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工业固废处理的“祖庙模式”

时间:2021-07-30     人气:1912     来源:佛山日报     作者:
概述:“埋不了、烧不掉、没人要”,一提起工业固废,市民的第一反应就是占用土地,污染环境。固体废物污染防治,事关绿色发展......

以村经济社为主体多方参与,探索收集贮存运输处理等全链条监管

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环卫工人把收集到的打包好的工业固废(布碎),运到各村的工业固废(布碎)收运点。

  “埋不了、烧不掉、没人要”,一提起工业固废,市民的第一反应就是占用土地,污染环境。固体废物污染防治,事关绿色发展,事关生态文明建设,事关人民群众身体健康和“无废城市”建设。

  创建“无废城市”,佛山一直在前行,禅城区祖庙街道更走在前列。去年开始,祖庙街道深入开展党史学习教育,结合“我为群众办实事”实践活动, 在禅城区率先推进工业固废分类收运处置管理一体化,探索出以村经济社为主体,多方参与,源头分类、集中转运、资源利用的工业固废处理“祖庙模式”,破解工业固废处理难题。

  该模式自2020年11月启动以来,2021年上半年祖庙街道就累计处理近3600吨一般工业固废,惠及产废单位2000余家,达到固废处理减量化,资源化和无害化的目的。

  工业固废何处去?

  为产废者与处置者“牵线搭桥”

  说到祖庙街道的工业固废,我们可以先关注一组数据:祖庙街道现有制衣厂超过2000家,主要集中在东升村、镇安村、永新村、朝东村内。随着制衣产业的发展,也产生了大量布碎等工业固废。据不完全统计,祖庙街道平均每月产生工业固废(布碎)60吨。

  日前,记者来到朝东村下石村经济社的一家制衣厂,只见该厂工人正用村经济社发下来的有“祖庙固废专用”统一标识的编织袋,把布碎统一打包。

  “我们打包好后,放在厂门口固废贮存点,明天早上就有人来收。”企业负责人曾友宏说,以往这些布碎都是与生活垃圾混杂处理。虽然貌似很方便,但实际上,这种方式让布碎与饭盒等生活垃圾混在一起,堆积在厂区范围内,不但严重影响了厂区环境,也造成了消防安全隐患。

  去年9月1日起,最新修订的固废法正式实施。新固废法对工业固废提出了“严惩重管”的管理要求,加大了处罚力度,被称为“历史上最严格的固体废物法”,而布碎作为一般工业固废,如果不按规定对布碎进行妥善处理,产废企业将会被严惩。

  布碎的处理成了让曾友宏头疼的问题,企业每天产生的布碎不到100公斤,如果自己联系收运处置单位,不仅将大大增加垃圾处理成本,企业也很难判断收运处置单位是否合规,但如果不及时处理,就很可能受到严厉惩罚。

  正当他感到为难之际,祖庙街道及朝东村的工作人员到厂里为他提供工业固废(布碎)的处理方式。“我们每月缴纳一定费用,每天把布碎打包好放在门口,其他就不用管了。”曾友宏说,自从祖庙街道采取了工业固废分类收运处置管理一体化后,不但为企业解决了固废处理的难题,更大大改善了企业环境,消除了消防安全隐患,“现在,厂区每天都保持整洁干净,我们晚上睡觉都踏实多了。”

  如何收集?

  设置工业固废收运点“化零为整”

  每天早上5:30,朝东村的环卫工人就会到各个村经济社的制衣厂外,把一袋又一袋打包好的工业固废(布碎)放进垃圾车内,并运到工厂所属的村经济社工业固废(布碎)收运点。随后,收运处置单位派出的转运车统一把工业固废(布碎)转运,依法规范处置,实现无害化、资源化利用。

  “我们村有10个经济社,每个经济社都有一个收运点,平均每月要处置30吨工业固废(布碎)。”朝东村村委会委员何志勇介绍,为落实工业固废分类收运处置管理一体化模式,祖庙街道、村委会和经济社的工作人员,逐家逐户到企业走访宣传,动员企业每天把工业固废(布碎)收集好放到固定贮存点,由环卫工人每天上午统一收集。

  祖庙街道相关负责人介绍,为了兼顾公平和效率,减少村的管理压力,降低企业处理工业固废成本,街道采取集中处理的模式收运工业固废(布碎)。如今,祖庙街道根据工业固废(布碎)产生的数量,在镇安、永新、东升、朝东四条村,共设置了25个工业固废(布碎)收运点,每天村里派人员到各个企业定点定时收集工业固废(布碎),统一集中在收运点,由工业固废收运处置单位派出的车辆运走。

  各条村的经济社把固废处理费用、站点运营费用,根据企业的规模、距离等,分摊到各企业。

  何志勇表示,为加强对工业固废(布碎)的统一收集管理,村经济社还在各个收运点加装了公共视频,并在制衣厂区加强治安巡查,防止偷倒、漏倒的情况出现。

  如何监管?

  全方位全链条全覆盖监管

  如今,在祖庙街道制衣企业较为集中的村级工业园区内,已经没有了昔日碎布垃圾乱堆的现象,村容村貌得到有效改善。

  事实上,工业固废(布碎)处理工作取得如此成效,与祖庙街道敢下苦功夫,敢啃“硬骨头”的铁军精神密不可分。

  早在2019年末,祖庙街道就多次到相关村、经济社查看产废现状、收运点位建设情况,建档造册,摸清产废企业及产废量底数。通过询价比对资质材料和现场实地勘察运营场所、末端处置生产规模等方式,选定有资质的运营处置公司,提供试行阶段工业固废(布碎)分类收运服务。

  2020年11月,祖庙街道印发《工业固废(布碎)分类收运处置实施方案》,明确实施步骤和时间节点,规范收运流程。

  同时,为全面落实一般工业固废从产生、收集、贮存、运输、利用、处置6个环节污染防治责任制度,祖庙街道从源头强化企业主体责任,街道生态环境部门重拳出击、铁腕执法,严厉打击各种违法偷排行为,以“零容忍”的态度为一般工业固废收运处置保驾护航。

  祖庙街道相关负责人表示,接下来,街道生态环境执法部门将强化固体废物专项排查力度,重点打击非法转移、偷倒工业固废等违法违规行为,严守生态环境安全底线;根据试点工作运行情况,进一步完善优化工业固废收运各环节,逐步实现“全方位、全链条、全覆盖”对辖区工业固废实施监管的目标。

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