佛山禅城优质工业载体力撑制造业当家
禅城聚焦新旧动能转换,探索都市工业“禅城模式”
1月25日,禅城区都市工业载体“三年千万”行动启动首年总结暨百万载体集中封顶活动在南庄盈耀智造园举行。过去一年,禅城完成整备产业用地约2400亩,建成(封顶建成)都市工业载体超330万平方米,超额完成年度目标。
现场,盈耀智造园、中科诺智谷等合计超百万平方米的优质工业载体集中完成封顶。
禅城区委副书记、区长盘石表示,今年,禅城将在加快载体建设、推动招商引资、构建完备体系上下功夫,聚焦新旧动能转换,探索都市工业“禅城模式”,打造都市工业“禅城品牌”。
成效显现 首年建成超330万平方米
禅城是佛山制造业发展的重要起源地。为破解中心城区制造业持续发展空间制约的难题,禅城区于2023年3月30日启动都市工业载体“三年千万”行动。从2023年起,每年建设都市工业载体超300万平方米,到2025年累计建设超1000万平方米。
自“三年千万”行动启动以来,禅城全区上下全力以赴,去年完成整备产业用地约2400亩,达到过去15年出让国有工业用地总和;建成(封顶建成)盈耀智造园、中科诺智谷、亿锋数智产业园、顺盈嘉智能科技园等一批都市工业载体超330万平方米,超额完成年度目标。
其中,南庄整备产业用地1004.6亩、建成载体127.6万平方米;张槎整备产业用地602亩、建成载体125万平方米;石湾整备产业用地227亩、建成载体20万平方米;国资整备产业用地387亩、建成载体57.8万平方米。
禅城还积极引导都市工业载体打造“一园一产业”,形成一批主题鲜明的园区。
禅城都市工业创新示范园区项目还被省委、省政府评为全市五区唯一的县级党委和政府创建示范活动项目。
2024年是禅城都市工业发展的关键一年。现场,禅城下了全年建成都市工业载体超300万平方米的“军令状”。
盘石表示,目标已定,要乘势而上、快马加鞭,推动中交·城建壹里科创云廊、鸿河智造产业园、华南科技装备产业园(三期)等项目早封顶、早招商、早进驻、早见效。对上半年拟开工载体项目要协调做好要素保障,加快工作进度,形成“接二连三”的火热建设景象。
佛山市工业和信息化局党组书记、局长宋树龙表示,当前,全市加快推进新型工业化,印发《关于规范“工业上楼”厂房建设标准的指导意见》,为各区规范提升工业载体建设、提高工业用地使用效能做好支撑。希望禅城坚持把发展经济着力点放在实体经济上,把高质量发展要求贯穿经济发展全过程,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,建设现代化产业体系。
加速招商 推进产业集群化、园区专业化
过去一年,禅城区总结经验,得出“领导主抓,专班统筹”“多方参与,模式首创”“量身定制,政策护航”“营商优化,服务提速”“精准招商,提质增效”五大经验模式。
其中,禅城首创“征收+收储+统租”“集转国+居改工”土地整备模式,极大激发村居改造活力。南庄镇探索“综合改造+联动开发”模式建设河滘产业园等项目,规划产业园15.79平方公里,其中工业用地10100亩。张槎以“集转国+居改工”模式推动海口智能科技园、莲塘科技产业园和村尾顺景智能科技园建设,盘活农村集体经营性建设用地392亩。
“三年千万”行动计划成功的关键在于招商。禅城坚持建设与招商同步,两条腿加速跑。在招商政策方面,禅城按照“一园一策”要求,为园内企业量身定制发展扶持政策。
一组数据体现社会对禅城投资的信心。去年,禅城迎来历史上力度最大、活力最强的招商引资局面,全年引进超亿元项目72个,签约投资总额458亿元,推动全年规上工业增加值增长9.2%,工业投资增长43.1%,增速全市第一。
为进一步做好大招商、招好商工作,禅城区围绕精准招商建立区、镇街、园区三级招商机制,组建工业载体招商“百人团”,积极出台主题产业园区高质量发展政策。
“今年禅城力争全年招商引资签约总金额480亿元以上,区镇载体的招商要统筹起来,形成项目之间联动合作,本地产业也要加快入园上楼。”盘石表示,禅城将通过政策奖励补贴发力,与社会各界共同把都市工业的蛋糕做大。
盘石表示,要树立产业思维、集群思维,聚焦主题构建产业生态圈、朋友圈,“一园一主题,一楼一产业”,推进产业集群化、园区专业化。对未来有发展、有竞争力、有市场地位的好项目,可通过政府力量、招商政策确保项目留下来、发展好。树立招小商招好商思维,大力引进一批专精特新、“小巨人”“独角兽”企业。
