佛山上半年GDP5474.12亿元 同比增长17.3%
7月26日,我市召开市委财经委第四次会议暨上半年经济分析会,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,以及中央财经委员会第九次会议、省委财经委近期会议精神,分析今年上半年经济运行情况,研判当前经济形势,研究部署下一阶段工作。市委书记郑轲主持会议并讲话,市长郭文海、市政协主席胡钛出席会议。
今年上半年,在全市上下共同努力下,我市经济恢复性增长势头较好,全市完成地区生产总值5474.12亿元,同比增长17.3%,工业经济基本盘稳固,投资增速恢复良好,进出口快速增长,为下一步发展打下了较好基础。
会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,深化落实省委“1+1+9”工作部署,客观辩证看待上半年经济运行情况,增强忧患意识,坚定发展信心,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,加强经济调度监测,以进促稳、以稳求进,努力实现全年目标任务,奋发有为推动经济高质量发展,为广东实现“总定位、总目标”作出佛山贡献。
会议强调,要突出重点攻坚克难,全力以赴做好下半年经济发展各项工作。要从灵魂深处确立对新发展理念的思想和行动自觉,坚持用新发展理念谋划发展、推动工作,在干部队伍、在全社会中形成贯彻新发展理念的思维方式、话语体系、行为惯性;要全力打造一流营商环境,深化行政审批制度改革,以最简、最快、最优的办事流程服务企业,落实好纾困惠企政策,增强佛山城市整体竞争力、辐射带动力、综合承载力;要全力推动制造业数字化智能化转型发展,充分发挥“领航企业”示范带动作用,加快打造一批典型标杆项目,推动企业“上云用云”,建设开放合作的制造业数字化智能化转型服务体系,为制造业企业完善专业化、社会化、综合性转型服务供给;要坚定不移推进“村改”总攻坚,不得减少工业用地,高标准建设一批规模较大的现代产业园区,为产业高质量发展供给足够的优质空间;要创新招商引资体制机制,充分发挥专业团队、高层次人才、资管机构、园区运营商、链主企业的招商作用,着力引进一批成长性好、带动性强的重大产业项目;要聚焦聚力抓好重点项目建设,强化要素保障,实施“挂号”管理,在保证质量、施工安全的前提下,加快重点项目推进进度;要加快发展现代服务业,积极引进担保公司、融资租赁公司、风投机构、资管机构等,完善产业链金融服务体系,加快建设一批数字化、现代化物流产业园区和配送中心;要积极畅通内外双循环,充分挖掘传统消费和新型消费潜力,支持供应链企业发展,构建海外市场营销网络,广泛开拓国外市场、链接国际资源。
会议强调,要压实责任、狠抓落实,把党的领导落实到抓经济工作全过程各方面,提高各级领导干部专业化水平,增强把握和运用市场经济规律的能力,守好守牢防汛防灾、建筑施工、交通运输、消防安全等领域安全生产底线,毫不放松抓好常态化疫情防控,以铁担当、真本事、硬作风真抓实干,坚决杜绝形式主义、官僚主义,确保市委各项工作部署落地见效。
市领导李政华、陈小坚、梅河清、郑海涛、徐晓霞、倪谦、闫昊波、刘智勇、刘珊、张朝志、许国、乔羽、葛承书、宁惠军以及各区各相关单位负责同志参加会议并作交流发言。
据海关统计,今年上半年,佛山市外贸进出口总值3117.9亿元人民币,比上年同期(下同)增长54.8%,继续位居省内第一。其中,出口2587.9亿元,增长60.5%;进口530亿元,增长32%。单6月,佛山外贸进出口366.4亿元,增长9.3%,自2020年8月以来连续11个月月度进出口值实现正增长。
从经营主体来看,民营经济外贸进出口贡献近七成。上半年,佛山民营企业进出口2180.2亿元,增长76.5%,占同期佛山外贸进出口总值的69.9%,其中出口1915.9亿元,增长81.7%,进口264.3亿元,增长46.1%。同期,外商投资企业进出口927.8亿元,增长21%,占29.8%;国有企业进出口8.4亿元,下降3.7%。
