顺德法院在家事审判中创新启用亲子关系观察和亲职教育机制
父母离婚,孩子到底要跟谁?孩子的心声,需要被聆听。为准确厘定子女抚养归属,引导父母正确面对离婚后的子女抚养探视问题,顺德法院于今年初启用亲子关系观察和亲职教育制度,借助心理疏导和沙盘游戏等手段,科学评估孩子的意愿与情感上的需求,探求孩子们的心声。
构建亲子观察室
探知孩子真实意愿
据统计,2021年1月至5月,顺德法院共受理离婚纠纷案363件,比去年同期的252件增长44%。在离婚、抚养等类型纠纷案件中,原被告双方往往对子女抚养问题争议较大,如双方均主张应由自己携带抚养,且均不存在法定不宜携带抚养未成年子女的情况。
为准确厘定子女抚养归属,今年初,顺德法院启用亲子关系观察和亲职教育制度,联合诉前和解中心与慈正社工组织合作,对原有的调解室进行改造,设置了沙发、沙盘、涂画板等辅助工具,作为亲子观察室。选任既有心理咨询师资格,又有家事调解经验的专业人员担任亲子观察员。
亲子观察员接受委托后,分别通知父母双方携带孩子前来亲子观察室。根据孩子认知情况选择使用沙盘游戏或涂画等方式,以专业的心理咨询方式,在轻松的氛围中探知孩子与父母的亲子关系、对父母的评价及孩子内心真实意愿。
主动开展亲职教育
倡导良性亲子关系
活动结束后,亲子观察员根据观察情况撰写亲子观察报告,向案件承办法官陈述活动过程及结果,对子女抚养问题提出有效建议。
据介绍,亲子观察员会对父母与子女相处的突出问题进行分析总结,在亲子观察报告中一并提出亲职教育建议。即对父母双方应如何加强与孩子的亲情维系和互动,在离婚后应如何与孩子相处,分别提出针对性的可行性建议;对在亲子观察过程中发现,因父母离婚导致产生心理问题的未成年子女,或离婚矛盾冲突特别大的当事人,由心理咨询师及时开展心理疏导干预,承办法官介入调解。尽力将婚姻破裂对子女产生的不良影响降至最低,共同引导父母双方理性面对离婚及子女抚养问题,妥善化解双方矛盾。
今年至今,顺德法院已对44件家事案件开展亲子关系观察和亲职教育项目,其中12件促成双方调解或对子女抚养达成一致意见,有效避免了离婚亲情割裂破碎和“夺子大战”的上演,有力维护了未成年人的合法权益与身心健康。
杨和镇、更合镇行政服务中心综合窗口昨日启用,两镇居民将享受“一窗通办”带来的便利。
区行政服务中心相关负责人表示,杨和镇、更合镇拥有综合窗口后,将填补高明“一窗通办”政务服务体系的最后两块空白,为高明区今后实现同城通办、异地通办等改革措施打下坚实基础。
填补空白 打破“办局设窗口”办事模式
此前,在杨和镇或更合镇办理涉及多部门审批的事项,在没有综合窗口的情况下,每一个审批事项都要去对应部门的专窗前取号排队。区里通过联办,跑一趟就能搞掂的事情,在镇里往往要跑多两趟才能完成。这种各部门独立审批的办事模式,就是传统的“办局设窗口”模式。
2016年,高明区开始改革“办局设窗口”模式。通过“一门式”改革,区行政服务中心首先建立起受审分离的综合窗口,企业群众办事不再需要辨别纷繁的部门,受理出件都是“一窗进出”,不仅极大加快了审批效率,也让联审联办机制得以顺畅运转。
这项创新举措去年已经在明城镇落地,全区剩杨和镇、更合镇还保留着“办局设窗口”的传统办事模式。随着今年高明区进一步加快事权下放步伐,深入推进“互联网+不动产登记”“证照联办、一照通行”等各项政务服务改革,改革杨和镇和更合镇行政服务中心的传统办事模式、建设新的综合窗口被提上日程。
区行政服务中心工作人员介绍,杨和镇和更合镇启用的综合窗口,整合了原来各办局设置的不动产业务、市场监管业务等部门专窗,窗口办事员都是业务素养过硬的骨干业务代表。经过区行政服务中心工作人员为期近一个月的一对一指导和服务培训,他们对业务知识、系统操作、行为规范、服务流程等都有了充分准备,可以顺利承接区级下放的各类事权,有效提升镇街群众的办事体验和效率。
业务留痕 实现政务服务互联互通
据悉,杨和镇和更合镇启用的综合窗口分为社会民生综合窗口和企业服务综合窗口。按照历史业务量分布,正式启用后,杨和镇综合服务窗口将能为群众一窗办理涉及卫计、人社、不动产等部门的83个民生类事项,以及涉及市场监管、卫计等部门的136个登记和许可类事项;更合镇综合窗口可以一窗办理涉及卫计、人社、不动产登记等部门的123个民生类事项,以及涉及交通运输、市场监管67个登记和许可类事项。
目前,首批接入综合窗口的事项已经完成配置。区行政服务中心工作人员介绍,接下来上述两镇的行政服务中心综合窗口还将分批接入更多服务事项,进一步扩大镇街“一窗通办”范围。
杨和镇、更合镇行政服务中心综合窗口启用,不仅提升了两镇群众的办事体验和办事效率,还填补了高明区政务服务体系改革的最后两块空白,为今后全区实现同城通办、异地通办等改革措施打下坚实基础。
区行政服务中心相关负责人介绍,杨和镇和更合镇的综合窗口均使用佛山市一体化平台进行接件,通过电子化流转到后台进行审批。其中,申报的每一宗业务都会在系统中留痕,并受到佛山市效能监督系统的实时监督,从而使政务服务权责一致、执行顺畅、监督有力、衔接有序。
采用市一体化平台接件流转,能够将办事全流程与市的要求无缝对接,从而实现群众无论在高明区办事,还是其他区办事,都遵循同样的办事流程和办事逻辑,有助于实现各级政务服务互联互通,群众办事无差别,为下阶段逐步开展同城通办、异地通办等改革举措打下更加坚实的基础。
前昨两天,顺德出现了强降雨天气,顺德气象部门发布了暴雨橙色预警。面对强降雨天气,顺德区城管执法部门迅速响应,紧急抽调人员展开巡查和作业,保障了强降雨天气中城市的顺利运转。
环卫作业人员和城管执法人员正在应急作业。
5月31日下午,顺德气象部门发布了冰雹橙色预警信号和暴雨橙色预警信号,全区普降暴雨,局部大暴雨,陈村、伦教最大累积雨量超过了100毫米,还伴有8级阵风。
城管执法人员正在清理路面下水口周边落叶等杂物。
由于强降雨正值下班高峰期,为减少积水和倒伏树木等对市民出行造成的影响,顺德区城管执法部门迅速响应,紧急抽调环卫作业人员和城管执法人员展开路面巡查,及时清理路面下水口周边落叶等杂物,并对急水难消路段及时进行封闭警戒,同时调度排水泵协助排水。
环卫作业人员及时清障保畅通。
记者从顺德区城市管理和综合执法局了解到,本次应急工作共出动环卫作业人员和城管执法人员1241人次,出动车辆设备212台次,清理倒伏树木24棵,保障了市民的顺利出行。
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