打造品牌 构建禅城特色的都市工业体系
作为中心城区,禅城土地资源有限,都市型载体具有高容积率和高产出的优势,是禅城制造业突围的关键抓手。
活动现场,盈耀智造园、湾区智造港、中交·城建壹里科创云廊、亿锋数智产业园、顺盈嘉智能科技园、中科诺智谷和鹰创园七个园区获授牌“2023年禅城区都市工业建设示范园区”。一批超百万平方米的优质工业载体集中完成封顶,以充足的空间、高效配置的资源力撑禅城制造业当家。
其中,盈耀智造园作为活动主会场,也是此次禅城推出的重点园区。该项目由佛山高新集团旗下盈耀公司结合片区规划和土地功能情况开发建设,是佛山“双十”园区、禅城区“1+3”产业园区建设的重要支撑。
该项目位于禅城区南庄镇禅西大道东侧,富兴路南侧地块,毗邻佛山一环、广佛高速等快速干道。项目通过引进新材料、新一代电子信息、智能装备及机械制造等产业进驻园区,打造“2+1”产业体系,建设集产业研发、制造综合配套服务等功能,同时配套商业广场及公寓等,打造都市工业载体标杆园区。
以盈耀智造园等园区为代表,禅城全力聚焦都市工业载体,重返制造业主战场。
“禅城区要打造都市制造中心,既要有载体、有项目,更要有体系化呈现,构建起禅城特色的都市工业体系,为全市都市工业发展蹚出一条新路。”盘石表示,“三年千万”行动,需要国资、村居、园区、商协会和广大企业的参与,希望在“禅城都市工业”大品牌下,涌现更多载体品牌、建设品牌、运营品牌、招商品牌和个人品牌。
禅城区召开2024年第一季度防范重特大生产安全事故和消防工作会议
1月24日,禅城区召开2024年第一季度防范重特大生产安全事故和消防工作会议,通报全区2023年安全生产工作情况,并就加强岁末年初安全防范工作作了详细部署。会议强调,接下来,禅城区将继续抓好隐患排查整治、盯紧重点行业领域、抓好宣传教育引导,全力遏制各类事故发生。
与会人员首先收听收看佛山市2023年度安全生产责任制和消防工作考核通报暨2024年第一季度防范重特大生产安全事故和消防工作视频会议。
会议通报,2023年,在禅城区委、区政府的领导下,禅城区坚守安全生产底线,夯实安全基础,以创建广东省安全发展示范试点城市为契机,深入扎实开展重大事故隐患排查整治2023行动,初步建成责任体系、综合监管、厚实基础、应急处突、信息支撑五个体系,夯实了禅城区安全生产基础。
在全市经济高质量发展贡献奖安全生产指标评分中,禅城区排名第一,全年发生各类生产安全事故起数与死亡人数同比大幅下降,安全形势总体平稳。
会议肯定了禅城区2023年安全生产工作的成绩,同时也要求各级各部门充分认清当前形势,并部署下阶段安全生产工作。
禅城区安委会副主任、区应急管理局局长张瑞享指出,进入2024年一季度,禅城区生产经营性道路交通领域、建筑施工领域、消防安全领域、烟花爆竹以及大型群众活动等方面的安全风险隐患比较突出,同时春节、元宵等节日连续集中,各类企业节前停工、节后复工等多方面影响安全生产的因素增加,各级各部门要提高警惕,持续做好安全生产工作。
禅城区副区长邓建勋要求,要紧盯岁末年初节点不放松。各牵头部门与各镇街要组织开展安全生产和消防安全风险会商研判、开展领导节前安全生产和消防安全检查以及围绕重点领域的安全风险隐患全面开展岁末安全排查整治。春节期间要加强应急值守和突发事件处置,严格落实领导干部在岗带班、24小时值班制度,时刻保持应急指挥体系运转高效。同时,要提前谋划部署春节后复工复产,组织专家组进行复产验收,严格执行相关制度,严禁未经检查擅自复产行为发生,为整个一季度创造安全、稳定、和谐的环境。
禅城区委常委、副区长何春云强调,第一季度历来是生产安全事故易发多发期,各类安全风险交织叠加。各镇街、各部门必须压实党政领导责任、压实部门监管责任和压实企业主体责任,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的意识,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,抓好隐患排查整治、紧盯重点部门与领域、抓好宣传教育引导,时刻绷紧安全生产和消防安全这根弦,以过硬作风和务实态度,将各项安全防范措施切切实实落到实处,全力维护人民群众生命财产安全,确保全区安全形势的持续稳定,为“六最”现代化禅城建设提供安全保障。
2023年禅城教育交出优异答卷
