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住宅小区议事如何高效开展？

小区党建如何见实效？

如今，禅城第一批标杆诞生了！

树立标杆

小区治理更智慧，更高效

12月31日，在南庄镇绿岛社区依云轩小区共享小屋内，第一批“‘1+2+N’我的小区”获正式授牌。

南庄镇河畔社区龙光水悦龙湾小区、南庄镇绿岛社区依云轩小区、石湾镇街道东平社区星海岸小区、张槎街道智城社区海湾城市嘉园小区、祖庙街道北江社区九鼎小区、祖庙街道普东社区尚苑小区等6个住宅小区所在社区党组织书记现场领牌。

当前，禅城正在全区推广依托“共享社区”智慧平台推动小区善治的工作。这项工作的主要模式就是“1+2+N”。其中，“1”是指要建立1个引领强、服务好、作用大的物业住宅小区党支部。“2”是指线上“禅城智慧党建·共享社区”小程序与线下的共享小屋。“N”则是指利用智慧平台实现党建引领小区自治的N种方式。

上述6个小区正是“1+2+N”模式先行先试、取得较好成效的小区，也由此成为禅城区物业住宅小区党建引领治理的标杆。

夯实根基

推动“1+2+n”共享小区向全区覆盖

当前，夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局成了基层党建工作与治理工作的大方向。在此方向指引下，禅城区坚持以问题为导向，以“1+2+N”推动社区治理与物业管理融合发展。

数据显示，截至2021年12月底，禅城全区341个物业住宅小区全部建立小区党支部，率先在全市实现物业住宅小区党支部100%全覆盖。全区物业小区建成160个共享小屋（党群服务站）。

线上“禅城智慧党建·共享社区”小程序启用至今，目前系统注册人数达22.51万人。其中“我的小区”新功能9月上线后，新增注册用户超7.4万人，新增认证业主超3.6万人。全区开展各类线上投票表决94项,解决历史遗留问题18个；共有24个小区开展物业服务企业满意度测评，51个小区开展公共收益公示，涉及金额2839万元。

在线上数据赋能、线下组织阵地保障的双重促进下，党建引领物业小区治理得到了顺利开展。

2021年，“禅城智慧党建·共享社区”新增“我的小区”“家禅城议事厅”“我的物管”“党员三先”等功能模块功能，通过小程序实现了小区三级党建网格的线上有机连接，真正实现了党员先知、先议、先行，为智慧党建引领基层治理现代化提供“禅城样本”。

同时，“支部建在小区上”让小区治理有了“红色基因”。通过健全制度设计，小区党支部的功能作用成功融入到业主大会、业主委员会议事规则之中，进而强化了党建引领。

而在物业小区管理上，线上小程序实现了小区议事表决“五个一”，即：一键投票、一口投诉、一窗公示、一键评价、一站数据，让小区公共事项解决有引领、有平台、有流程，提高了小区事务处理的效率和成功率。

“1+2+N”让小区公共生活有了平台依托，公共收益透明了，议事协商更加有序了，有效推动了禅城构建现代化基层治理新格局。

接下来，禅城将探索在“1+2+N”共享小区集中的地段，打造社区、农村、两新、机关企事业单位党组织融合治理的“四维融合”共享片区。

近年来，高明区坚持以人民为中心的发展思想，在做实社会民生实事中不断提升群众获得感幸福感安全感。针对广大群众的迫切需求，高明区在教育医疗、增加收入、民生兜底等行动上取得一系列成果，进一步提升市民的生活品质。

解决群众最关心、最直接、最现实的问题，确保老百姓的获得感、幸福感和满意度，是一切工作的出发点和落脚点。高明区第十三次党代会提出，要在城市规划中将最好的地段留给教育；实施医疗普惠，让群众就近就能享受优质健康服务；要做活就业创业，锻造一支符合产业发展需要的高素质技能人才大军。

