佛山高明区杨和镇概况
杨和镇位于高明区腹地,属高明区四个镇街之一,2005年由原杨梅镇、人和镇合并而成,总面积246.27平方公里,耕地面积2683.29公顷,林地总面积13054.92公顷,辖3个社区、7个行政村、105条自然村,常住人口4万多人,外来人口3.9万多人。镇内交通四通八达,纵横交错,区位优势明显。南北连贯的杨西大道、东西走向的高明大道、横跨境内的江肇高速,与毗邻杨和的广明高速组成了便捷的交通动脉。四通八达的杨和镇具有浓厚的镇域特色,境内群山起伏、重峦叠嶂、竹木葱茏、祥云飘渺,令人称赞的是其有佛山独有的生态旅游资源,其青山、碧水、蓝天,处处都展示其独特的魅力。
杨和,钟灵毓秀,人杰地灵,有着古老而文明的历史,在高明县“文风甲端郡”、“彦硕辈出”、“抗日战争”的时代,作为高明的一部分,贡献良多。明嘉靖年间,渐成集市,修通公路后,这里成为西江各地通往沙坪、江门、高要、肇庆的交通要道,商业兴盛繁荣。抗日战争时期,皂幕山是新高鹤游击队的根据地,是重要的抗日战争革命老区,有着光辉的革命历史。
经济发展实现稳中有进。2019年,全镇经济总体保持平稳,发展质量稳步提高,实现规模以上工业总产值497.28亿元;结合乡村振兴加速发展现代农业。加快农业产业化,引进夏威夷果、金花茶等种植项目大力发展特色农业,扎实推进农业农村改革发展,现代农业产业体系初步形成,全镇建有具备一定规模的现代农业生产基地23个,经营面积达1万亩,现有市级“菜篮子”基地5家,无公害农产品产地7家,专业合作社14家,市级现代农业园区4个。全镇上规模的现代农业生产基地23个,省重点龙头农业企业4家。工业产业发展迅速。2004年,被省科技厅认定为“广东省金属材料专业镇”。现有金属材料加工企业约80家,高新技术企业41家,各级工程研发中心87个,省著名商标5个,省名牌产品20个,发明专利申请量150件、发明专利授权量55件。代表性企业有海纳川生物科技、川东热敏、何氏协力机械、仁兴机械、迅达电梯、住友电梯、万和电气、万博电气、韩丽家居、金刚磁业,其中海纳川生物科技、川东热敏磁电、何氏协力机械在“新三板”成功挂牌,成为高明区第一批本土上市企业。服务旅游业蓬勃发展。近年来,以加快发展生态休闲旅游建设为抓手,凭借自身的生态和景区等优势,目前已形成国家4A级皂幕山旅游风景区和美的·鹭湖森林度假区两大旅游品牌,佛山鹭湖假日小镇成功申报成为首批市特色小镇,文旅创意产业内涵建设丰富。
城乡发展提质增效。交通路网日趋完善。镇域范围内加快完善镇内外交通路网,配合加快推进佛山一环西拓南环(高明段)和荷杨大道建设。人居环境显著提升。欧浦花城、雅居蓝湾、云山诗意花园、美的鹭湖、美的城、龙光玖龙府、阳光城等一批优质房地产项目落地,一批新型现代居住小区迅速在杨和崛起。村容村貌焕然一新。近年来,扎实开展村庄规划、美丽乡村和革命老区村建设;扎实推进镇第一污水处理厂配套管网完善工程、第二污水处理厂建设工程和对川污水处理厂建设工程,启动大沙二站重建工程以及34条自然村农村分散式生活污水处理设施建设;创新市容治理模式,在全镇推广乡村保洁及垃圾清运市场化运营,村庄保洁覆盖率、城镇生活垃圾无害化处理率均达100%。先后获得佛山市“宜居城镇”“广东绿色城镇”“国家级生态乡镇”“广东省卫生镇”“广东省森林小镇”等称号。