转眼间,2024年已开启,回首2023年一路前行的禅城教育,沉甸甸的行囊里承载着太多感动和收获。
2023年,禅城区获得“广东省基础教育高质量发展示范区”(全省仅有13个县区)、“省级幼儿园保育教育质量提升实验区”(全省仅3个)2个立项,在最新公布的全省市县级政府履行教育职责评价中获得“优秀”等次,排名大幅提升。
教育工作出现了更多可喜的变化,禅城教育改革也持续与城市能级的提升同频共振。
2023年,禅城区教育局全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,深化“四精四品”“六精六高”建设,一体化打造“三优”教育品牌,致力于让每个孩子在家门口上好学校,让每个受教育者享有公平而有质量的教育。
今日,我们以五个新突破为关键词,整合出2023年禅城绘就民生温暖底色、书写教育美好答卷的清晰画像,一起见证禅城教育事业的勃发与成长。
高质量发展
教育改革创新实现新突破
改革创新是基础教育高质量发展的动力。主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局,禅城教育改革创新实现新突破。
2023年1月,禅城区获得“广东省基础教育高质量发展示范区”立项,以“高、优、攻、立、燃”五字战略为行动指南,扎实推进“四精四品”计划,进一步吹响奋力打造佛山“五好教育”新形态的号角。
为塑造充满活力、富有效率、更加开放的教育体制机制,形成多方谋划凝聚合力,共同办好教育的良好局面,禅城作出了更多新尝试。
一方面,禅城试行“一级办学、区镇(街道)协同”办学管理体制,和“区级统筹、区镇(街道)分担”的经费投入制度改革,重塑镇域教育竞争机制和动力机制,进一步激发办学活力。
另一方面,禅城区政府与华南师范大学签署基础教育高质量发展战略合作框架协议。11月,区教育局与华南师范大学进一步签订禅城区优质教育项目锻造合作协议书,让高校专家队伍深度引领助力公办中小学的优质发展。
这一年,禅城区“优化学校评价引领基础教育高质量发展示范区建设”项目获评广东省第三批教育评价改革典型案例;非学科类校外培训机构审批工作经验被省教育厅作为典型案例全省推广。
禅城坚持把高质量发展作为学前教育的生命线。2023年12月底,禅城区获首批立项为省级幼儿园保育教育质量提升实验区。禅城区教育局局长刘佑荪作为实验区代表,作题为《四位一体,推进区域幼儿园保育教育质量全面提升》的报告,为全省幼教行业人员带来启发。
教育改革是一个复杂的系统工程。2023年,禅城继续坚持系统观念,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平,不断加快建设高质量教育体系。
学有优教
优质教育资源建设实现新突破
2023年9月1日,禅城区2所新学校、4所幼儿园同时举办投用仪式,拉开2023年秋季学期的帷幕。绿岛湖学校、佛山九小新校区等新校园环境高端大气,学生朝气蓬勃。
2023年是国家调整生育政策后小学入学的高峰年。为化解学位缺口难题,禅城区教育局超前预测学位需求,通过学位供给扩容+“一校一策”挖潜扩班,新增约5000个学位。提前超额完成这项年度区政府民生实事,获得省、市政府肯定。
教育资源是一个区域发展的“智慧基石”,为区域持续发展源源不断注入活力。过去一年,禅城教育持续引进、布局、发展优质教育资源。
在全力提升义务教育公办学位供给的基础上,禅城进一步巩固提升学前教育“5080”成果。2023年,德信幼儿园等5所幼儿园开园,新增约2000个学位。目前,全区公办幼儿园在园幼儿占比53.28%(全市第三),普惠性幼儿园占比85.40%(全市第一)。
2023年5月,佛山一中附属学校、华英学校附属小学2个市直优质品牌落地禅城。同月底,佛山市禅城区教育发展中心附属实验学校在吉利中学挂牌,计划用三年时间,建设成禅城区义务教育高质量育人示范校。
6月,区教师发展中心高分通过省认定,为禅城教师专业发展提升注入新动能。
11月,禅城新增“广东省基础教育教研基地项目(禅城)区教研基地”和“广东省基础教育教研基地项目(禅城)小学校本教研基地”2个教研基地。
围绕“办好人民满意的教育”目标,禅城区教育局大力优化整合教育资源,不断促进教育发展成果惠及全体人民。
锻造教育铁军
教师队伍建设实现新突破
