三水区人社局解读三水撑企“二十五条”援企稳岗利好政策
14日,三水区人力资源和社会保障局(下称“区人社局”)接受媒体专访,对《佛山市三水区积极应对新冠肺炎疫情支持企业平稳健康发展“二十五条”》(下称“二十五条”)中的援企稳岗支持条款进行解读,提醒广大企业和求职者知晓、用好政策礼包。
2月10日,三水印发“二十五条”,明确从税收减免、援企稳岗、生产经营、金融服务、政务服务、叠加配套六方面全力支持企业共克时艰。“二十五条”中,第七条至第十条为援企稳岗条款:延迟复工复产补贴、一次性延迟复工补助、企业社保费缓交、人力资源服务机构介绍用工及劳务派遣用工扶持补贴。
其中,延迟复工复产补贴、人力资源服务机构介绍用工及劳务派遣用工扶持补贴,均为三水区根据实际提出的创新性举措,旨在帮助企业留住员工,缓解紧缺用工需求,同时企业降低成本,为企业复工复产提供了人、财、物的支持。
受疫情影响,三水不少企业延迟或暂停开工,遭受了一定的经济损失。对此,“二十五条”中的第七条提到,在2月10日~29日期间,企业因受疫情影响每延迟1天复工复产,将按企业参加社保员工(以企业2019年12月参加社保员工总人数为基数)每人每天50元的标准给予补贴,单个企业累计扶持资金总额最高30万元。
区人社局在对近200家企业调研后,针对广大企业存在的用工紧缺问题也出台了扶持政策。“二十五条”中第十条提出,人力资源服务机构介绍用工及劳务派遣用工,符合条件的可享受资金补贴和劳务派遣管理费用返还。
区人社局副局长陆英华表示,针对人力资源服务机构的补贴,是希望借助社会力量帮助企业填补临时性紧缺用工,保障企业可按计划复工复产。劳务派遣管理费由政府和企业共同承担。
“疫情防控期间,三水区将拿出最大诚意和最大努力,为企业复工复产提供有力支持。”三水区人社局相关负责人说。据了解,有关援企稳岗政策的企业申报指引正在制定中。
“二十五条”援企稳岗
利好政策热点问答
14日,就三水撑企“二十五条”援企稳岗利好政策相关内容、制定目的等热点问题,区人社局相关负责人进行了详细解答。
问:三水“二十五条”中的第七条即延迟复工复产补贴,受惠企业范围包括哪些?
答:对于2月10日~29日期间,暂不具备复工复产条件的企业,三水区政府给予适当的资金补贴,将按照企业参加社保员工每人每天50元的标准给予补贴,单个企业累计扶持资金金额最高30万元。对于补贴的资金,企业可用于购置防疫物资、开展设备设施整改、进行留人稳岗等方面,以创造条件复工复产。
该项政策是三水从实际出发,为企业提供强有力的支持。它更注重的是普惠性,非公企业均可受惠。据初步统计,该项政策三水受惠企业约9000家,所有因为疫情影响遭到相关损失的企业均能得到补助,将为企业重新投入生产和经营注入“强心剂”。企业申报具体指引即将出台。
问:疫情防控期间,三水符合条件的企业可延期至疫情解除后3个月内缴纳社保费。这对企业而言意味着什么?
答:对于不少规模较大、员工较多的企业来说,缴纳社保费是一笔不小的开支。延期缴纳社保费,这相当于为企业提供了数个月的‘无息贷款’。如果企业用好这项政策,以政策针对缓缴允许的最长时间计算,可最大限度缓解企业资金压力,能让企业拥有更多资金进行恢复生产。
此外,“二十五条”中第九条还提到,对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险的50%。返还失业保险费是为了鼓励企业在疫情防控期间留住职工,与职工一同共克时艰。
问:“二十五条”第十条中提到,人力资源服务机构可领职业介绍补贴。制定该项举措的出发点是?