民生社会事业日益完善。医疗卫生便民。为方便群众就医,缩短就医距离,杨和镇建立4家村级卫生服务站,并完成职业体检中心、镇卫生院5A级预防接种门诊和杨梅预防接种门诊建设;贫困家庭群众的家庭医生签约服务实现全覆盖。基础教育利民。近年来,杨和镇先后累计投入4亿多元加强学校建设,现有幼儿园4所、小学4所、中学1所,其中杨梅小学和杨和镇中心小学为省一级学校。2015年引入社会资本新建高明区京师时代教科院附属实验学校,进一步缓解辖区学位紧张的情况。公共服务便民。为提高行政服务效能,缩短群众办事距离,2010年杨和镇正式挂牌成立杨和镇行政服务中心,将公务服务延伸到基层,建成10个村(社区)党群服务中心,并推广应用“一门式一网式”政务服务平台系统及24小时政务办事自助服务点,全面提高行政服务质量和水平。基层治理亲民。近年来,为提升群众的法律意识,建立和谐美好村居,杨和镇不断创新基层治理方式。一是建成“半小时法律援助联络圈”,完善“一村(居)一法律顾问”制度。二是深入推进“智网工程”,积极探索新“综治中心”建设,完成智网和综治视联网工程以及综治指挥中心建设;创新建立驻村警长制,划分20个巡防区域,组织警辅力量全力构筑“全天候、多层次”的大巡防格局,切实保障社会和谐稳定。
未来,杨和镇的发展定位是:根据区委提出的“走引领式、差异化、效益型发展的高明之路,打造高明成为“珠西先进制造高地、岭南美丽田园新城”的部署要求,充分发挥杨和交通和生态旅游资源优势,全面实现“产城人景和谐融合示范镇”发展目标,努力建设杨和镇成为“着力经济创新与区域优势共融,实施乡村振兴与绿色活力同步,争创湾区休闲旅游新目的地”。
【荷城街道地域】
荷城街道位于高明东部,濒临西江之滨,被西江、沧江二水环抱,素有“西江明珠”之称,是佛山市西江组团重要的组成部分,是高明区委、区政府驻地,全区的政治、经济、文化、金融、信息和科技中心。荷城地貌属于典型三角洲平原,境内地势平坦开阔,河涌交错,土地肥沃,雨量充沛,阳光充足,气候温和,年均温度22℃,年降雨量1480毫米,长夏无冬、春秋相连,是一个宜居、宜游、宜创业的活力城市。现荷城街道在2005年由原荷城街道、三洲街道、西安街道和富湾镇4个镇(街)经区域整合而成。面积179.06平方公里,林地面积28.3平方公里(占总面积15.8%,其中生态林面积19平方公里),耕地面积24.3平方千米(占总面积13.5%),常住人口约26万,流动人口约8.5万。2019年,荷城街道下辖16个社区居委会和15个村委会,区域河流有西江河、沧江河、秀丽河、西安河。是“广东省体育先进镇”“广东省文明镇”“广东省教育强镇”“广东省卫生城市”“广东省专业镇技术创新试点单位”“广东省生态乡镇”。支柱产业和特色产业是食品产业、石化产业、纺织产业。
【荷城街道经济】
随着新机场规划建设前期工作不断推进,佛山一环创新圈概念的提出,荷城街道主动向市、区对接,进一步优化产业结构。2018年,荷城街道实现规模以上工业总产值 1960亿元,同比增长5.1%;规模以上工业增加值395亿元,同比增长5.2%;固定资产投资241亿元,同比增长12%。共引进新项目17个,合同投资额约105.24亿元,包括安恒智能科技有限公司电力科技智造园、中国武术散打职业联赛比赛训练基地等项目;抓好15个省、市重点项目的落地,超额完成14.43亿元的投资年度目标,Logos华南汽车供应链配送中心项目已进行试投产、盈香生态园投入1.2亿元进行改造提升,进一步增大产业规模;积极实施创新驱动战略,强化产学研结合和科技成果转化,荷城街道高新企业存量达到76间,主动申报省、市工程技术中心的企业数量高达26家,顺利完成区级下达的年度任务;加大力度整理土地资源,有效破解发展用地瓶颈难题,共盘活低效产业用地1770.6亩,完成收储土地765亩以及耕地提质改造855亩。
【交通完善、环境提升】