从国际市场来看,佛山对主要贸易伙伴进出口均快速增长。上半年,佛山对东盟进出口573.2亿元,增长56.3%;对美国进出口471.3亿元,增长67.4%;对欧盟进出口407.2亿元,增长52.9%,三者合计占同期佛山外贸进出口总值的46.6%。另外,佛山对“一带一路”沿线国家、RCEP其他成员国进出口分别增长54.2%和45.4%。
从产业结构来看,传统优势产业出口全线快速增长,工业原材料和中间品进口增速明显。上半年,佛山出口机电产品1401.2亿元,增长49.9%,占同期佛山外贸出口总值的54.1%,其中出口家用电器361.5亿元,增长26.2%,出口灯具143.7亿元,增长98.5%;出口高新技术产品 119.2亿元,增长14.1%。同期,出口劳动密集型产品689.7亿元,增长81.4%,其中,家具、服装、塑料制品出口分别增长55.1%、1.3倍、92.9%,陶瓷产品出口117.7亿元,增长67.7%。
此外,佛山制造业发展良好,对工业原料和中间产品进口需求较大。汽配、集成电路分别进口25.1亿元和18.7亿元,分别增长7.6%和6.4%;塑料、钢材、铜材、铝材进口分别增长13.2%、4.7%、64.8%和47.1%。同期,进口钻石57.9亿元,增长1.6倍,食品27.2亿元,增长49.9%。
佛山海关表示,接下来将进一步推进佛山综合保税区和佛山国际陆港保税物流中心(B型)申建和海关高级认证企业培育工作,畅通“双循环”物流网络,充分释放政策红利;进一步规范外贸新业态发展,推动“市场采购+跨境电商”融合出口,支持外贸综合服务业发展,畅通“双循环”内外交汇;进一步强化外贸监测预警机制,建立佛山外向型实体经济监测体系,重视小微企业的生存窘境,积极为企业纾困解难,精准实施减税降费和金融惠企等政策。
每年认定不多于30家佛山市数字化智能化示范工厂、不多于100个佛山市数字化智能化示范车间,单个企业每年获得技改固投扶持资金总额最高1亿元,设立总规模为300亿元的佛山市制造业转型发展基金……
为加快我市制造业数字化、网络化、智能化转型升级,推动我市制造业高质量发展,昨日,佛山召开全市制造业数字化智能化转型发展大会,现场发布《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》(下称《若干措施》),共提出30条举措,以真金白银的实际行动支持佛山制造业数字化智能化转型。《若干措施》将从2021年8月24日起施行,有效期至2024年8月23日。
打造标杆示范
认定数字化智能化转型参考样本
近年来,佛山市抢抓机遇,大力推动我市制造业数字化智能化发展,促进数字经济与实体经济融合发展,佛山制造业数字化智能化转型如火如荼。为进一步营造更加良好的制造业数字化智能化转型发展生态,佛山市、区两级将进一步加大扶持力度,着力解决数字化智能化转型发展中的痛点难点问题。
根据《若干措施》,佛山将支持制造业企业打造标杆示范项目,根据数字化智能化程度的不同,鼓励企业开展数字化智能化工厂、数字化智能化车间、工业互联网标杆示范项目、数字化智能化改造标杆示范项目等示范项目建设,为不同行业、不同规模、不同阶段的制造业企业提供数字化智能化转型的参考样本。
数字化智能化示范工厂是促进工业高质量发展的重要载体。佛山将支持制造业企业开展内外部全业务流程数字化智能化转型,实现资源共享和工作高度协同、业务流程一体化运作,建设数字化智能化示范工厂。每年认定不多于30家佛山市数字化智能化示范工厂,每年认定不多于100个佛山市数字化智能化示范车间、评选不多于30个佛山市工业互联网标杆示范项目和不多于30个以机器人应用为代表的佛山市数字化智能化改造标杆示范项目。
制造业企业“上云用云”是开展数字化智能化改造的重要途径,在软件方面,《若干措施》 鼓励佛山市工业互联网产业生态供给资源池提供高质量、低成本、快部署、易运维的云端数字化应用解决方案给企业使用; 在硬件方面,鼓励企业进行数字化设备及其配套装置、数字化系统、工控软件等数字化智能化改造的固定资产投资。其中,对在库规模以上制造业企业,单个企业每年获得技改固投扶持资金总额最高1亿元;对其他制造业企业,单个企业每年获得技改固投扶持资金总额最高6000万元。
