投入15亿!禅城出台“禅六条” 支持企业经营
3月1日,禅城重磅推出《禅城区关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业坚定发展六条政策意见》(简称“禅六条”)。预计将投入15亿元,用于“禅六条”及各项扶持政策的兑现落实,以支持企业积极应对疫情带来的生产经营困难,与企业同舟共济,共克时艰,实现经济平稳发展。
“禅六条”主要内容
(一)助力住餐旅行业度难关
此次疫情期间,住宿、餐饮、旅游等服务性行业首当其冲。为此,“禅六条”的第一条就将这些行业纳入扶持范围,对区内A级旅游景区、规模以上旅行社、限额以上餐饮和住宿业、规模以上营业性电影院按政府规定如期开业的,给予每家10万元一次性补贴。
对于区内A级旅游景区、具有法人资格的旅行社、限额以上餐饮和住宿业、美食集聚区餐饮业的法人机构、营业性电影院、获得《网络文化经营许可证》的互联网上网服务场所,禅城也将按其2020年区级经济贡献的100%给予补贴。并对区内获得《网络文化经营许可证》的互联网上网服务场所给予一次性3个月光纤费用补贴。
针对受疫情冲击而损失较大的旅游业,“禅六条”还明确,自政策实施之日起至今年9月30日期间,区内旅行社组织市外旅游团队(8人及以上)在禅城限额以上的酒店住宿1个晚上以上的,给予每人每次160元补贴,每家最高不超过200万元;限额以上住宿业的法人机构,接待市内外旅行社组织来禅旅游团队或者商务团队(8人及以上)住宿1个晚上以上的,给予每人每次100元补贴,最高不超过100万元。
(二)提供疫情防控保障
据统计,目前禅城区工商登记注册的企业有7万多家。为了让加强对企业的保障,让其安心复工复产,禅城区政府计划联合保险机构推出全区复工复产企业疫情防控综合保险,并由禅城区财政全额出资购买,为区内所有企业提供自本政策实施之日起6个月的复工复产疫情防控综合保险,总保额10亿元,用于保障复工企业由于发生新型冠状病毒肺炎疫情导致企业应政府要求停工停产而造成的的雇员工资、隔离费用支出,以及感染员工死亡的赔偿。
企业一旦在复工复产期间发生疫情,每家企业最高可获赔50万元。其中,隔离期间雇员工资以其隔离当月工资为基准,每人每月最高赔偿4000元;隔离费用每人1000元;感染员工死亡的,赔偿一次性身故补偿金10万元。
企业也可以根据实际情况出资购买专门的补充保险产品,增加保障力度。
(三)缓解企业资金压力
受疫情影响,不少企业都面临资金链等压力。“禅六条”明确自实施之日起至今年9月30日期间,禅城区的企业利用区支持企业融资专项资金进行续贷,免收资金使用费;区外企业资金使用费由每日0.15‰下调至0.1‰。受疫情影响较大的企业,资金使用期限可由10个工作日延长至20个工作日。
此外,禅城的科技型企业在此期间的新增贷款,可通过《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区科技型企业信贷风险补偿基金设立方案(2017年修订)的通知(佛禅府办〔2017〕26号)》政策向基金合作银行贷款,享受在原来政策贴息的基础上,再给予20%的贴息扶持(最高不超过50%),贴息期限最长1年。
该政策覆盖的范围还将进一步扩展到区上年度规上工业企业、小升规后备工业企业(营业收入1000万元以上)以及限上批零住餐企业。
(四)加大企业用工支持
由区统筹,以镇(街道)为单位,自2020年2月19日至3月31日,对政府组织的通过包车、铁路专列、专门车厢等方式,接送来源地相对集中的企业员工返回禅城的,包车费用由政府全额补助。目前禅城区已为佛山照明、国星光电等企业接送员工近2000人。