答:近期,三水区人社局调研近200家企业发现,受疫情影响,不少工人未能按时返岗,广大企业存在用工紧缺问题。
为应对疫情、支持企业健康发展,结合三水本地户籍人员较少的实际,希望借助人力资源服务机构在职业介绍方面的特长,来帮助企业招揽用工。同时,政策鼓励人力资源服务机构以劳务派遣的方式补充企业的短期紧缺用工,劳务派遣管理费由政府和企业共同承担。
昨日,佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海到龙江镇调研,深入交通联合检疫点、中国联塑集团、龙江生命科学基地、新飞腾纺织有限公司,了解疫情防控工作和企业复工复产情况,并到龙江镇疫情防控指挥部、镇村改办看望慰问日夜兼程奋斗在一线的干部,听取疫情防控和村改推进情况汇报。郭文海对龙江镇一手抓防疫、一手抓发展,尤其是促企业复工复产的同时坚持推动村改给予肯定。要求做实做细防控工作,有序加快企业复工复产,率先启动村级工业园改造,同时打赢疫情防控和经济社会发展两场战役。
敢于担当支持企业复工复产,企业负责人直言“感动不已”
在中国联塑集团,郭文海详细了解企业的疫情防控措施和复工复产情况。据悉,联塑集团已于2月10日复工,正根据生产需要有序复产。企业负责人对龙江安排专车帮助企业接回员工、派出指导员帮助企业做好疫情防控连连点赞。郭文海肯定企业防控措施落实到位,要求继续做好复工复产后的各项疫情防控措施。
随后,郭文海来到2月10日龙江第一家复工的规上企业——新飞腾纺织有限公司。记者在现场看到,进厂人员均需测体温和用酒精消毒双手,厂区门口大喇叭不停播放防疫知识,公共场所正在进行消毒喷洒作业,饭堂实行一人一桌、分批分区就餐……面对疫情,该公司采取了严格的防控措施。
“我们的产品季节性很强,如果不能按时开工,可能会损失上亿元,企业就撑不下去了。感谢党委、政府敢于担当,面对严峻复杂的疫情形势,主动帮助我们及时复工复产,派专人上门指导防控,还帮助我们解决了垃圾清运等困难。”谈及在龙江镇的支持下得以克服困难,及时复工复产,该企业负责人激动不已,直言十分感动。
“在这个关键时期,党委、政府就是要与企业站在一起,一起面对疫情,一起促发展。”郭文海表示,党委、政府要继续主动帮助企业做实做细疫情防控工作。企业要在一如既往做好疫情防控的同时,坚定有序加快生产。
在村改中培育高科技产业,打造顺德生物医药谷
龙江生命科学基地是龙江镇村级工业园改造示范项目之一,总规划面积用地面积约395亩,目前共引进生命科学类企业(机构)超20家,规划建设成高端仪器、耗材、试剂生产制造基地,产业将涵盖医疗器械制造、实验仪器制造、精密加工、体外诊断药物等。
“企业有多少员工?有自己的知识产权吗?在哪里生产?”郭文海来到现场调研项目的规划和推进情况,并走访了园区内的罗恩科学仪器有限公司、博汇美萃生物工程(广东)有限公司等企业,了解产品、研发、市场等情况。据悉,该园区的生物医药企业正快速集聚发展,已自主研发生产出能快速检测新冠肺炎病毒的试剂盒、电动移液枪、速溶颗粒剂、域发液体敷料等产品,许多产品供不应求。
郭文海肯定龙江镇通过村级工业园改造发展高科技产业的做法。他表示,生物医药市场广阔,区镇要加大政策扶持力度,支持基地做强做大,吸引更多生物医药企业和人才落户,推动更多创新成果转化落地,并加快村级工业园改造,为基地发展提供空间,打造成顺德的生物医药谷。
抗疫和发展要两手抓两不误,坚定不移启动村级工业园改造
2019年,龙江村级工业园改造实现拆除整理4286.3亩,超额完成了年度任务,获命名“区村改攻坚标杆单位”。春节以来,龙江镇干部始终没有停下村改的步伐,一边紧抓疫情防控,一边研究村改方案。当天,郭文海来到龙江镇疫情防控指挥部和镇村改办,看望慰问连日来日夜兼程奋斗在第一线的干部。
郭文海肯定龙江镇的疫情防控工作扎实,尤其是主动服务企业复工复产,得到了企业家的充分认可,政企齐心协力打赢这场疫情防控阻击战。“疫情防控事关人民群众的生命健康,复工复产事关企业的‘生命健康’,两场战役我们都必须打赢!”郭文海要求,必须一手抓防疫、一手抓发展,两手抓、两不误。全区要在继续做好疫情防控工作,有序加快企业复工复产的同时,启动村级工业园改造。龙江要率先垂范,全线出击,在村级工业改造上继续带好头、走在前面,尽快启动破旧村级工业园的拆除工作,坚定不移完成今年改造任务。
同舟共济
共克时艰
三水房地产业
健康平稳发展“二十条”
新鲜出炉
佛山市三水区积极应对新冠肺炎疫情支持 房地产业健康平稳发展“二十条”
为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神及中央、省的工作要求,以及《佛山市人民政府办公室关于印发积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关十条政策意见的通知》(佛府办电〔2020〕10 号)精神,结合城市三水高质量发展战略目标,支持房地产业健康平稳发展,保障国民经济稳定运行,特制定以下措施(本政策适用于我区各类建设工程所涉及的土地供应、不动产登记、规划报建、施工建设、房产销售等)。
一、调整土地价款缴付方式和时间
