广州医保出台支持创新医药发展二十一条措施
市医保局坚决贯彻落实市委、市政府关于促进生物医药产业高质量发展的部署要求,5月17日出台《广州医保支持创新医药发展若干措施》,从加快创新医药进院使用、促进创新医药临床应用、拓展创新医药支付渠道、加强创新医药服务支持四方面精准发力,实施二十一条创新医药支持措施,为加速国家医保谈判药品落地、助力本土生物医药产业发展贡献医保力量。
一是加快创新医药进院使用。发挥好广州药品和医用耗材采购交易平台(GPO平台)作用,建立创新药械绿色挂网采购专区,优化挂网流程,为创新药械快速挂网采购提供有利条件。支持医疗机构新增、转归医疗服务价格项目,争取省有关部门对成功转归的创新技术项目优先启动定价论证程序,对已立项的新增医疗服务价格项目医疗机构可随时备案并开展应用,加速创新技术推广。督促定点医疗机构召开药事会并及时将国谈药品、创新药械纳入采购范围,相关情况纳入医保考核评价。
二是促进创新医药临床应用。对定点医疗机构发生的国谈药品等创新药费用,实行单列结算或纳入按病种分值付费(DIP)予以分值加成。优化DIP病种目录库,对临床应用的创新医疗技术增加病种及分值,支持运用创新药械、创新医疗技术的病例申请特殊病例支付,将国谈药品等创新药械费用在医保考核评价指标中剔除,消除定点医疗机构顾虑。加强国谈药品监测,定期通报定点医疗机构配备使用情况,支持“双通道”药品同步纳入医疗机构药品目录及外配处方药品目录,加强药品供应保障。
三是拓展创新医药支付渠道。执行省基本医保目录,及时将创新药械、创新医疗技术纳入本市医保支付范围,扩大“双通道”定点医药机构数量,对国谈药品提高医保报销比例,强化基本医保保障功能。深化“穗岁康”商业补充健康保险试点,对自费药品不限病种范围、不限药品品种按规定纳入保障,对符合条件的国谈药品、创新药品在待遇上予以倾斜,发挥商业健康保险作用。鼓励用人单位自建单位补充医疗保险,支持购买覆盖创新药械的商业补充医疗保险产品。
四是加强创新医药服务支持。支持企业参加国家基本医保药品目录谈判,支持中药饮片、医院制剂以及创新医疗技术、医用耗材纳入省基本医保目录。按照国家、省有关规定,积极探索医保大数据应用,为创新医药服务提供数据支持。组织“医保-企业”沟通会和国谈药品落地使用“医保-医院-企业”交流会,及时解决存在问题,推动国谈药品进院使用。下一步将在“广州医保”微信公众号建立广州市生物医药企业服务专栏,开展政策宣传、收集企业意见,进一步畅通沟通渠道。
全国每3台工业机器人、每4辆新能源汽车就有一台(辆)是“广东造”,全国30%以上的无人机企业聚集在广州、深圳、珠海等地,全国每6部智能手机就有1部产自东莞……制造业当家的广东,在去年全省高质量发展大会上提出要“再造一个新广东”。连日来,记者跟随高质量发展调研行采访团走进多个城市探访发现,岭南大地上新质生产力勃发,“广东制造”向“新”而行,一个靠创新进、靠创新强的新广东跃然眼前。
面对全球产业的激烈竞争,拼土地、拼价格、拼劳动力的传统模式已难以为继。在广州,新型储能、低空经济、商业航天等新兴产业发展如火如荼。抓住“新风口”,“千年商都”正全速换道超车。
在飞行汽车公司小鹏汇天,记者看到了一辆正执行飞行任务的飞行器。小鹏汇天副总裁仇明全介绍,这款名为旅航者X2的双人智能电动垂直起降飞行器由他们自主研发制造,按照既定航线就可实现自动飞行,坐飞机上下班或将成为现实。
低空经济为何能腾飞?广州市工业和信息化局装备工业处处长张军明表示,低空制造与智能网联汽车的技术相似度达60%至70%,广州完善的智能网联汽车产业体系为低空经济发展提供了土壤。广东今年明确提出,要支持深圳、广州、珠海建设通用航空产业综合示范区,打造大湾区低空经济产业高地。深圳、广州、珠海也相继出台低空经济产业扶持政策,竞相布局建设“天空之城”。