此外,佛山还将通过推动产业链协同数字化转型、引导中小企业抱团数字化转型等举措,通过集群带动中小企业广泛开展数字化转型。一方面,对于有明显的产业集群龙头企业的,支持龙头企业充分发挥“头雁效应”带动产业链中小企业“上云用云”协同转型;另一方面,产业集群以中小企业为主的、鼓励集群企业“抱团”转型。
增强供给能力
打造工业互联网产业生态
制造业的数字化智能化转型离不开数字化服务商的强有力支撑。佛山将增强数字化智能化的供给能力,大力支持引进培育优质服务商、建设工业互联网标识解析体系、发展工业软件、工业互联网平台以及转型示范园区建设。
为促进工业互联网产业生态供给资源池企业发展,每年将评选不多于50家佛山市工业互联网产业生态供给资源池企业。同时,建立数字化智能制造装备及机器人产业生态供给资源池,每年评选不多于35家资源池企业给予奖励,并对在数字化智能化改造标杆示范项目中提供服务的市数字化智能制造装备及机器人产业生态供给资源池企业,给予最高200万元扶持。
佛山还将积极培育机器人制造和系统集成骨干企业、培育和引进跨行业、跨领域工业互联网平台和特定行业、特定区域的工业互联网平台,增强骨干企业、优秀平台赋能制造业数字化转型的作用。比如,对经营情况符合一定条件的佛山市机器人制造和系统集成骨干企业最高奖励1000万元; 佛山本地企业入选国家工信部门认定的跨行业、跨领域工业互联网平台,一次性奖励800万元;政策有效期内入选国家级或省级特定行业、特定区域工业互联网平台的,再给予一次性奖励200万元,等等。
加大金融支持
设立300亿元制造业转型发展基金
制造业数字化智能化转型离不开金融“活水”浇灌。《若干措施》提出,佛山将通过开展银行贷款贴息、融资风险补偿、基金股权投资等金融手段,大力支持制造业数字化智能化转型。
在开展银行贷款贴息方面,对佛山市制造业企业使用金融机构“数字贷”或其他金融产品进行数字化智能化转型发展(包括数字化智能化设备及其配套装置、数字化系统、工控软件等)给予全额贴息,单个企业每年获得贴息金额最高3000万元,政策有效期内贴息期限最高3年。纳入贴息范围的贷款利率不超过同期贷款市场报价利率(LPR)上浮150个基点。
在开展融资风险补偿方面,在市融资担保基金项下设立规模为10亿元的专项资金池,首期到位资金5亿元,对各类金融机构发放用于数字化智能化转型发展的“数字贷”金融产品予以风险补偿。具体风险分担比例按企业融资金额分档设置,风险分担比例最高为50%。
在开展基金股权投资方面,佛山将设立一支总规模为300亿元的佛山市制造业转型发展基金,首期规模为100亿元。基金按照市场化运作的模式,主要围绕数字化、智能化转型发展的制造业企业开展股权投资,提升企业直接融资比重,并鼓励引导骨干、龙头企业的产业基金和社会资本支持佛山市制造业数字化智能化转型发展。
优化公共服务
数字化人才最高可获400万元扶持
佛山制造业数字化智能化的转型尤为需要良好的营商环境支撑,佛山将进一步优化数字化智能化公共服务,支持开展企业家培训和人才队伍建设工作,提高企业家对数字化智能化转型发展的认识,鼓励企业引进和培育数字化智能化人才队伍,为数字化智能化转型提供人才支撑。
根据《若干措施》,佛山将开展制造业数字化智能化转型公共服务。支持数字化智能化转型服务商、工业互联网产业联盟、涉企行业协会等机构,针对我市制造业企业数字化智能化转型提供规划咨询、技术指导、专业培训、应用推广、政策宣讲、金融对接等公共服务(不包括政府购买服务项目),对符合一定条件的机构进行事后奖励,奖励金额最高为100万元。
企业不知道如何转是制造业数字化智能化转型的难点问题,为此,佛山将支持智能制造产业监测及诊断服务。市级财政每年安排300万元引入产业监测服务机构,围绕机器人生产、应用与公共服务三个方面,对以佛山市数字化智能制造装备及机器人产业生态供给资源池内单位为主的产业链企业、以数字化智能化改造标杆示范项目为主的机器人应用和产业公共服务环境进行监测分析。市级财政每年安排500万元引入优秀智能制造诊断服务商,为我市制造业企业提供智能制造诊断服务。
数字化基础设施建设是开展数字化智能化转型升级的重要前提。佛山将鼓励发展商等机构加快大型厂区、制造业集聚产业园区、产业特色明显的工业园区特别是村级工业园改造园区的5G专网、千兆光网、数据中心等数字化基础设施建设,符合条件的单个园区扶持金额最高达1000万元。