积极实施城市治理三年计划,投入累计超亿元改善辖区交通基础设施,海天大道北、荷香路北延线、大德路北延线、怡乐路(凤凰路-荷富大道)等一批新建道路、断头路顺利通车,怡乐路(三富路-泰华路)、丽江路等一批在建道路积极推进,一环西拓南环荷城段已基本完成二标段征收地855.05亩目标;三洲旧区改造成功引入前期投资人北控城投控股集团有限公司和广州绿地房地产开发有限公司联合体,大成路片区三旧改造同步积极推进;引入社会力量创新城市管理模式,总投资超过1.2亿元的“智慧城乡管家”模式发挥积极作用,与数字城管系统以及网格化管理模式相互配合,构建起沟通快捷、责任到位、处理及时、运转高效的城市管理机制,群众满意度不断提升,投诉日益减少,城市管理年度考评得分排在全区第一。
坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,重拳治理环境污染,全力打赢大气、水、土壤三大战役,顺利完成中央、省、市环保督查任务。对街道重点区域、工业等敏感行业领域进行全覆盖的监控,严控工地道路扬尘、强化裸地堆场整治、严禁秸秆焚烧油烟排放,顺利解除市委书记市长环保督查令,各项空气指标排在全市前列;推进河长制、湖长制,水环境质量不断改善,总投资超1.2亿元的三洲污水提升泵站及污水管网建设工程、三洲北泵站等一批重大水利设施基本完成;畜禽污染整治成效显著,全部列入禁养区约570家畜禽养殖场需在2020前全部清拆完毕,2018年已完成清拆407家,占比71.4%;缩桉限桉超额完成,缩减桉树面积543.9亩。
【乡村振兴、焕发活力】
以革命老区建设和美丽乡村建设为重要抓手,以石洲片区为重点打造示范区,以点带面积极铺开街道乡村振兴工作,投资20亿元的凌云花谷项目已完成超3200亩土地的租地工作,石洲大道已完成改造提升,2018年首批8条革命老区建设村正稳步推进;西黎、新亨等村积极探索“村集体土地+社会资本”的发展模式,荷新创意产业园、新亨广场等一批项目已动工建设,进一步壮大街道农村集体经济;农村产权制度改革工作已全部完成街道24个村(居)会、288个农村集体经济组织清产核资审核、公示工作;积极实行农村人居环境整治“三清三拆三整治”,已完成7条“五好”新农村的建设工作以及21间公厕改造,农村环境有效改善,基础设施日趋完善。
【社会稳定、民生进步】
全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,共受理涉黑涉恶线索106条,破获涉恶案件39宗,成功打掉15个涉恶犯罪团伙,社会治安形势进一步好转;认真落实党政安全监管以及食品安全“一岗双责”,全面抓好重要节点和行业领域的安全生产大检查、大整治,积极推动企业主体责任落实,街道安全生产形势保持稳定;以创建国家食品安全示范城市中期绩效评估为契机,完成食品安全监管“全覆盖”,实现食用农产品快筛快检“无缝隙”,取得创建市级食品摊贩集中经营点、省级食品安全示范街等“新突破”,切实保障群众“吃得放心”;积极配合区级教育部门推进一级办学改革,完成公办小学校长换届,总投资超2亿元的一中附中、沛明实验小学新教学楼以及西江新城第一小学顺利交付使用,新增学位5000个,有效缓解中心城区以及西江新城学位紧缺问题;关爱社会弱势群体,累计发放各类低保金、救助金以及残疾人津贴超2500万元;加强拥军优属工作,规范信息录入管理,录入超过3700多人;创新就业创业服务体系,城镇新增就业人数2540人,失业人员再就业人员912人,城镇登记失业率为2.57%;街道中心卫生院预防接种门诊按5A标准规范化建设正式投入使用,免费实施14项基本公共卫生服务;创建国家公共文化服务体系示范区工作顺利通过实地验收,圆满完成荷城街道首届“寻根之旅”,顺利通过全国文明城市创建复评工作。维稳、禁毒、反邪、平安创建、村居法律顾问制度亦取得阶段性成果。