高明区教育局局长黎卓升、高明区卫生健康局局长关剑群、高明区人力资源和社会保障局局长严杰雄接受访谈时表示，将把区党代会报告的要求落实落细，推动教育工作改革，打造高水平医疗服务，促进实现更充分更高质量的就业创业。

区第十三次党代会报告提出，在城市规划中将最好的地段留给教育。未来五年将新扩改建各类学校19所，新增公办优质学位超1.3万个，让高明的孩子在家门口能接受优质教育。

“今年是中国教育的变革元年，我们要抢抓深化教育改革的机遇和红利，推动高明教育实现跨越式发展。”高明区教育局局长黎卓升表示，下阶段继续坚持改革创新，高标准打造、高质量建设一批现代化学校，配套完善教育硬件设施，为优化营商环境贡献“教育力量”。

今年，高明区教育局将从改革、聚力、引才、严管四个方面推动教育工作改革。黎卓升表示，为切实落实“双减”政策，区教育局：

一方面将发挥教师发展中心的作用，努力打造高效高质的教学课堂，不断优化作业设计，持续提升学校课后服务水平，向减负增效的目标不断迈进；

另一方面，将加快推进高明一中新宿舍楼、新体育馆的建设，力争新宿舍楼在春节前后完工，新体育馆明年暑期投用，加强提升教育硬件设施，为高明一中教育集团优质教学提供保障。

面对医疗卫生服务水平相对薄弱，群众对优质医疗卫生服务需求不断增强的现实挑战，近年来，高明坚持以人民为中心的发展思想，办好医疗服务。

区第十三次党代会报告提出，高明区要实施医疗普惠，加快推动高明区人民医院实施高水平医院建设“登峰计划”，支持高明区中医院打造中医药特色的高水平中医院；加强公共卫生体系建设，推动优质医疗资源下沉基层，实现51个村（社区）卫生站100%规范化建设，让群众就近就能享受优质健康服务。

高明区卫生健康局局长关剑群表示，未来五年，高明区卫健局将：

严格按照“外防输入、内防反弹”的防控策略，常态化抓好疫情防控工作，扎实推进新冠疫苗接种，全力保持本地确诊零病例；

继续推动区人民医院实施高水平医院建设“登峰计划”，全面启动“三甲”医院创建；

支持区中医院打造中医药特色的高水平中医院；

加快推进区新市医院创建二级专科医院，逐步改善基层办医条件；

不断完善“三孩”配套政策，加强免费孕前优生检查和孕产妇、新生儿免费疾病筛查，提升出生人口素质。

就业是最大的民生。区党代会提出，要做活就业创业，促进全区实现更充分更高质量的就业。高明区人力资源和社会保障局局长严杰雄表示，接下来，区人社局将主要抓好以下三方面工作：

首先是做“实”就业。

一是创新就业服务方式，大力推进“互联网+公共就业服务”，每年举办各类专场招聘会40场以上，促进劳动力市场供需实现精准匹配。

二是抓好重点群体就业。确保每年应届高校毕业生就业率达90%以上。

三是积极推动“招培就”工作。深化“政校企”合作，启动人力资源产业园规划，为企业发展输送更多更好的优质人才。

其次是做“活”创业。

一是推动创业孵化载体平台建设，加大对创业孵化基地的建设指导和服务，2022年至少新建设1家区级示范性创业孵化基地。

二是开展创业培训，落实各项创业补贴政策，每年发放创业担保贷款5000万元以上，五年累计发放2.5亿元以上。

三是举办创新创业大赛。每年至少举办1次本土的创新创业大赛，引导社会各界力量支持创新创业。

再次是做“好”培训。

一是大力推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展，每年开展职业技能培训6000人次以上。

二是着力打响高明“职教”品牌，2022年确保区高级技工学校成功创建技师学院。

三是研究制定企业工程师培育行动计划，每年新增各类企业工程师200人以上。