在省重大公共卫生事件一级响应发布之日起至结束后 3 个月内,未能按土地出让合同约定缴付土地价款的,不计收滞纳金、违约金和分期支付产生的利息。
二、调整基础设施配套费缴付方式和时间
在省重大公共卫生事件一级响应发布之日起至结束后 3 个月内,可申请延期缴付城市基础设施配套费或村镇基础设施配套费,申请批准后,可核发建设工程规划许可证。延期缴付时间最长至省重大公共卫生事件一级响应结束后 3 个月内,并在项目竣工验收前结清。
三、延迟土地接收时间
对于土地出让合同约定在省重大公共卫生事件一级响应期间接收土地的,接收土地时间可延迟至省重大公共卫生事件一级响应结束后 1 个月内,地块动竣工履约时间根据延迟接收时间自动顺延。涉及延期缴付土地价款的,接收土地时间根据延期缴付时间自动顺延。
四、顺延动竣工履约时间
土地出让合同中约定的动竣工履约时间根据省重大公共卫生事件一级响应时间自动顺延。涉及延期缴付土地价款的,动竣工时间根据延期缴付时间自动顺延。
五、顺延建设工程履约时间
建设工程(包括但不限于住宅和商业服务建筑工程、交通工程、水利工程、市政工程)因疫情防控造成延期复工的,省重大公共卫生事件一级响应期间工期履约时间根据省重大公共卫生事件一级响应时间相应顺延。
六、顺延交楼时间
已与购房者签定购房协议并明确交楼时间的,受疫情防控不可抗力影响,房产开发企业可延长交楼时间,交楼时间根据省重大公共卫生事件一级响应的时间相应顺延。
七、顺延物业交付时间
土地出让合同中关于受让人要移交给政府部门、相关单位或权利人的配建设施、回迁物业、人才住房等的履约时间根据省重大公共卫生事件一级响应时间自动顺延。
八、延长报批期限
受疫情防控影响,房地产审批涉及的水土保持方案、环境影响评价报告等报批可延长至省重大公共卫生事件一级响应结束后6 个月内。
九、调整预售条件
省重大公共卫生事件一级响应期间及之前已经领取施工许可证范围内的房地产开发项目,在工程形象进度达到四分之一时,可申请预售。同时,预(现)售行政许可办理时限由 5 个工作日压缩为 3 个工作日。
十、推行线上销售鼓励
企业网上销售房产,已经领取预售许可证的,可以进行网上下定、网上认购并由业主委托进行网上签约。
十一、诚信加分
对防控疫情措施落实到位、未出现疫情的各建设工程参建企业,进行诚信加分。
十二、优化动工建设条件
已核发建设工程规划许可证的建设项目,经有资质的测绘单位放线后,企业可先行建设,延期办理建设工程验线手续,并在竣工验收前补办相关验线手续。
十三、简化审批流程
申请办理建设用地规划许可证、房地产开发项目建设工程规划条件核实事项时,取消批前公示环节,直接出具相关审核结果;申请办理建设工程规划许可证、建设项目规划变更事项时,只进行批前的网上公示,不进行现场批前公示。企业、群众申请办理调取地形图、影像图业务的,实行网上先行受理,待提供数据时才收取纸质申请材料,实现一次性办理。
十四、推行业务办理承诺制
企业申请竣工验收的,由企业出具相关承诺证明后,先进行规划技术指标审核,审核通过的,直接出具规划条件核实意见,待省重大公共卫生事件一级响应结束后再补充勘察现场。
十五、推行业务“不见面”网上办理模式
办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划条件核实、建设工许可证核发、建设工程消防设计审查等事项推行全程网办、“不见面”审批,办理结果可选择通过快递送达,需核对原件的统一改为网上核对扫描件。其中,施工现场管理人员社保证明不需提供 2020 年 1 月后的缴纳情况,只需提供 2019年年末缴纳情况。
十六、不动产登记实行网上办理
对于抵押权登记、抵押权注销登记、“预抵+预告”组合登记、商品房转移登记等不动产登记业务,均可通过“佛山市不动产登记申报系统”进行在线网上办理。
十七、不动产登记“容缺受理”
对于办理不动产登记业务时如涉及实地查看记录表的,工作人员不再进行现场查看,可采取“容缺”的方式受理,由申请人书面承诺并提交现场相关图片。
十八、加大土地供应
加大土地供应的数量,尤其是中心城区的土地供应,为企业发展提供充足的载体和空间。
十九、提供信贷支持,倾斜融资政策
鼓励金融机构对诚信好、实力强、风险相对较低企业(可根据净负债率、资产负债率、货值及其结构等指标划分企业风险等级),增加信贷渠道与额度,加快贷款审批及发放速度,有条件地给予展期。对符合住房贷款条件的客户,快速审批,快速发放按揭贷款和公积金贷款。对上述支持房地产企业的金融机构,区政府在国资业务、公共建设、融资项目、优质项目落户、相关金融服务,房地产相关资金服务管理等方面给予倾斜和持。
二十、叠加配套支持
对省重大公共卫生事件一级响应期间上级出台的惠企政策与本措施有重叠的,经区政府批准后企业可叠加享受本措施。上级出台的政策与本政策不一致的,以上级政策为准。对上级出台相关政策要求区级配套支持的,依照要求予以配套,最大限度支持企业。
本措施执行期暂定为自省重大公共卫生事件一级响应发布之日起至结束后 3 个月内(政策措施已明确执行期的,按已规定的期限执行),期满后根据疫情情况另行研究。本措施具体解释工作由区住建水利局、区自然资源分局承担。
来源:三水住建水利公众号
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