禅城还鼓励经营性人力资源服务机构为区内企业引进职工,自今年2月19日至3月31日,成功引进新增就业员工并依法缴纳社会保险满1个月的,按每人400元给予经营性人力资源服务机构补贴。鼓励企业多途径招录新员工,自今年2月19日至6月30日,禅城辖区内企业直接招用首次在禅城就业员工并依法缴纳社会保险满3个月的,给予每人800元生活补贴。
(五)加大防疫物资生产
针对防控疫情的需要,“禅六条”明确鼓励辖区内具有转产条件的生产企业,通过车间改造、设备购买和技术改造,加快转产紧缺的医用防护服、隔离衣、医用防护口罩、一次性防护口罩等防疫物资。
3月底前达产并纳入区指挥部应急物资生产统筹调度、按期完成合格达标产品的企业,对其确实形成有效产能的设备购置额进行不超过60%的资金补助,每家企业获得补助资金最高不超过200万元;对3月底前完成设备配套生产车间改造,进行不超过改造建设投资20%的资金补助,每家企业获得补助资金最高不超过50万元。
防疫物资转产企业也将纳入风险补偿基金扶持企业库,在疫情期间申请的对疫情防控有保障作用的新增贷款项目,按照上述第三条扶持。
(六)用足用好上级政策
对中央、省、市出台的防疫期间的惠企政策,严格按照相关要求执行,用好、用足、用活各项政策,最大限度支持企业共渡难关。由本级财政负担的惠企政策,按照“就高不重复”的原则执行。
18个关键词助你看懂“禅六条”
今日起,佛山中小学校正式启动新学期线上教育,学生不返校。为此,佛山市教育局日前印发《关于切实做好我市各级各类学校线上教育工作的通知》(以下简称《通知》),对开展线上教育作出进一步要求。与此同时,各区教育部门及学校相继发布相关指引与实施方案,进一步落实市教育局对线上教育工作的相关要求。
线上教育平台:鼓励以电视收看为主
《通知》明确,全市中小学校3月2日起开展线上教育,可开展春季学期课程教学,线上教育时长可纳入正常教学时长范畴。同时,要坚持“五育并举”,把立德树人根本任务落实到线上教育课程体系。
对于线上教育资源、平台使用问题,《通知》提出,线上教育资源要统筹安排各级各类学校线上教育课程资源,避免不顾条件组织教师线上直播或录播。线上教育资源应不少于一个月,优先采用国家、省、市在线开放课程平台资源。线上教育平台方面,鼓励义务教育阶段以电视收看为主,网络在线为辅。
《通知》还提出,要做好线上教育和线下教育有效衔接。学生正式返校后,小学阶段所有年级必须坚持“零起点”教学,其他年级要针对学生线上学习情况,帮助学生查漏补缺、巩固提升,确保学生较好掌握线上教育内容后,再进行新课程教学。线上教育要面向全体学生,确保全员覆盖。对各类特殊群体学生,各学校要“一人一策”做好托底方案,提供合适的教育教学资源和手段。
后续,市教育局将根据实际情况,通过压缩暑假时长、压缩学校机动时间、调减周末时间等,科学调整春季学期校历,确保教学总课时不减少,确保教育教学质量和水平。
各区各学校:多形式开展线上教育
根据《通知》要求,各区教育部门已相继发布指导意见,出招组织中小学线上教育工作。
其中,南海区教育局提出,可采用直播与录播有机结合的方式授课,灵活安排授课时间;在条件允许下,力争做到分学习能力层次开展辅导。该区还发布《南海区小学、初中学科线上教学指导意见》,加强线上教学学科指导、管理与评价工作。
“网格化管理”则是高明区的特色。据高明区教育局介绍,该区已由区教研员担任网格化管理的区级网格员,学校教学部门每日履行督查、评价、公布和上报线上教学工作信息与情况,由此实现区校联动,推动中小学线上教学工作效果最大化。
初三毕业班如何开展线上学习?三水区教育局提出,初三年级可根据学生不同情况,细化和落实各班教学,建议尽快开展摸底检测。同时,尽快保质保量完成新课教学。该区教研室将对初三教学开展“线上视导”。
此外,各校也已按“一校一案”原则制定实施方案。在禅城区,学校采用多种形式开展线上教育。如佛山市玫瑰小学通过“学习强国”学习平台组建班级学习群,引导孩子居家学习。佛山市实验学校采用“直播讲解+微课学习+录课分享”的“混合式”教学模式,除文化科目外,音体艺及德育、心理课程也将在线上开课。
