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2023年12月28日，《促进佛山临空经济区智造产业园发展扶持办法》正式发布。至此，佛山十大创新引领型特色制造业园区相应产业发展扶持办法已全部出台。

当前，佛山正持续统筹高水平建设“十大创新引领型特色制造业园区”，促进先进制造业空间集聚、链上整合、规模扩大、质量提升，促进产业集聚化、规模化、系统化发展，全力塑造佛山产业发展新形态。

高位谋划建设十大特色制造业园区

助力实施北向战略、布局西进计划

2022年7月，佛山市委十三届四次全会部署打造“十大创新引领型特色制造业园区”，规划面积226.48平方公里，重点发展新能源汽车、高端装备制造、新材料、智能机器人、生物医药等战略性新兴产业和战略性支柱产业，破解佛山市“工业不连片，产业不成带”问题。2023年12月，佛山提出实施北向战略行动，布局西进计划，打造年轻态现代化制造业体系。十大特色制造业园区作为推动产业发展主力军和产业发展的重要承载者，将在未来承担更加重要的作用。

栽好梧桐树，引得凤凰来。佛山历来重视优质产业园区建设工作，市委、市政府高位谋划，因园制宜、一园一策、一业一策，“量身定制”鼓励发展产业目录清单和专项扶持政策，在土地规模、用地指标、能耗指标、财政政策等方面给予大力支持。

从2022年12月首个专项扶持政策《促进佛山云东海生物医药产业园高质量发展扶持办法》出台，到2023年12月《促进佛山临空经济区智造产业园发展扶持办法》发布，一年时间，佛山接连亮出产业发展扶持“组合拳”，在资源要素保障、公共配套完善、园区提档升级、项目建设提速、企业梯队培育等方面持续发力，产业园区布局成效逐渐显现。

数据显示，截至2023年12月，十大创新引领型特色制造业园区已吸引集聚总投资10亿元以上重大产业项目82个，超百亿元项目12个，总投资3248亿元。一个又一个高成长、高技术含量的项目落子，成为佛山“制造业当家”至关重要的竞争力。

以政策叠加优势助力高质量发展

产业集聚带动规模效应持续显现

此次发布的《促进佛山临空经济区智造产业园发展扶持办法》（下简称《办法》）着眼于佛山高明区160平方公里临空经济示范区，以政策叠加优势助力西部经济新中心高质量发展。

《办法》明确，在支持航空核心产业落户发展上，对航空运营、航空制造、航空维修、航空食品、航空商务服务等领域企业进行全方位支持。在支持临空偏好型产业落户发展上，给予先进材料、高端装备、电子信息、生物医药、智能家居等企业地价优惠、租赁及购买厂房补助。

此外，《办法》还将提供研发创新奖励和融资奖励，在产业园内，新认定的国家级企业技术中心和省级企业技术中分别给予一次性奖励200万元和80万元；对于高明区前5家成功上市（IPO）的企业，在一次性奖励100万元基础上，额外给予每家企业一次性奖励200万元。

纵观佛山十大制造业园区扶持政策，“一园一策”以特色更特、优势更优为原则，量身定制、各具特色，推动园区形成一个园区一个扶持政策，一个主导产业，若干个配套产业的“1+1+N”发展模式，正激活出佛山十大创新引领型特色制造业园区发展新动能。

例如，针对生物医药产业，《促进佛山云东海生物医药产业园高质量发展扶持办法》从全面建设药品监管综合改革试点工作先行区、自主创新推动医药产业高质量发展等方面出发，对中药、医疗器械产品、新药及检测服务和临床平台、生物医药企业等的支持做了详细部署，并推动“港澳药械通”在佛山落地，助推港澳药品、医疗器械在粤港澳大湾区内地生产试点落户。

又如，为推动北滘机器人谷建成具有世界影响力的机器人产业高地，《促进佛山北滘机器人谷智造产业园机器人产业发展扶持办法》从项目落户、人才、研发等八个方面对机器人相关企业进行扶持。其中，在研发扶持方面，经顺德区相关部门认定的机器人及核心零部件关键技术项目，重大突破项目给予最高补助1000万元，重点项目给予最高补助500万元。

面对新能源汽车产业的爆发式增长，佛山高位谋篇布局，出台《促进佛山新能源汽车产业园发展扶持办法》，对包括从事新能源汽车整车、核心零部件及其生产设备等产品生产及关键技术研发的企业，以及从事动力电池回收利用和材料循环制造，新能源汽车电子材料及辅料生产等的新能源汽车产业企业给予固投奖励、物业补贴、科技创新奖励和质量品牌奖励，释放出佛山加快打造新能源汽车产业园的强烈信号。

在“一园一策”扶持政策助力下，现代化产业发展空间载体建设成效初显，一幅幅高起点、高标准、高质量园区建设图景正在佛山大地加速铺展。

      1月10日，佛山市市长白涛到禅城区企业调研，深入了解企业发展现状，认真倾听企业心声，帮助解决企业发展面临的问题，助力企业加速发展壮大。白涛来到佛山市宝仕龙无缝服饰有限公司，详细了解新型无缝服装研发、设计、制作、营销等情况。宝仕龙公司总经理郭裕辉向白涛市长汇报了企业创业创新历程和国内无缝服装产业的发展趋势，表明了立足佛山继续前行在传统服装产业转型升级的决心。一年前从深圳落户到佛山张槎的广东马牌智能科技有限公司总经理马圄富就无缝服装专用设备制造，佛山首家专业生产无缝服装粘合胶条的盈美佳服装材料有限公司总经理王仲宏，也从无缝服装产业链相互配合协同创新的角度作了汇报。        

      白涛市长勉励企业坚定发展信心，抢抓经济回升向好机遇，扎实做好生产经营工作，紧跟时代潮流并运用先进技术研发设计更多新产品，加速抢占产业发展新赛道。同时加强与产业链上下游企业联动，加快实现规模化、规范化、品牌化发展，努力为佛山经济社会发展多作贡献。他鼓励企业瞄准市场需求，持续在细分领域深耕细作，用好佛山新一轮工业企业技术改造政策，加强与本地科研平台对接合作，协同开展关键核心技术攻关。白涛市长强调，全市各级各有关部门要用心用情用力做好企业服务工作，精准对接企业发展需求，加强土地、金融、人才等要素保障，积极主动帮助企业链资源、找订单、拓市场。要支持引导更多中小企业走专精特新发展之路。                                                                        

      据了解，宝仕龙总经理郭裕辉去年底参加了2023年佛山企业家·市长面对面协商座谈会，深切感受到佛山良好的营商环境，企业要抓住机会谋发展。新年伊始白涛市长亲临企业现场调研，关怀备至。郭裕辉表示更坚定立足佛山禅城张槎奋发图强的信心。(黄志海)2024年元月12日