佛山市发布实施“三线一单”生态环境分区管控方案

  7月8日，据悉，佛山市政府印发了《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案》（简称“方案”），全市“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控体系正式实施。

  《方案》提出，到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全市生态空间开发保护格局更加优化，生态环境治理能力显著增强，生态文明建设取得新进步。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态空间保护格局稳定，碳排放率先达峰后稳中有降，生态环境质量根本好转，人与自然和谐发展现代化建设新格局总体形成。

  佛山全市共划定96个环境管控单元。其中，优先保护单元43个，主要为生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域。重点管控单元42个，主要为工业集聚、人口集中、环境质量超标、可能影响饮用水源安全、布局比较敏感、扩散条件较差区域。一般管控单元11个，为优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。

  《方案》从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控四个维度，深度融合生态环境差异化准入要求，建立“1+3+96+N”的生态环境准入清单体系。“1”为全市所有管控单元的生态环境准入共性清单，“3”为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元的准入清单。“96”为全市96个环境管控单元的差异性准入清单，“N”为对应生态、水、大气、土壤等生态环境要素及自然资源管控分区的具体管控要求清单。

  为保障“三线一单”成果落地应用，《方案》从组织领导、分工合作、宏观管控、动态更新、数据互融互通、宣传培训等方面提出了成果应用的保障措施。

  《方案》是佛山市强化国土空间环境管控，逐步实施生态环境保护精细化管理的重要举措，将通过搭建一个服务于政府、部门、企业（公众）的成果数据共享平台，实现生态环境管控要求“整装成套”，全面应用于规划开发、产业布局、城镇建设、重大项目选址以及环评审批改革等领域，加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，助力加快建成人与自然和谐发展的美丽佛山。