东平河水轴线如何承载佛山城市未来?
很多城市,都有一条代表城市荣耀的伟大河流,这条河流的两岸也通常是城市核心区,承载着城市价值巅峰。
河流赋予城市以富饶、繁荣,如黄浦江之于上海,珠江之于广州,钱塘江之于杭州,长江之于武汉。这些河流沿岸不仅风景优美,而且高楼林立,形成了重要的经济活力区。
对佛山而言,历史上的汾江河曾经承载了佛山的光荣辉煌。如今,贯穿佛山中心城区的东平河之于这座城市的意义,也不言而喻。
未来,东平河该如何与佛山实现共生共荣?打造城市新客厅,东平河又该如何既撑佛山颜值,又撑佛山经济?
追溯:佛山因河而生因河而兴
在国际上,著名的城市巴黎与水有着千丝万缕、不可分割的关系。塞纳河从巴黎城的中间流过,将巴黎分为南北两部分,它像一条美丽的项链串起整个巴黎,聚集了巴黎的人文景观及产业核心板块。
可以说,在城市形成和发展中,河流作为最关键的资源和环境载体,不仅是影响城市风格和美化城市环境的重要因素,更关系到城市生产,与城市共生共荣。
佛山也是一座因河而生、因河而兴的城市。早在明清时期,佛山就因依傍汾江河而兴盛,特别是在20世纪上半叶,汾江河北向支流为西北两江经佛山通往广州的唯一水道,东向支流通镇南部栅下及南海、顺德等地,船只往来络绎不绝,两岸商贸十分昌盛,成为佛山古镇经济发展辉煌时期的缩影。
随着区域竞合带来的新思考,围绕“一河两岸”的城市滨水空间,打造城市新地标、强中心以及会客厅,成为提升佛山城市形象、增强城市竞争力的重要历史命题。
在此背景下,作为贯穿佛山城市中心的东平河核心水道,被赋予新的意义,它不仅是佛山城市形象的展示窗口,更对佛山高品质建设“新城市客厅”、打造一流营商环境具有巨大的辐射带动作用。
进入新时代,加快打造东平河水轴线是佛山城市历史发展的必然选择。
一方面,东平河滨沿岸,既是景观带,也是资源链接带。佛山长期以来缺乏城市核心,贯穿佛山中心城区的东平河将佛山南北连为一体,成为提升佛山城市竞争力和承载力的重要黄金水道,打造“一河两岸”高品质滨水空间成为佛山塑造城市新形象、焕发城市新活力的重要举措。另一方面,积极探索城市与水之间的和谐共生,奋力打造生态宜居环境,不断满足人民对美好生活的向往,也是佛山市民的共同期盼和美好愿望。
事实上,在这几年佛山重点工作布局中,加快东平河水轴线建设成为当仁不让的关注焦点。2018年,禅城区首提打造东平河创新产业带,就是想通过东平河创新产业带,把外部资源迅速引入禅城腹地。在2020年佛山市政府工作报告中,东平河水轴被定位为佛山“新城市客厅”。不久前召开的佛山市第十三次党代会提出,要推进东平河水轴线高品质滨水空间建设,构建城市景观廊道和城市门户新形象。
现状:建设初见成效仍有提升空间
2020年5月,佛山全面吹响东平河水轴线建设的号角,以建设粤港澳大湾区滨水空间典范为总目标,加快建设宜居宜业宜游的高品质现代化、国际化大城市,进一步强化佛山对高端创新要素的吸引力和集聚力。
东平河水轴线建设是以广东万里碧道建设为契机,以东平水道、潭洲水道、吉利涌两岸为基础,集合三龙湾建设要求,划定25公里的滨水重点示范段,分为活力北岸、文化东岸、休闲南岸、生态西岸四段,自西往东依次打造古灶陶韵、星耀石湾、鱼鹭洲尾、澜石记忆、城市秀台、翠蔓长堤、活力新港、佛山之心、奇槎湾畔、半月浮翠十大特色滨水亮点,带动城市滨水空间高品质建设。
一年多来,东平河水轴线建设初见成效,坐船夜游东平河,欣赏两岸美景,已经从梦想照进现实。澜石公园从以前荒草丛生变身占地41500平方米的现代都市公园,集舒适运动、休闲互动于一体,成为年轻人喜爱的潮流打卡胜地。位于禅城区南庄镇的周尾围生态公园一改往日郊外野地的形象,摇身一变成为花草树木吐露芬芳的宝藏公园。
虽然建设取得阶段性成效,但佛山日报记者走访发现,东平河两岸整体改造依然有很大提升空间,主要表现在两个方面:
