三水拟三年招商引资1500亿元 2022年建成特色现代化产业体系
时间：2020-05-07 人气：2280 来源：佛山日报 作者：admin
概述：在4月30日召开的三水区招商引资工作总结暨动员大会上，《佛山市三水区招商引资高质量发展行动计划（2020~2022年）》（下称“三年行动计划”）正式发布。未来三年，三水将以高质量招商引资引领构建层次更高、结构更优、效益更好的城市三水新经济格局。......
在4月30日召开的三水区招商引资工作总结暨动员大会上，《佛山市三水区招商引资高质量发展行动计划（2020~2022年）》（下称“三年行动计划”）正式发布。未来三年，三水将以高质量招商引资引领构建层次更高、结构更优、效益更好的城市三水新经济格局。
新一轮三年行动计划将集中资源打造“7+X”载体，实施五大招商行动，瞄准高端装备制造等六大重点产业精准招商，计划三年累计完成招商引资总额1500亿元，到2022年全面建成三水特色现代化产业体系。
“招商引资是经济发展的源头活水。”三水区副区长姜岳新说，新一轮三年行动计划要把理念和思维再提高一个层次。未来三年，三水招商引资更注重产业链、创新链、价值链、资本链靶向招商，引入新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济形态，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。
导向之变
六大重点产业构建特色现代化产业体系
今年3月，广东邦普循环科技有限公司在广东省科技创新大会捧回2019年度省科技进步奖一等奖，三水实现省科技进步奖一等奖零的突破。
主打食品饮料产业的联东U谷·三水水都产业综合体2019年底开园，一期可承载60家企业。目前已引入12家，包括8家高新技术企业、2家上市企业。
上述两个项目，一个体现了创新价值，一个体现了产业链集聚能力，它们都是三水以招商引资带动产业升级、集聚、提质的缩影。
2017年，三水发布第一个三年行动计划《佛山市三水区招商 引 资 千 亿 行 动 计 划（2017~2019年）》，2019年底圆满完成千亿招商目标。2017年~2019年，全区引进项目500多个，完成招商引资总额超1000亿元。
招商三年磨剑，产业加速嬗变——家底更厚实了，含金量更高了。
过去三年，三水招商引资瞄准“6+1”产业（电子信息、汽车及零部件、新能源、新材料、装备制造、食品饮料和现代服务业）发力。2017年~2019年，引进“6+1”产业项目301个，投资额1191.45亿元，同比2014年~2016年，数量和投资额分别增长67%、76%。
随着联东 U 谷、碧桂园TOD中央商务区、Auto Space 智车港等项目接踵落户，海尔、好帮手、邦普等企业增资扩产，全区产业由传统优势产业支撑逐步向高端新兴产业带动升级转变。
“招商引资是经济发展的源头活水。”姜岳新说。当前，三水站在迈向高质量发展的新阶段，需要实现质量变革、效率变革、动力变革，项目是变革的抓手。新一轮三年行动计划提出实施五大行动，包括重点产业招商行动、资本招商行动、外资招商行动、存量企业招商行动、孵化链招商行动，加快建设以高科技、高成长性、高附加值为特征的现代化产业体系。
在重点产业招商行动中，三水瞄准食品饮料、新一代信息技术、新能源汽车、高端装备制造、文旅健康、生产性服务业六大重点产业，优集群、强龙头、补链条。相比上一轮三年行动计划，新确立的产业招商方向呈现出技术含量更高、产业领域更细分的特点。
三水区经济和科技促进局相关负责人说，疫情冲击加快了制造业对数字化、无人化、自动化发展的转型步伐，5G通信、智能制造、工业互联网等新业态、新模式将加快应用和发展，高度自动化的生产投资是必然趋势，三水将牢牢抓住产业链重构过程中的招商机遇。
思维之变
市场化管理激发招商引资新活力
招商引资面临全国性乃至全球性的区域竞争，尤其在新产业、新业态领域，一个个高新技术产业项目、生产性服务业项目都是抢手的“香饽饽”。如何精准有效对接高质量招商引资资源，是三水新一轮三年行动计划着墨较多的问题。
姜岳新说，上一轮三年行动计划带来的成绩值得肯定，新一轮三年行动计划，要把理念和思维再提高一个层次。其中，“市场化”和“资本”是三年行动计划文件中的两个重要关键词。
在以市场需求为导向、优胜劣汰的竞争中，市场化举措有利于实现资源充分合理配置和效率最大化。在招商队伍改革中，三水通过持续探索市场化管理的招商工作机制，组建“国资队伍+中介人员+载体代表”的社会化队伍架构，按照产业类别和重点载体组建招商小分队，增强招商队伍的活力。
在大会上，食品饮料产业、新一代信息技术产业、新能源汽车产业和高端装备制造产业四个主题招商小分队接受授旗，将派驻到区镇（街道）招商部门、驻外招商办事处（联络处）开展联合招商。区招商部门接下来还将组建文旅大健康、新材料招商小分队。
未来三年招商引资的市场化思路还体现在资本招商行动中。三水将通过资本对接从源头上获取优质项目资源，实现源头招商。一方面与广州、深圳、上海、香港、成都等每个地区不少于2家代表性投资机构建立合作伙伴关系； 另一方面以三水区产业发展股权投资基金为抓手，与社会资本加强基金合作，面向重点招商产业联合设立市场化产业基金，把“以资引商”作为招商引资主要手段。
价值之变
聚力打造“7+X”载体承接一流项目
三水招商思维与时俱进、产业导向持续升级，实质是为了引入技术、资本含金量更高的新技术、新产业、新业态、新模式，进一步提升区域产业价值。
在“双区驱动”的历史机遇下，与资本紧密联系的招商网络有望为三水引来丰富的优质资源。但是，三水自身能拿出怎样的环境与服务承接优质项目？
“我们考察过多个地方后发现，国家高新区佛山三水园是最适合我们发展的。”广东天粤孵化器有限公司总经理许集武说，该园区有铝型材、汽车零部件、装备制造企业，上下游产业链和配套完善，很适合制造业在此扎根。广东天粤孵化器落户后，已于3月底正式动工。
在不少优质项目看来，产业基础深厚、发展空间广阔是三水的优势。在招商部门看来，要承载更优质的项目，三水依然具有很大提升空间。姜岳新表示，三水招商引资要充分发挥载体优势，集中资源建设“7+X”载体，打造成粤港澳大湾区高端产业集聚名片。
三水专门出台《佛山市三水区“7+X”产业载体建设行动方案（2020~2022 年）》，集中最优质资源建设“7+X”产业载体。“7+X”产业载体包括佛高区万亩核心园、三水新城科技创新园、北江科技创新园、聚龙湾新能源汽车产业园、芦苞装备制造产业园、大塘高端智造产业园、南山大健康产业谷，以及联东U 谷双创园、联信5G 科技城、Auto Space 智车港等X个特色园区。
以一流载体承接一流项目，只为铸造产业新价值。相应地，三水调整了项目准入标准，从追求招商数量转向量质并举，弱化“总量考核”，提高“固定资产投资额”“税收强度”“产业方向”“资金来源”等指标权重，增加“项目所处行业梯队位置”“是否填补区内产业空白”等指标，引导各招商主体主动提质增效。
三水区经济和科技促进局相关负责人表示，未来三年将始终坚持以质为先，严把项目准入关，集中全区资源招大引强，在扶持政策、用地规模指标等方面优先保障“高端、高新、高质”项目落地。
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