三水制定8项措施开展政务服务专项整治

  今年前10月，佛山市外贸进出口总值4027.9亿元，比上年同期（下同）增长6.6%。其中，出口3125.4亿元，增长7.4%；进口902.5亿元，增长4.1%。单10月，佛山市外贸进出口总值401.9亿元，增长26%。

  一般贸易保持增长，新兴贸易业务发展迅猛是前10月佛山外贸进出口特点之一。前10月，佛山市以一般贸易方式进出口2145.7亿元，增长6.1%，占同期佛山外贸进出口总值的53.3%。其中，出口1668.3亿元，增长5.4%；进口477.4亿元，增长8.7%。同期，以加工贸易方式进出口1079.2亿元，微降0.3%，占26.8%。值得关注的是，新兴贸易业态发展迅猛，以跨境电商贸易方式进出口63.5亿元，增长1.2倍；以市场采购贸易方式出口761.1亿元，增长19.2%。

  此外，佛山民营企业进出口快速增长。前10月，佛山市民营企业进出口2482.4亿元，增长12.4%，占同期佛山外贸进出口总值的61.6%，比重较前8个月提升0.3个百分点。其中出口2032.9亿元，增长12.1%，进口449.5亿元，增长13.8%。外商投资企业进出口1511.2亿元，微降0.4%，今年以来首度负增长，占37.5%；国有企业进出口16.3亿元，下降55.6%。

  另外，统计数据显示，佛山的传统优势产品出口增长持稳。前10月，佛山市出口机电产品1713亿元，增长9.1%，占同期佛山外贸出口总值的57.6%。

  记者了解到，今年以来，佛山海关持续推进通关便利化，进一步简化口岸验核证件和随附单证，压缩通关时间，优化口岸营商环境。截至今年10月，佛山口岸进、出口整体通关时间分别为15.39小时、2.91小时，比2017年分别压缩83%及73%。同时，落实区域性优惠原产地证、普惠制原产地证及价格承诺原产地证书等便利举措，促进企业扩大海外新兴市场出口，前10月共签发各类出口货物原产地证书12.46万份，51.72亿美元，助企业获得国外关税优惠13.41亿元。

  按照佛山市委市政府的工作部署，佛山市交通运输局今年组织起草了《佛山市城建项目公交站场配建管理办法》（以下简称“办法”）、《佛山市公交站场配建技术指引》（以下简称“指引”）。为了进一步征求社会各界的意见，提高办法和指引的合理性和可操作性，昨日下午，佛山市交通运输局组织召开办法和指引听证会。

  佛山市公交站场短缺由来已久，当前，佛山公交车均公交站场面积仅120平方米/标台，远低于相关规范关于公交站场综合用地面积不小于200平方米/标台的要求。公交站场历史欠账较多，制约了佛山市公共交通的发展。随着城市发展扩容提速，城市用地紧张，独立占地的公交站场建设模式难以适应城市发展要求，亟须探索一套适合佛山实际、可持续发展的公交站场规划建设模式。

  2013年，佛山市政府印发实施的办法，出台后效果显著，但由于公交站场配建在国内尚无成熟经验和法规可以借鉴，而且办法已于2018年4月到期。因此，佛山市交通部门对原办法进行了修订。

  昨日的听证会设听证参加人9人。其中包括公共交通管理和运营（TC公司、站场管理、公交运营公司等）从业代表4人，房地产行业代表1人，交通运输协会代表1人，市民代表3人。会议上，听证陈述人介绍了办法、指引的编制背景、依据以及主要内容，并听取听证参加人对办法、指引的意见及建议，就听证参加人提出的相关问题予以回应。

  会上，听证代表们高度认可办法、指引，认为《佛山市城建项目公交站场配建管理办法》《佛山市公交站场配建技术指引》有效贯彻落实了《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的相关要求，将有效推动佛山公交都市建设和公共交通高质量发展的政策保障。代表们呼吁，佛山公交站场一直是公交发展的重要保障，希望这次的新规尽快落地实施。

  会议结束后，佛山市交通运输局将依据听证笔录制作听证报告，提交市政府作为办法、指引批准实施的重要依据。

  新规亮点逐个数

  建不建： 专项规划 应考虑配建公交站场

  此次办法和指引的起草对公交站场配建管理工作的职责分工、工作流程、工作标准进行了细化。首先，明确了规划编制要考虑公交站场配建。此次办法新增了对公交站场专项规划内容的规定，要求专项规划应考虑配建公交站场；并新增对规划衔接的要求，明确控制性详细规划或地块开发细则编制或修订时，应与公交站场专项规划衔接一致。此外，还新增对控规局部调整的规定，明确控规局部调整也需要合理落实配建公交站场。

  将公交站场配建纳入规划编制里进行考虑。此前，佛山一些新增的楼盘社区曾出现了临时公交站、公交车路边停的情况，这也是由于规划用地时未将公交站场列入规划范围，使得开发商在开发用地时，不将公交配套纳入考虑范畴，最终导致项目启用后，居民的公交出行成为难题。

  怎么建：

  配建站场

  设计方案应通过审核

  此次办法明确配建站场设计、建设、竣工、验收要求，提出配建公交站场与主体建筑须同步房屋确权登记，还新增了对宗地交通影响评价审核的规定、规划许可审批阶段的相关规定、对建设工程施工图审定的规定。此外，办法还明确了在自然资源主管部门核发规划许可证前，交通运输主管部门应同意并确认建设项目设计方案。

  另外，办法还新增了关于配建公交站场技术指引、利用建筑架空层设置、配建站场面积不计入容积率的规定；关于配建公交站场优惠政策的规定，鼓励各区政府根据情况制定相关政策等。此次办法也明确了配建站场竣工移交管理要求，并新增了配建公交站场竣工验收后续移交手续的相关规定、配建公交站场的不动产权属的规定及配建公交站场建成后移交登记、管理维护阶段所产生的费用分担的规定。

  大沥首创新模式 公共自行车“实体桩+电子桩”

  广州日报讯 全媒体记者温利 通讯员梁景萍摄影报道：记者昨日获悉，大沥市政部门与杭州金通公司合作，首创城市公共自行车“实体桩+电子桩”的新型运营模式，规避了乱停乱放的问题。

  今年，大沥市政部门新建40个无桩智能站点，技术上采用无线同步埋入式太阳能道钉技术。大沥市政部门为配套该新型运营模式，采购了2000辆配有智能锁的新型公共自行车。目前整个项目正在进行软件、硬件的运营测试。如果测试顺利，将年内完成验收，正式向市民开放使用。

  届时，大沥镇共建成143个公共自行车站点。市民可采用手机扫码开通租还车功能，并在佛山市内多个镇街的公共自行车站点实现通借通还。