低空经济丰富了未来出行方式,商业航天则让太空旅行不再是梦。中科宇航是一家造火箭的企业。南沙经济技术开发区投资促进局投资促进服务中心主任郭亮表示,中科宇航已建成广东省首个火箭制造基地,其生产的“力箭一号”固体火箭已顺利完成3次发射,成功运载超过30颗商业卫星入轨,有望成为国内首家商业火箭上市企业。
广州市科技局高新技术处四级调研员杨欣卉介绍,中科宇航坚持创新策略,打通了科学技术化、技术产品化、产品产业化和产业资本化的路径。企业所在的南沙区已出台商业航天产业专项扶持政策“探天九条”,深入布局火箭、卫星和应用上下游全产业链,努力打造大湾区商业航天产业高地。
新产业竞速新赛道,战略性支柱产业同样成为构筑新质生产力的主战场。新一代电子信息是广东十大战略性支柱产业集群之首。记者来到诞生了OPPO、vivo两大智能手机品牌的东莞市长安镇,进入东莞万亿级新一代电子信息产业集群腹地,一股“新”风扑面而来。
记者在OPPO全球总装示范车间内看到,一部手机,28个零件,54道工序“丝滑”完成,在智能装备加持下,装配过程仅需40分钟。据了解,OPPO在全球拥有8个智能制造工厂,产线85%实现自动化生产。
OPPO中国区总裁助理岳文涛告诉记者,手机质量越来越好、越来越耐用,消费者换机周期已从过去的15个月变成现在近40个月。
面对“发展的烦恼”,OPPO坚信解题要靠企业自身。岳文涛表示,公司推出一系列AI功能手机,创造新的用户体验,激发消费者换机动力。为更好洞察并响应消费者需求,OPPO已在全球布局六大研究机构探索前沿科技、六大研发中心专注技术商业化,聚集研发人员超过1万名。
与企业相向而行的是广东各级政府。近年来,广东省、东莞市政府持续打造高端创新平台,在松山湖科学城聚集起一批掌握前沿技术的新型研发机构和顶尖人才,助产业爬坡过坎,助企业把握未来发展主导权。
发展高新技术,关键在人。如何在“世界工厂”聚集一批顶尖科研人才,是广东面临的一大挑战。
松山湖材料实验室常务副主任陈东敏介绍,实验室探索出“创新样板工厂”模式,从中国科学院及各大高校引进了25个科学家团队,将精心挑选的实验室成果在样板工厂内进行小、中试孵化,推动成果快速转移转化。
这一创新模式对科学家的吸引力巨大:在这里,不用费心“找钱”,积极主动的财政投入和嗅觉敏感的风险资本投资足以保障成果早期创新转化;在这里,激励方式有效,80%的收益权奖励给科学家团队,实验室只保留20%。陈东敏介绍,目前实验室项目都成功拿到了风险资本投资,25个团队已直接孵化36家产业化公司,其中国家高新技术企业13家。成立5年多来,实验室已聚集起了7位院士领衔的1200多人的高端科研队伍。
“在科技成果向产业化转移的死亡谷上架一座铁索桥!”在松山湖材料实验室展厅,这行大字非常醒目。陈东敏表示,成果转化的“第一公里”是最艰难的,大部分科研早期成果都很难穿越“死亡谷”进入市场。作为广东省首批实验室之一,实验室的使命就是解决这一世界性难题,赋能大湾区制造业升级。实验室采用全新模式,从广阔应用市场上提炼新课题进行基础应用研究,推动从样品、产品再到商品的“三级跳”。
轻元素材料团队是首批落地材料实验室的研发团队之一。研究员刘科海如数家珍地向记者展示用于高端耳机、手机元器件等消费电子领域的各类轻元素材料和产品。刘科海介绍,依托实验室的灵活体制,团队能快速为客户做产品迭代开发,原来在高校一天只能迭代一个样品,如今一年可以迭代几万个样品,来找他们合作的企业越来越多。
在跨越成果转化“死亡谷”的征程上,松山湖的科研人员斗志昂扬。刘科海说,科创的成功概率很低,但产业有需求,实验室有好机制,政府有大力扶持,团队不怕失败,不断试错、始终向前,让创新成果能真正发挥出产业价值。