顺德区不少学校也在昨日发出关于学生开展线上学习的注意事项。其中,顺德一中实验学校将在适当安排新课学习的基础上,将网络教学课时量向社会学科倾斜,等学生返校学习后,再增加自然学科的课时量,适当减少社会学科课时量。
为贯彻落实省教育厅线上教育安排通知,提高线上教育工作成效,佛山市教育局印发了《关于切实做好我市各级各类学校线上教育工作的通知》,对开展线上教育作出进一步要求。
全市中小学校3月2日起开展线上教育,可开展春季学期课程教学
《通知》明确,我市中小学校从3月2日起开展线上教育,学生不返校。各大专院校和中职学校3月份开展线上教育,学生不返校。各幼儿园和特殊教育学校不开展线上教育,学生不返校。严禁各级各类学校在校学生返校前组织集中教学、实习实训等聚集性活动,严禁培训机构在学生返校前开展线下培训活动。
线上教育是正常教学的组成部分,各中小学校可开展春季学期课程教学,线上教育时长可纳入正常教学时长范畴。
线上教育面向全体学生,确保全员覆盖
《通知》要求,线上教育要面向全体学生,确保全员覆盖。
全市普通高中线上教育实行市级统筹,义务教育阶段学校线上教育实行区级统筹,具体实施由各中小学校组织。各大专院校、中职学校线上教育结合上级要求和本校实际由学校自行组织实施。鼓励各区、各幼儿园和特殊教育学校通过微信公众号或家长微信群推送信息帮助家长开展居家保教指导、康复训练指导,引导开展家庭亲子活动和亲子游戏。
各区要加强对中小学组织线上教育工作的指导,提供普适性优质课程和教学安排。各学校要结合线上教育规律与特点,按“一校一案”原则制定实施方案,以班级为单位组织开展线上教育,力争做到“一生一表”,课表设置以周为单位(星期一至星期五),课时安排要注重动静结合、劳逸结合,防止照搬套用正常课程教学方式和教学安排。线上教育可采用多种形式,切忌“一刀切”,加重教师负担,造成资源浪费。
同时,各学校、各班级要对学生进行全面摸查,充分了解学生家庭状况,针对性地开展线上教育,重点关注特殊群体、低年级学生、学习困难学生教学辅导工作。加强对疫情防控一线医护人员子女和农村边远地区留守儿童的关爱、帮扶和指导。对各类特殊群体学生,各学校要“一人一策”做好托底方案,提供合适的教育教学资源和手段。
线上教育要坚持“五育并举”
各区要结合线上教育时间、空间、技术手段和不同学段学生差异特点等,科学安排线上教育课程,合理调整春季学期课程计划,统筹国家课程、地方课程和校本课程,统筹学科课程和综合课程。
要坚持“五育并举”,结合疫情防控加强爱国主义教育、疫情防护知识和防护技能教育、生命教育、环保教育、公共安全教育、心理健康教育等,引导学生合理居家锻炼,适当参与家务劳动,培养学生合理用网,把立德树人根本任务落实到线上教育课程体系。线上教育开展前,各区要指导学校安全有序将学生教材发放到位。
要组织开展“安全教育周”线上教育活动,鼓励各区统一安排线上安全教育资源,各班级通过线上班会课、专题课等方式,加强对学生居家防疫、防火、防触电、防溺水、防情绪烦躁等安全教育和心理疏导,增强学生居家学习期间的安全知识和基本技能。
鼓励义务教育阶段以电视收看为主,网络在线为辅
《通知》提出,线上教育资源要按照“以学定教、以教导学”的原则进行设计和开发,包括学生自主学习、教师导学、学习评价等环节。统筹安排各级各类学校线上教育课程资源,避免不顾条件组织教师线上直播或录播。
线上教育资源应不少于一个月,优先采用国家、省、市在线开放课程平台资源。
普通高中可选用市教研室组织录制的春季学期课程资源为主,或结合学校实际二次开发课程资源。
义务教育线上教育资源以区为主统筹,在利用国家中小学网络云平台和省“粤教翔云”广东公共资源服务平台各类资源基础上,鼓励各区组织名师、名班主任、骨干教师结合区域实际录制线上教育资源。