佛山还将加大人才引进和培育力度。鼓励企业大力引进数字化智能化人才,对符合条件的全职新引进人才,按政策规定给予最高400万元扶持,“一事一议”领军人才上不封顶。鼓励企业组织数字化智能化人才参与佛山市创新领军人才、创业领军人才和青年拔尖人才选拔认定,给予最高100万元扶持。
《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》
政策亮点
加快制造业企业数字化智能化转型
建设佛山市数字化智能化示范工厂:每年认定不多于30家,分为一级、二级、三级,最高分别一次性奖励2000万元、1500万元、1000万元
建设佛山市数字化智能化示范车间:每年认定不多于100个,一次性奖励200万元
打造佛山市工业互联网标杆示范项目:每年评选不多于30个,单个项目最高扶持300万元
打造佛山市数字化智能化改造标杆示范项目:每年评选不多于30个,单个项目最高扶持800万元
鼓励中小企业“上云用云”:单个企业每年奖励金额最高50万元加大制造业数字化智能化转型
金融财政支持力度
开展银行贷款贴息:单个企业每年获得贴息金额最高3000万元,政策有效期内贴息期限最高3年
开展融资风险补偿:单个企业在融资担保专项资金池项下融资总金额原则上最高5亿元,融资期限最高5年,风险分担比例最高为50%加快产业集群数字化智能化转型
推动产业链协同数字化转型:产业链龙头企业牵头开发,单个集群每年扶持金额最高为1000万元;每年入库集群试点不多于10个
引导中小企业抱团数字化转型:每年给予集群试点牵头单位1000万元服务额度;单个集群制造业企业数字化转型项目每年最高奖励300万元增强数字化智能化供给能力
促进佛山市工业互联网产业生态供给资源池企业发展:每年评选资源池企业不多于50家,对首次入选企业奖励20万元
建立佛山市数字化智能制造装备及机器人产业生态供给资源池:每年评选资源池企业不多于35家,对首次入选企业奖励20万元
培育佛山市机器人制造和系统集成骨干企业:最高奖励1000万元;对被认定为“广东省机器人骨干企业”“广东省机器人培育企业”等的佛山市企业,分别给予100万元、50万元奖励
加快工业互联网标识解析建设及应用:对被认定为建设工业互联网标识解析二级节点的佛山市项目,单个项目最高奖励200万元
加快工业互联网APP开发应用:对获评国家级、省级工业APP优秀解决方案的佛山市项目分别奖励50万元、30万元,单个企业每年最高奖励200万元
培育和引进跨行业、跨领域工业互联网平台:佛山本地企业入选双跨平台,一次性奖励800万元;总部落户佛山的双跨平台,一次性奖励800万元;经营情况良好的双跨平台子公司,一次性奖励200万元
培育和引进特定行业、特定区域工业互联网平台:认定不多于20个,给予300万元的一次性奖励
建设制造业数字化智能化转型示范园区:入选国家或省级制造业数字化转型示范园区(基地),一次性奖励500万元优化数字化智能化公共服务
开展制造业数字化智能化转型公共服务:对符合一定条件的提供公共服务的机构进行事后奖励,最高奖励100万元
开展数字化智能制造产业监测及诊断服务:市级财政每年安排300万元引入产业监测服务机构;每年安排500万元引入优秀智能制造诊断服务商
提升工业互联网安全保障能力:对服务10家以上本地企业、经营情况符合一定条件、具有独立法人资格的佛山市本地安全服务机构最高奖励100万元
加快数字化基础设施建设:对园区面积不少于100亩,且实现5G专网、全光接入网、数据中心等运营与应用能力的工业园区,单个园区扶持金额最高1000万元
加强企业家培训:市级财政每年安排200万元,围绕数字化转型、智能化升级等,组织开展面向企业家的课程学习、走访交流
加大人才引进和培育力度:全职新引进数字化智能化人才给予最高400万元扶持,“一事一议”领军人才上不封顶;鼓励佛山市企业与省内外技工院校签订全日制“订单式”培养协议
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