2024年1月5日,禅城区举办中小学校管理及品牌建设速赢项目成果发布会,8名校长轮番上台展示学校管理及品牌建设优秀案例。这场精彩的发布会,缘起于2023年7月举办的禅城区中小学校长高端研修班。
创新校长培训模式,研修班配套实施学校管理与品牌建设“速赢项目”,短短4个月时间打造了一批优秀样本。在锻造禅城最精英的校长天团的过程中,引领全区学校走好内涵发展和品牌建设之路。
百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。在教师队伍发展和充分激发教师活力上,禅城搭建更多有利于广大教师进行专业交流和竞技的平台,打造教育人才“雁阵”。
2023年是禅城深入推进“三名工程”第16个年头,实施至今已实现从初显成效到成效显著的跨越式发展,初步搭建起“一体两翼”四级递进人才发展架构。
这一年,禅城持续优化“三名人才”管理机制,创新设立教师荣誉制度,完善教师职称评定管理办法,促进“领军人才—学科骨干—全体教师”多层次、全方位发展提升。
为进一步激发教师发展内驱力,禅城进一步创立“五好教育·大城优校名师讲堂”培训品牌,一年内举办多达13场系列活动,场场都有全国各地重磅教育专家到场把脉、联合教研,活动同时也成了全区名校长、名园长、名教师的展示平台。
2023年,8人入选新一期省“三名”工作室主持人(2024-2026年),省级遴选通过率100%,全市最高。全区高层次教育人才(市“三名”人才及以上)比例超过7%,全市领先;在全省青年教师教学能力大赛中,禅城获奖比例五区最高,充分彰显了“教有优师”建设成效。
多点开花
教育教学质量实现新突破
2023年初,禅城4名教师的优秀课例上榜教育厅“基础教育精品课”“部级精品课”名单。
禅城各校继续致力于课堂教学改革,区级教育部门也为学校搭建了多个交流展示平台,让教师们在不断成长中打造自主高效课堂。先进的教学方法和一流的教学设施,让孩子们实现德智体美劳全面发展,禅城高中、初中教育教学质量在这一年创历史新高。
2023年5月,禅城2所高中入选市高水平特色项目校,全区7所高中全部上榜市级“双高”行动创建特色项目,入选比例五区最高。
10月,两个融合教育教学案例入选首届全国融合教育优秀教育教学案例,数量位居全国各区(县)第一。
11月,禅城区“童趣非遗”课程改革成果汇报暨广东省“新课程”市县科学保教示范项目顺利结项,是全省唯一一个区域德育课程项目。
职业教育方面,华材职业技术学校“双高”建设通过省教育厅中期检查,新校区确定选址并有序推进前期工作。另外,佛山市广东技术师范大学附属艺高职业技术学校设立。
一年以来,禅城师生斩获国家级奖项再攀新高,彰显禅城教育全方位、深层次构建高质量育人体系的努力成果。
民生关切
教育服务保障实现新突破
在全方位实施“五育”并举的当下,除了科学文化素质,学生的体魄、心理、人身安全等方面同样需要关注呵护。培养全面发展幸福成长的时代新人,禅城教育持续生动践行。
2023年6月,禅城教育系统率先启动“护眼亮睛”三年专项行动,力争实现让全区学生近视率下降2%以上的目标。启动半年多以来,教育部门通过优化视觉环境、加强学生体育活动、加强护眼锻炼、严格落实“双减”政策、严格实施座位动态调整措施、加强对学生科学用眼知识的教育引导六个方面着手,将儿童青少年近视防控的各项工作做深、做细、做实。
同时,关切的目光还从校内延伸到学生上下学的便捷和安全上,2023年12月1日,禅城共享校车绿岛湖线路开通。共3条运营线路、6个运营班次,可为学生们提供318个座次。
至今,禅城共享校车已经覆盖禅城全区25所学校。每天早上,孩子通过“刷脸”登上共享校车,家长立即就能收到短信提醒。线上平台可以便捷购票,随时随地掌握孩子的出行动态。
在禅城各校园,健康教育贯穿学校教育教学全过程,促进学生健康成长、全面发展,已经成为常态。2023年6月,佛山三中、澜石小学、澜石中学、佛山市外国语学校获评首批全国健康学校建设单位。以这4所学校为代表,禅城正在致力打造“精致环境、品质校园”,中小学招生无纸化报名、“清凉工程”等教育服务在禅城家长学子中有口皆碑,各教育民生项目全面扩容提质、频获点赞。
五大新突破,“质”“量”双提升,跑出“奔跑兔”姿态。回首2023,禅城教育精彩纷呈;展望2024,禅城教育逐光前行。
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