一是未能一以贯之,形成强大合力。从目前来看,十大滨水节点仅有几个节点取得初步建设成果,但是沿岸的旧厂房拆迁难度大,暂时无法“串点成线、串珠成链”,使得禅城、南海、顺德等区域资源无法凝聚,进而形成强大合力,加速佛山区域协同发展。
二是缺乏产业支撑,“烟火气”不足。东平河南岸风景如画,已然是杨柳依依、绿水环绕,不仅有着连为一线的河滨公园、佛山大剧院、佛山图书馆、世纪莲体育中心等市级公共设施,还建成了中欧中心、新闻中心、潭洲国际会展中心等。但南北两岸均缺乏产业支撑,显得人气不足,无法吸引青年主力群体的关注和聚集。
展望:既要撑颜值更要撑经济
今年11月,佛山市委主要领导到禅城调研时,指出要加大东平河水轴线建设改造力度,科学合理规划休闲休憩、健身娱乐、公园绿化等便民基础设施,提升东平河沿岸人居环境,为市民提供高品质的滨水空间,不断提升城市形象和功能品质,满足人民群众日益增长的美好生活环境需要。
此番调研,进一步表明佛山加快建设东平河水轴线的决心。
城市竞争愈演愈烈,佛山该如何依托东平河,做好“一河两岸”这篇水文章,让东平河水轴线承载佛山城市未来,撑起佛山新的城市价值巅峰?
纵观国内外,不乏“一河两岸”治理经典案例,值得佛山借鉴。
以举世闻名的泰晤士河为例,这条被称为英国“母亲河”的河流,全长402公里,发源于英格兰中部,向东流经伦敦等大城市,曾因污染被称为“死河”。英国政府一方面加强污水处理,建设数百座污水处理厂,形成完整的城市污水处理系统,改善水质。另一方面引入市场机制,加强产业化管理,实行谁排污谁付费,发展沿河旅游业和娱乐业,多渠道筹措资金,解决城市河流污染治理资金不足的难题,同时促进城市社会经济发展。如今,泰晤士河焕发新生机,带动沿岸经济、文化发展,为英国贡献了超25%的国民生产总值。
新加坡在建设新加坡河滨水历史街区时,采取政府主导控制结合私人开发的复合模式。该工程在新加坡城建局的控制和引导下展开,城建局主要负责区域的规划、公共设施的建设、历史建筑的保护和修缮工程;对于所属权为私有的土地,政府鼓励私人开发和重建,推动了商业、旅游及休闲等产业的整体发展。改造后,沿河地区不仅成为新加坡最为重要的旅游景点和文化中心,还成功吸引了大量海外投资。
于广州而言,珠江也扮演着举足轻重的角色。从广州的发展轨迹可以清晰发现这样的脉络:始终围绕珠江两岸做文章,对沿江公共空间、临江建筑、历史文化建筑、沿江慢行路径等做精细规划,特别是“以江为轴、带状聚集”,打造珠江新城、琶洲板块、国际金融板块等核心板块,为广州产业经济加码,成为城市发展重要引擎。
佛山要打造东平河“一河两岸”,除了建设城市滨水景观带,撑起佛山城市颜值,更要进一步优化产业布局,撑起佛山经济,助力城市竞争力整体提升。
佛山要加强市级统筹,确保一体化建设,避免同质化建设。要紧紧围绕人们的实际需求,科学合理规划,提升功能品质。要结合市场开发,充分挖掘“一河两岸”发展的内生活力,使得区域内的产业能全方位、全要素、全域化激活,从而形成竞争力。
佛山可考虑在滨水区域,鼓励发展会展、文化创意等文旅产业,引进一批互联网、智能化数字化等新兴产业,形成文旅产业集群、总部产业集群、新兴战略产业集群等高附加值产业带;同时引入大型赛事,增强人气活力和吸引力。
同时,还应该注意到,围绕东平河水轴线打造“一河两岸”,要避免南北两岸发展不平衡问题。此前,上海为平衡黄浦江南北沿岸经济发展,就通过建设跨江大桥,提升交通效应、景观效应,改变了老百姓“宁要浦西一张床,不要浦东一间房”的观念,加速了浦东经济发展。
随着东平河水轴线建设的加速,相信未来,东平河将成为佛山新的发展血脉、新的代名词,让这座城市的人们与这条河流更加紧密相连。
新年伊始,万象更新。
2022年第一天,三龙湾南海片区便展现出强劲的势头和活力。当天,随着三山森林公园二期空中步道项目和林岳南TOD配套路网(一期)相继宣布动工,三龙湾南海片区正式许下“美丽”和“畅达”的新年承诺。