5月17日,由共青团佛山市委员会指导,共青团佛山市禅城区委员会主办,禅城区委人才办、祖庙街道团工委、禅城区青年之家协办的青春助力文化焕新——禅城“青年夜校”亮灯仪式暨青年歌手大赛禅城赛区决赛在佛山创意产业园功夫广场举行,生动展现新时代禅城青年的奋进之姿,“出圈”的青年活动与岭南文化的独特感染力,让青年在爱好中找到认同感和价值感。
活动伊始,团禅城区委为佛山市青创社会工作服务中心、佛山新华书店有限公司、佛山鸿胜纪念馆、广东省佛山市禅城区中天设计咨询有限公司、佛山大家文房书法艺术培训基地、佛山市祖庙文化投资有限公司六家友好合作单位颁发牌匾,希望各单位能继续为青年夜校、绿美禅城、“百千万工程”工作、青年发展型城市建设提供有效支持。
青春不打烊,燃梦不停歇,目前“青年夜校”逐渐成为禅城青年夜生活的新潮流。从2023年9月开始,在团市委的指导下,团区委探索开展“青年夜校”,至今已历经三个模式的迭代发展。2023年9月至11月,禅城“青年夜校”启动进入1.0模式,在全市率先开展区级青年夜校课程,通过少量政府资金撬动师资资源、依托原有青年阵地如青年之家等开展课程,“钱包友好型”的高质量教学、白天上班晚上充电的“错峰学习”让青年锻炼一技之长。2023年11月至2024年2月,禅城“青年夜校”进入2.0模式,青年夜校实现自我造血,政府资金0投入,导师有盈余,同步拓展各类公共活动空间,如党群服务中心、写字楼活动空间以及培训机构课室。在团区委指导下,禅城区在全市率先实现各镇街全覆盖。在此阶段,夜校学员数呈现爆发式增长,服务人次已经超5000人次,课程增加至39类,优秀讲师超50人。活动现场团区委为禅城区“青年夜校”讲师代表颁发了聘书。
活动当晚,佛山创意产业园、佛山岭南天地、禅桂坊数字视听文化产业园、万科楼宇党群服务中心四个“青年夜校”阵地正式揭牌、禅城“青年夜校”活力运动社、青春艺术社、岭南文化坊、语言研学角、心理加油站、生活技能馆六大品牌课程发布、禅城“青年夜校”地图及新一期青年夜校的推出,都标志着禅城“青年夜校”3.0模式的正式启动。目前禅城区已联系建立15个夜校阵地,在禅城“青年夜校”3.0模式中,团区委将用“青年夜校”平台为创业青年“助力撑台”,注重在青年导师中吸纳优秀创业青年成为团工作骨干力量,与创业青年实现“双向奔赴”,实现共青团与创业青年良性互促发展,为丰富全区青年工作体系奠定坚实基础。
共青团佛山市委员会书记徐旭雁,共青团佛山市委员会副书记陈颖,禅城区委常委、组织部部长李叶平,共青团佛山市禅城区委员会书记陈勃冲,禅城区高层次人才党委书记、区委编办副主任黄敏华,共青团佛山市禅城区委员会副书记骆意等领导嘉宾共同见证了禅城“青年夜校”亮灯仪式。
音符跳动,唱响青春旋律;歌声蔓延,展示飞扬风采。接下来,佛山新声代——青年歌手大赛禅城赛区决赛正式拉开帷幕,选手们满怀激情,用歌声诉说着青春的故事,或激昂、或柔美、或深情,全力以赴地给台下观众带来精彩的表演,生动展现了新时代青年的奋进之姿。
青春绽放赛场,唱响最美年华;“音”为有你,“声”而不凡。舞上选手尽情地演唱,台下观众纷纷打开手机闪光灯,随着音律摇摆,共同感受着青春的脉动。评委们认真聆听,对选手的唱功、造型、台风等进行认真评估和提出相应的指导意见,为选手们指明进步方向。经过激烈的角逐,最终3名优秀选手脱颖而出,晋级佛山市级半决赛。
本次歌手大赛为广大青年带来了一场极致的音乐盛宴,深度展现了禅城青年的青春风采,为青年提供了一个展示自我、锻炼才能的舞台。未来,团区委将继续发挥组织优势,创新活动形式,丰富活动内容,为青年成长成才搭建平台,引领广大青年以更加饱满的热情、更加坚定的信念,投身到新时代的伟大实践中去,为实现中华民族的伟大复兴贡献青春力量。
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