【从严治党,政府高效】
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,成功创建永久纸业有限公司和上秀丽阮北村作为“高明区新时代讲习所”示范点;实施荷城加强基层组织建设三年行动,充分利用市基层党校等平台,大力实施“头雁”工程,新建一批党群服务中心(站),开展无职党员设岗定责,集聚优秀人才,有效提升各级党组织组织力;进行基层微单元治理,实现村居优化工作,筹备设立明湖社区、泰华社区;严格落实党工委意识形态责任制和从严治党主体责任,贯彻执行民主集中制,从严从实强化内部监督;主动接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议46件、政协提案34件,答复满意度100%;巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续加强机关作风和效能建设,重视区委巡察和村级党组织专项巡察,强化结果运用,狠抓整改落实,推广阳光村务“三联”监督平台,全面加强对农村微小权力的监督;深入调研和探索,以罗西村委会西黎经济合作社为试点,打造村官廉洁教育“示范村”,推进廉洁文化系列措施,弘扬正能量;综合运用好“四种形态”,突出抓早抓小,充分发挥审计监督的作用,坚持高压反腐,进一步营造出廉洁高效、风清气正的政治环境;积极实施“暖春行动”以及“一企一策”计划,累计协助企业解决土地、员工子女入学、厂区周边配套等问题超160个,进一步营造出“四季如春”的营商环境。
【概况】
更合镇位于佛山市高明区西部,地处珠江三角洲城镇群东西两翼交汇中轴位置,是佛山连接粤西的西大门,与高要、鹤山、新兴三(市)县的六个镇接壤,2005年由原新圩镇、更楼镇和合水镇合并而成,是佛山面积最大的镇。辖区面积347.02平方公里,下辖19个行政村、3个社区,184条自然村,户籍人口约6.8万,常住人口约4万人,其中外来人口1.9万人。更合镇先后获得“省不锈钢产品制造技术创新专业镇”“省养殖业专业镇”“省教育强镇”“省生态镇”“省卫生镇”“省群众体育先进单位”“市创建国家环境保护模范城市突出贡献单位”“市城镇化居民满意度调查活动十大居民满意镇街”“市爱国拥军先进单位”等荣誉称号。
【立体交通体系四通八达】
更合镇交通区位优势明显,至高明中心城区荷城约35公里,北接高要,南邻鹤山,西连新兴。境内广明高速、江罗高速、高恩高速对接互通,肇明高速正进行前期相关工作,借助上述高速,最快100分钟可快速抵达广州、罗定、恩平等地。此外,国道合和大道(G359佛富线,原S113广高线)、省道S273高铜线纵贯全境,全镇乡村道路全面硬底化、通达各村。加上未来可期的飞行区等级为4F的珠三角枢纽(广州新)机场,预计设三条跑道,设计吞吐能力为3000万人次/年,估算投资约为350亿元,将成为全省重点打造的“5+4”骨干机场之一。目前机场前期工作专题基本完成,配套轨道交通也在同步规划中,其中广湛高铁将在珠三角枢纽(广州新)机场设站,设计时速达350公里;南深高铁正进行前期可行性研究工作,力争在机场开设站点;未来佛山地铁2号线延长线也将对接机场,实现空铁无缝换乘衔接。更合将成为“一机场、两高铁、一城轨、四高速、一国道、一省道”的珠三角西部立体交通枢纽。
【产业发展空间广阔】