近年来,三龙湾南海片区进入高质量发展的攻坚期、转型创新的加速期、能级提升的突破期,更是由量变到质变势能加速的积聚期。
为了抓住这一历史机遇,三龙湾南海片区以规划引领城市发展方向,以项目建设推动城市品质升级,以多渠道拓展土地发展空间,以双招双引促高质量发展,以党建引领强化管理服务,在“十四五”开局之年,加速释放区位、产业、空间、功能、人文、生态六大优势,充分激发城市和市场活力,打造高质量发展高地。
风已至,势已成,三龙湾南海片区未来可期。
美丽生态靓起来 城市人文活起来
三山森林公园二期空中步道项目位于三山大松林山岗,占地面积33万平方米,预计2023年上半年建设完成。三龙湾南海片区建设局局长薛佩华介绍,项目将绕山体建设一条带状空中观景步道,将独具本土自然特色和饱含三山人文元素的园景设施融入其中,为广大市民群众打造一处集野外登山运动、丛林漫步、郊野休憩的生态休闲场所。
早在2020年7月2日,三龙湾南海片区便发布“美丽三山”三年行动计划,提出要在三年内建成一个300米进花园、500米进廊道、1公里进公园的“5分钟公园生活圈”,实现“在城市里游山玩水,在公园里工作生活”。
此后的时间里,文瀚湖公园二期、高铁公园E区、黄猄涌公园、东平水道三山段等一大批滨河景观、碧道、公园项目相继开放,三龙湾南海片区逐渐形成独具魅力的生态景观格局。此次三山森林公园二期空中步道项目的动工,让“美丽三山”跑出了实实在在的加速度。
外修生态,内修人文。“美丽三山”又和“人文三山”相互融合,相辅相成。为了让人民拥有品质美好的生活,将人文精神、人文关怀和人文价值融入南海片区的规划建设和公共服务中去,2021年8月5日,“人文三山”正式发布,这是继“畅达三山”“美丽三山”“智慧三山”和“科技三山”建设工程的最后一个品牌工程,全面吹响三山加快打造城市功能和完善公共服务的号角。
随后,南番顺地理文化园、文翰诗书广场、人才球场、星光游乐园、蓝天跑道、铁路文化广场等文体休闲设施项目陆续启用。城市微改造也初显成效,东区社区惠民停车场启用,140个电箱、通信机箱等配套设施相继完成美化提升,小切口改善了大环境;去年10月,“桂城-三山”人才公交专线正式发车,该公交线路串联起桂城以及三龙湾南海片区的多个交通要点;其后,结合佛山地铁2号线开通的林岳东站、林岳西站,对片区的公交接驳再次进行优化,满足产业载体人群出行需求。
未来,三龙湾南海片区还将建设和完善教育、医养、文体等配套设施覆盖,以此将三龙湾南海片区建设成一座人居有温度、人际有热度、人生有态度的城市。
畅达路网通出去 产业项目涌进来
路通财通。2020年4月,三龙湾南海片区开启“畅达三山”建设行动,提出以骨干路网、轨道交通、内部道路三大建设,构筑起通达湾区、畅连广佛、“外联内畅、四通八达”的交通体系。
2021年元旦,广珠西线高速三龙湾出入口(原石洲出入口)完成改造提升并正式通车,通行效率大大提升。此后,三龙湾南海片区交通道路和环境基础设施项目密集开工投用。去年2月1日,番海大桥主线正式通车,成为连接广佛第二条大动脉;同年,8月18日,南海有轨电车首通段正式运营纳客;12月28日,佛山地铁2号线正式开通,标志着三龙湾南海片区率先进入了地铁+有轨电车的“双轨道”时代。
2022年,同样在元旦,林岳南TOD配套路网(一期)项目正式动工,这是“畅达三山”建设的重点项目之一。
林岳南TOD配套路网(一期)项目处于广佛地铁2号线“林岳西站”以南区域,涵括林岳TOD上盖综合开发项目。项目由泰山路(南福北路-南福路)、南福路(泰山路-岗中路)、岗中路(南福北路-南福路)3条干道组成,全长1.5公里。项目建设内容包括道路工程、交通工程、桥涵工程、排水工程、综合管廊工程、照明工程及绿化工程等。
