今明两年顺德计划投22亿元治理河涌

  人行天桥工程量完成约93%、候车站工程量完成约90%、对有轨电车试运行进行全程监控……昨日记者从高明现代轨道交通建设投资有限公司获悉，目前有轨电车示范线项目首期多项建设工作已接近尾声。

  在项目正线荷富路上，智湖站、明湖公园站、阮埇站设立的三座人行天桥，目前正在进行地砖铺贴、防护栏杆安装及电梯安装等工程施工，工程量已完成约93%，计划今年12月中旬投入使用。

  与此同时，项目候车站施工也正在如火如荼地进行，目前车站工程量已完成约90%，正在进行附属设施装修及绿化施工，同样计划今年12月中旬投入使用。

  除建设之外，目前有轨电车已开启“跑图”模式，即在不载客情况下，按满标度实际运行，全面检验运营行车组织、客运组织及设备保障各方面的组织和响应能力，提升运营作业人员在培训、故障模拟和应急演练等方面的综合能力水平。目前，在有轨电车的控制中心，几个大屏幕动态显示有轨电车的轨迹，视频监控候车站动态等。

  高明现代轨道交通建设投资有限公司副总经理麦超明表示，目前项目在调度大厅设置视频管理服务器、视频存储服务器和监控客户端，可以通过切换各摄像机图像实现对车站、路口、停车场的监控。

  电车通行的安全问题成为试运行监控的重点。目前，项目公司一是要求司机通行路口时鸣笛按喇叭，二是加强瞭望，以确保通行安全。另外，每个司机室外侧还设有后视摄像机，便于司机在路口转弯时通过显示屏观察路况。

  按照计划，待高明有轨电车所有设施设备以及整体系统可用性、安全性和可靠性通过试运行检验，经过有关部门验收合格并审批同意后，有轨电车才将正式载客运营。

  今日（11月27日），佛山市召开全市优化营商环境大会，首次发布了佛山市营商环境便利化流程图册，提出了具体目标，主动公开接受社会监督。佛山市长朱伟出席会议，大会由佛山市委常委、副市长蔡家华主持。

（会议现场）

（佛山市长朱伟讲话）

  对标国际先进城市

  佛山营商环境有待提升

  会上，朱伟就佛山高质量发展、突围城市竞争等方面强调了佛山市优化营商环境的必要性和重要性。他表示，全市各级行政部门要以改革创新精神引领营商环境改善提升。营商环境的提升，必然会促进更多的投资兴业，必然会提升群众的生活水平，这是践行为人民谋福利的初心和具体举措。

  朱伟指出，与国际先进、全球最佳的城市相比，我市营商环境还存在不足，主要体现在四个方面。一是营商环境改革的协同性不够。各项改革进度差异大，市与区、区与区之间的改革合力不够，部门之间的协同配合不足。二是营商便利化环境有待提升。如我市的不动产抵押登记离“即来即办”还有较大差距。三是营商法治化有待提高。行政执法不够规范，涉企执法的职权交叉、多头执法情况仍然存在。四是城市形态功能品质仍是短板。与广州和深圳相比，城市形象依然存在吸引力不足的问题。我市的教育、医疗、环保、交通等领域发展还有很大提升空间。

  针对上述问题，朱伟要求全市各部门对标国际国内最高最优最好，以服务企业为核心，加快建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。对此，他提出了六点要求：一要提高政务服务效率，做好减法，减证减审批减环节。提升政务服务的网络化水平，深化“一网一门一次”政务服务改革。二要继续坚持落实减税降费政策。进一步加大涉企行政事业性收费减免，降低企业的用能成本、用人成本和融资成本等。三要在对接国际营商规则方面下功夫。抓住粤港澳大湾区建设机遇，聚焦规则衔接，特别是与港澳的规则衔接，进一步开拓国际市场。四要在守信践诺方面下功夫。政府部门不得随意改变约定，杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象。加强社会诚信体系建设，对守法经营、守信经营的主体做到“无事不扰”。五要在城市“印象美”上下功夫。加强城市的交通、民生、环保等基础设施建设，加强生态文明建设，落实好人才扶持政策，为人才提供安居保障、医疗健康、子女入学等优质服务。六要在加强领导、改正作风方面下功夫。全市各级行政部门要真抓实抓优化营商环境工作，按照《优化营商环境条例》的要求，对照全国营商环境评价指标做好各项工作。

  会议期间，市发展改革局、市场监管局、政务服务数据管理局、住房和城乡建设局、自然资源局、佛山供电局等部门分别汇报了优化全市营商环境工作情况。其中，市发展改革局为进一步加强全市优化营商环境统筹力度，协同提升全市优化营商环境的整体效果，提出了优化营商环境“1+7+N”工作体系。

  为企业办事减压、增效、提速

  佛山全面优化营商环境取得实效

  作为制造业大市，佛山在全面优化营商环境过程中，深入推进“放管服”改革，积极打造全国制造业成本洼地，推动全市经济转向高质量发展，并获得多项喜人成绩。如今年开办企业由6个环节压缩为商事登记、公章刻制、申领发票3个环节，全流程办理时间压缩至0.57天（国家要求为8.5天，省要求为3天）；积极推广“市民之窗”自助办事和“粤省事”“粤商通”“佛山通”等手机移动办事，全市近30%事项实现审批无纸化、办事“零跑腿”；落实国家降电价政策，2018年以来实施一般工商业客户降价五次，累计降价15.5分/千瓦时，为企业节省电费支出超过14亿元等，为企业全生命周期的健康发展保驾护航。

  据了解，2018年，佛山市新登记市场主体15.72万户，同比增长30.91%；2019年1-11月，新登记市场主体16.76万户，同比增长16.97%。目前全市市场主体共81.20万户，较2017年增长31.42%。

  相关链接

  优化营商环境“1+7+N”工作体系：

  “1”个顶层设计，即《佛山市深化营商环境综合改革实施方案》

  “7”为7项政府关切和群众关注的重点改革举措，分别为深化商事制度改革、推进工程建设项目审批制度改革、不动产登记制度改革、推进政务服务“一网、一门、一次”改革、优化纳税营商环境、推进跨境贸易便利化、加强信用监管。

  “N”为围绕营商环境相关的“N”项优化措施。分别为获得用水用电用气便利度改革，公共资源交易制度改革，知识产权创造、保护与运用，获得信贷，劳动力市场监管，推进扶持政策标准化改革，企业管理法治化保障，包容普惠创新等方面。