二天就通知我换领新的‘一照通行’执照。”陈莉说,新执照比起旧执照,多了一个二维码,扫描后显示营业范围的状态为“核查中”。
佛山市市场监督管理局的工作人员告诉陈莉,因为二类医疗器械零售备案暂时不看现场,但三个月内会有现场检查。在核查过程中,不影响企业的正常经营。如果通过检查,会显示“合格”;如果需要整改,则会显示“整改”。目前,有五种监管状态可供查询;企业的经营者可以扫描二维码随时查看进展。
“通过二维码,新的营业执照不仅可以动态显示职能部门的审批情况,还可以显示职能部门的执法情况,这让我们吃了一颗定心丸。”陈莉说,如果在以前,在审批等待期,只能惴惴不安地等待,现在随时可以查看进展。此外,还可以随时查看企业有无违法情况,确保了经营者的知情权。
从企业角度出发再造行政审批流程
近年来,佛山市市场监督管理局以开办企业“办证难”为突破口,在涉企审批部门间,按照国民经济行业分类,将各行业开办企业涉及到的营业执照和许可证整合在一起,实现“证照联办、证照合一、一企一照、一照通行”。
2021年3月,佛山市将“证照联办”改革与“一照通”改革有机融合,实施“一照通行”改革,将开办企业需在市场监管部门办理营业执照和到其他涉企审批部门办理许可事项合并办理,涉企审批部门的许可事项信息以二维码的形式集中展示在营业执照上,只颁发营业执照(申请人可按需下载打印电子证照)。
“一照通行”改革梳理和设置了60个主题事项。改革后,企业办理证照从“多件事、多部门、多材料、多窗口”转变为“一个主题、一套材料、一个窗口”,“多部门各跑一次”转变为“一件事只跑一次”,甚至做到“全程零跑动”。
“通过改革,要大幅降低企业开办制度性成本。”佛山市市场监督管理局副局长叶奕茂说,这项改革从企业角度出发,在不突破现行行政审批法律法规的前提下,再造行政审批流程,打破各审批部门各自为政、多口受理的传统模式,将涉企行政审批由条线审批改为块状审批,有效解决群众在开办经营、市场准入等环节“证照分散办、群众多趟跑、证照悬挂多”问题。
“与此同时,监管与审批联动,通过‘一照通行’营业执照上的二维码,经营者可以看到审批与监管的状态。”叶奕茂说,以前经营者是无法知道监管和执法状态的,现在完全从企业角度出发,倒逼系统性改革。
佛山市市场监督管理局提供的数据显示,改革后,申请人提交材料数量压缩50%,用时压缩了三分之二。以实施以来办理的5.6万笔业务计算,至少为群众减少往返窗口16.8万人次,节省材料45万份,平均为每间企业节约办事时间10天。
随着营商环境的不断优化,佛山市的市场主体数量呈现爆发式增长。数据显示,近几年佛山市的市场主体总量年均增长超20%。截至2021年10月底,佛山市实有各类市场主体达108万户,同比增长17.64%,增长率在广东省排名第二。其中企业44.33万户,同比增长15.15%;个体工商户63.48万户,同比增长19.45%。
将“放管服”改革进行到底
“放管服”改革涉及跨部门、跨层级、跨领域,本质上就是权力部门的自我革命,就是要“削权”“去利”“割肉”。
佛山“一照通行”改革围绕“一窗通办、一照通行、审批一体化、流程标准化”四个改革目标,提出了“四个一、三同步”的七大重点任务,即“一个标准、一窗办理、一个系统、一档通办”和“同步流转、同步审批、同步发证”。其中,“同步流转、同步审批、同步发证”就是按减环节、减材料、减时限的要求,将各审批部门的串联审批改为并联审批,实现材料同步流转、审批同步进行、证照同步发放。
据悉,佛山“一照通行”改革仍在进行当中,尽管已经取得了较好的成效,但从条线审批改革到块状审批改革,仍然面临不少“经络之阻”:
其一,审批事项的并联与扩围,越往深水区走越面临较大压力。目前,佛山“一照通行”改革梳理的60个主题事项,涉及14个部门49个许可事项。但还有很多审批事项涉及国家和省级层面,多达500多项,目前仅靠地市级层面想要实现并联还比较困难,尚需要国家和省级层面进一步下放权限。
其二,部分职能部门自我改革的意识不强,不愿放开数据共享。部分职能部门不愿共享其业务审批系统的功能与信息,也不愿打开端口,造成后台人工重复录入信息和数据在网上来回走多次的问题。
其三,监管与审批的联动,如何达到理想状态并实现“宽进严管”的目标,仍需进一步探索实践经验。
叶奕茂说,佛山市将继续推动优化营商环境各项改革往深里走、往实里走,通过“刀刃向内”的改革,进一步激发大众创业热情和市场主体活力,营造市场化、法治化、国际化营商环境,有力助推经济高质量发展。
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