针对小学低年级学生年龄特点,市教育局将联合佛山电台,组织名师录播语文、英语、音乐等有声课,每天安排时段播出,各区可组织低年级学生收听学习。
各大专院校和中职学校可充分利用线上慕课和省、校两级优质线上课程教学资源。
根据《通知》,线上教育平台主要依托电视广播、互联网、通讯工具等多种方式,有效组织管理学生居家学习。
鼓励义务教育阶段以电视收看为主,网络在线为辅。义务教育阶段可利用《广东省教育厅关于印发〈“粤教育”线上教育操作指南〉的通知》(粤教基函〔2020〕7号)中的平台开展学习,也可利用佛山教育视线(可点播)、佛山教育IPTV课堂(电信、移动)、学习强国广东学习平台佛山慕课专区、佛山+平台。一二年级语文、英语、音乐可利用佛山电台调频FM94.6、FM90.6以及“花生FM”平台“名师有声课”栏目学习。
小学每天线上教育时间不超过2小时,初中高中不超过3小时
《通知》要求,要合理安排线上教育时长。各中小学线上课程教师授课(直播、录播)时间一般不超过20分钟,小学每天线上教育时间原则上不超过2小时,初中高中原则上不超过3小时,各中小学校每天至少安排一次广播体操和两次眼保健操。
各大专院校和中职学校要科学安排线上教育课程,规定每天线上教育时限,增大课程间隔,避免学生过度用眼。
不得强行要求学生每天上网“打卡”,普通高中每天作业量不宜超过2个小时
《通知》明确,各学校要合理设置线上教学目标,高中毕业年级要在市教研室提供的考前指导意见基础上,积极开展复习目标研究,调整和优化复习内容和节奏;初中毕业年级要合理调整课程计划,明确学习目标和内容;其他年级要以课程标准基本达标为要求,倡导开展专题式、问题式、探究式教学,强化学生学习能力、思维能力和学科基础能力培养。要科学合理布置学生作业,控制每天作业总量,普通高中每天作业量不宜超过2个小时,义务教育阶段应适当减少。不得强行要求学生每天上网“打卡”和上传学习视频。
此外,各中小学校要将学生参与线上教育教学表现纳入学生综合素质评价和学生成长手册。
正式返校后,小学阶段所有年级必须坚持“零起点”教学
《通知》要求,要做好线上教育和线下教育有效衔接,及时分析研判线上教育教学成效,诊断评估线上学习质量。
学生正式返校后,小学阶段所有年级必须坚持“零起点”教学,其他年级要针对学生线上学习情况,帮助学生查漏补缺,巩固提升,确保学生较好掌握线上教育内容后,再进行新课程教学。
市教育局将根据实际情况,通过压缩暑假时长,压缩学校机动时间,调减周末时间等,科学调整春季学期校历,确保教学总课时不减少,确保教育教学质量和水平。
开设空中家长课堂,提供学生居家学习指引
《通知》提出,各学校要充分挖掘家庭教育的潜力,密切加强家校联系,积极争取广大家长对线上教育工作的理解和支持,形成家校共育合力。鼓励各区各学校编制家长学习指导手册,开设空中家长课堂,提供学生居家学习指引,指导家长准备必要的学习条件和环境。对工学矛盾困难家庭和低年级学生家庭,各班主任要通过多种方式给予学生线上教育辅导。
教师承担线上教育、在线辅导答疑等计入工作量
各区要面向全体教师开展线上教育教师培训,聚焦线上教育实践应用、网络平台使用、教学组织实施、教研科研等进行有效培训,帮助教师熟悉掌握线上教育技能,提高线上教育质量水平。设立线上教育教师咨询热线,及时帮助教师解决线上教育遇到的问题。教师参加线上教育、网络远程培训,按照考核认定的学时数计入教师培训学时(学分)。教师承担线上教育、在线辅导答疑、作业批改等计入工作量,纳入绩效管理。
各区要指导一线教师有效开展线上教育,改变教育教学观念,创新教学模式,整合线上优质教学资源,创新教学设计,切实从“教的设计”转向“学的设计”。
微信
新浪微博
QQ空间
QQ好友
豆瓣
Facebook
Twitter