近年来,更合镇着力夯实发展基础,加快积聚发展动能,全镇经济社会保持平稳健康发展。目前更合镇拥有新圩、白石、更楼、合水、小洞五大园区,有大中小企业100家左右,其中年产值超过2000万元的规模以上企业有50家,主要行业有不锈钢、电气、建材和化工等。镇内有高新技术企业17家、民营科技企业5家、省级工程中心9个、企业技术中心2个、省名牌产品4个、省著名商标7个、省重点实验室1个、博士后科研工作站1个、院士工作站2个。2018年,组织工商税收总收入6.31亿元,同比增幅70%,产生了鸿亿置业、万和电气、耀银山铝业、兴沛冲汇通家具、新意新石业、百川化工、诚德及至顺金属、德众药业、顾地塑胶等9家税收超千万元企业。
近年,机场效应为更合镇注入了发展新机遇,招商成绩喜人,2016年至今引进项目合同投资额超160亿元,实现了从招商引资到招商选资的转变。世界500强企业也开始落户更合,如绿地控股有限公司投资55亿元在金谷朗建设亲子特色小镇,目前一期已开售,销售火爆;全球物流龙头企业安博物流已落户建设。本土成长企业不断发展壮大,如佛山诚德新材料有限公司首期年产60万吨不锈钢冷轧项目已投产,二期90万吨项目全面投产后整体产值有望超200亿元。
面积近350平方公里的更合镇,土地开发强度仅为不足7%。展望珠三角枢纽(广州新)机场规划建设100平方公里的临空经济区的带动,更合的开发空间和发展前景非常广阔。
【自然生态环境优美】
更合镇林地总面积约20726.7公顷,森林覆盖率约60%,老香山为佛山第二峰,高明的母亲河——沧江河也发源于此。合水中华桫椤自然保护区是佛山唯一一座自然保护区,素有“天然大氧吧”之称,保护区内,与恐龙同时代的桫椤树生长繁茂,还有蟒蛇、穿山甲、猫头鹰、果子狸、野猪以及土沉香、巴戟、莲座蕨等1000多种珍贵动植物。镇内有大大小小山塘、水库136座,深步水水库是佛山最大的水库,集水面积30.94平方公里,总库容1540万立方米,除滋润着2万多亩农田和多条村庄外,怡人的山水田园景色也给游人留下深刻印象。
近几年,更合镇不断加大环境保护方面的投入,稳步推进控桉限桉、畜禽养殖场综合整治等工作,污水厂及其管网建设不断完善,生态环境不断优化,实现山更清、水更绿、空气更甜。更合,将成为既拥有强大交通枢纽功能,又拥有优美生态环境的地域大镇。
【人文风情包容和谐】
更合镇有着深厚的红色文化根基,辖内有粤中纵队纪念馆、宝贤义学(又名陈汝棠纪念园)、德胜楼、文选楼、合水革命烈士陵园、蛇塘村农民协会成立旧址、松塘村李氏宗祠、游击队白洞旧村驻地旧址等红色旅游资源,堪称西江边上的“革命摇篮”。
更合镇也是佛山市唯一一个镇内所有村(居)委会皆为革命老区的镇。结合乡村振兴战略和革命老区建设特别帮扶行动,按照“整体提升,分批打造”的原则,更合镇正扎实开展首批34条革命老区村和小洞村乡村振兴示范村建设,稳步推进农村集体资产股份制改革,力争年底前初见成效,以点带面促进老区换新颜。
更合镇保留着不少民俗民风,镇内盛行的“角仔节”,距今已有500多年历史,传统小吃有濑粉、团仔和合水大肉粽等等。而作为高明“四大材子”之一的合水粉葛则以纤维少、起粉率高、味甜而著称,是高明在海外最具知名度的农业品牌,先后获得“国家绿色食品A级认证”“国家地理标志产品”“广东省著名商标”等称号,并入选2017年全国名特优新农产品名录。勤劳坚韧的更合人民,默默诠释着角仔般包容开放、粉葛般淳朴善良的内涵,促进了更合传统文化的传承与弘扬。
拥有绿水青山的更合镇,乘着珠三角枢纽(广州新)机场规划建设以及临空经济区建设的机遇,将为打造成为粤港澳大湾区西部陆空交通枢纽、宜游宜居的田园产业新城镇而努力!更合镇的美好未来将不可估量,让我们一同见证!
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