作为广佛共建高质量发展融合试验区先导区南部启动区,林岳南板块是整个三龙湾乃至佛山离广州南站最近的区域,区位优势十分明显,将大力集聚总部经济、高端商务贸易、现代化专业服务、商业配套服务、休闲文旅文创、港澳及国际化特色产业等项目,全力打造大广州南站的国际化高端商务区,成为广佛中轴的崭新CBD。
如今,涵盖“畅达三山”在内的五大品牌工程让三龙湾南海片区的广佛边界不断融合,片区的区域价值和城市能级获得了新的跃升。一组数据可以证明:近两年,三龙湾南海片区已累计引进重大招商项目22个,计划总投资达439.6亿元,其中各类500强、上市企业项目7个;累计出让土地项目12个,成交额超240亿元……
在虎牙、欢聚、移远通信、富士康工业富联等一批头部企业选择这里的同时,三山科创中心B区、港金大厦、伟邦科技总部、星联科技ERE产业园、宜安科创园一期等一批企业和载体项目也如雨后春笋般拔地而起。据统计,目前,三龙湾南海片区已累计落户载体产业项目超20个,在建产业载体总面积超100万方。
南海区委常委、副区长盘石表示,2022年第一天,三龙湾南海片区以南北连接广州的两个重要项目的正式动工,吹响了新年南海片区大建设大发展的号角,拥抱广州、打造极点,依然是三龙湾南海片区发展的基本方略。三龙湾南海片区依然是南海、佛山最有价值、最有活力、最有想象空间的片区之一。
元旦快乐呀,街坊们~
为了让各位街坊在元旦期间
吃得放心、玩得开心
南海区市场监管部门
加大节日期间监督检查力度
全面开展节日检查!
走,快跟市场君一起看看
检查现场情况
No.1、桂城
2021年12月31日至2022年1月3日,灯湖美食集市在保利水城举行。桂城市场监管所高度重视,多措并施全面护航美食节食品安全。
活动举办前,桂城市场监管所安排执法人员提前介入,详细审查了美食节摊位的资质证明和供餐品种,召开专题会与承办方、食品经营户签订《食品安全责任书》。1月1日上午,执法人员前往美食节重点对场内食品摊位的产品种类、卫生状况、证照信息、进货凭证、人员健康证明等方面进行检查。
美食节期间,桂城市场监管所将持续对各食品展摊及周边实行高频率的巡查监管,确保消费者度过安全祥和的元旦假期。
No.2、九江
1月1日,九江市场监管所出动2名执法人员开展防疫工作检查和食品、药品安全隐患排查。重点检查了九江镇洛浦市场、青平市场、溢丰市场内的冻品经营户、档活禽经营户以及市场周边药店。
No.3、丹灶
1月1日,丹灶市场监管所常务副所长林桂阳带领值班人员对金沙市场、罗行市场、商贸城市场及周边药店、大型餐饮等进行食品安全和疫情防控检查。重点检查了节假日期间食品、药品经营销售情况和疫情防控情况。要求商家在假期间落实食品、药品安全主体责任,完善进货查验制度,做好索票索证工作,并做好疫情防控措施,切实维护人民群众身体健康。
No.4、狮山
1月1日,狮山市场监管所出动执法人员到中南农产品批发市场开展食品药品安全检查,重点检查了疫情防控措施落实、商品保供、安全生产及食品安全等情况,共检查药店、商场、餐饮店等经营主体46个。过程中,要求市场主体落实各项安全责任,做足做好疫情防控措施,让市民过上祥和、幸福、安全的节日。
No.5、大沥
1月1日,大沥市场监管所出动执法人员开展元旦节日专项检查,重点围绕食品安全、特种设备使用、价格巡查检测以及疫情防控措施等方面展开,共检查食品、药品经营单位,农贸市场、超市等各类经营单位16间次。
No.6、里水
1月1日,里水市场监管所执法人员前往市场、餐饮单位、超市、药店等重点场所进行疫情防控及食品安全监管检查,共检查市场4个,药店3家,超市3家,餐饮单位12家。
吃得安心,玩得放心
你舌尖上的安全,市场君来守护!
不过市场君也要提醒街坊们:
假期期间公共场所人流较大
外出时记得要做好个人防护措施
祝大家开开心心出门,平平安安回家~
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