佛山市禅城水质全市最佳
上半年水环境治理工作亮点纷呈
水清岸绿、鸟语花香的南北二涌。
记者近日从禅城区生态环境部门获悉,今年上半年,禅城区水环境质量“领跑”全市,1~6月水综合污染指数为0.47,水质排名全市第一。全市32个镇(街道)水质排名中,禅城有3个镇街位列前十。
上半年以来,禅城水环境治理工作也涌现不少亮点:治水“一盘棋”模式顺利运行,水质监测大数据功能日益凸显,还有一系列新式监测设备、智能化管控举措准备“上新”……多项措施真抓实干,久久为功,持续改善水环境质量,助推精品城区高质量发展。
花香岸又绿水乡韵味浓
现在,南庄镇内多条河涌都是水清岸绿、鸟语花香的美丽景致,沿岸建起的栏杆、廊桥,充满岭南水乡韵味,打造出的众多小公园,成为了村民休闲放松的好去处。
今年上半年,南庄水环境质量在全市32个镇(街道)里排名第五,全区排名第一。这些成果,离不开南庄打出污水管网建设、引水调度、建设零排放试点和污水厂扩建等的措施组合拳。
目前,南庄基本完成总长32公里的第一批主干污水管网建设,建成投用了120公里共18个村级污水收集管网,两者初步连通成网。另外,南庄以“防洪除涝、改善水质、强化管理、确保安全”为重点,引用外江活水,推动引水调度机制更科学。
当前,全市、全区的村级工业园区升级改造正如火如荼,为可持续发展预留空间。在此背景下,禅城区生态环境部门铺开了镇级工业园区污水“零直排放”试点工作。其中,南庄今年推动开展罗格工业园“污水零直排区”整治工作。目前,该园区已完成全部共10家厂企的问题排查以及现场交底工作,接下来将结合不同的管网混接情况落实整改措施,推动零排放试点工作走在全区前列。
污水处理提质增效方面,南庄有望迎来更多好消息。今年,禅城启动了南庄污水处理厂首期续建及提标改造工程,新增污水处理规模2.5万吨/日,将提标改造规模5万吨/日,第一阶段工程目前已开工,第二阶段工程已完成初步设计,预计2022年6月底前完工。
治水“一盘棋”精准“缚黑龙”
部门协调、区镇联动等的合力治水机制,禅城区形成了治水“一盘棋”格局。
一方面,区住建水利部门、生态环境部门高度协同,在截污控源、黑臭水体治理、主干河涌整治、水污染形势分析等系列工作领域深入合作。其中,今年内将全力推进“50+50+200”工作,即新建50公里管网、修复50公里老旧管网、清疏维护200公里管网的三大攻坚项目。
另一方面,区镇高度联动,区层面通过巡河、水质监测、水质数据分析发现水污染问题,继而通过提醒、交办、督办等措施,加强对镇层面进行沟通和指导,合力解决水污染难题。同时,禅城组建了由生态环境、水务、执法及镇街组成的区镇两级联动巡河组,强化发现水环境问题的能力和准确度。
禅城的河涌水质到底如何,现在也有了科学化数据分析手段来“说话”。
区生态环境部门相关负责人表示,在河涌水质监测数据分析方面,禅城通过统计全区47条主干河涌和6个湖泊每月水质监测数据,以及运行全区40个河涌在线监测点,做好每月水质分析月报,强化了总体水质状况概括和初步预判的分析力度。
在流域水系水质分析方面,禅城区则重点分析南庄南片区、南庄北片区、佛山水道流域、佛山涌流域等重点片区水环境质量变化情况。
另外,禅城正试点开展河涌水污染物通量监测工作,接下来将安装10套水文监测设备,结合河涌水质自动监测数据,从污染物总量上分析河涌污染情况,为解决全区水污染问题提供辅助数据。
“我们还要推动问题导向成为常态,探索智能化管控举措,解决民生难题,切实提升群众的获得感和幸福感。”区生态环境部门相关负责人说,例如对于南北大涌、奇槎涌、丰收涌等重点市控河涌,正探索多种模式,杜绝非雨季污水直排,解决水质不稳定问题。
为了让黑臭水体不出现黑臭现象,则是落实截污、清淤、引水调度等系列水质保障措施以及应急措施,全力“缚黑龙”。
为切实做好一线职工防暑降温工作,发挥工会组织在关爱职工和服务职工中的作用。在三水区总工会2021年“情系一线送清凉 浓浓关爱暖人心”活动的统一部署下,7月28日,白坭镇总工会防暑降温送清凉活动正式启动。白坭镇总工会工作人员到白坭派出所、白坭镇人民医院、白坭镇社区卫生服务中心、广东金牌陶瓷有限公司、新明珠集团等高温作业单位、企业送上清凉的慰问,为坚守一线的职工带去夏日里的一丝清凉和诚挚问候,将清凉饮料及粤抗一号冲剂等送到职工手中。
白坭镇总工会在近几日,将陆续把清凉饮料送到更多的高温作业单位、企业,为他们坚守岗位的一线职工送去清凉福利,感谢他们为白坭镇的建设所付出的辛勤劳动。
以村经济社为主体多方参与,探索收集贮存运输处理等全链条监管
环卫工人把收集到的打包好的工业固废(布碎),运到各村的工业固废(布碎)收运点。
“埋不了、烧不掉、没人要”,一提起工业固废,市民的第一反应就是占用土地,污染环境。固体废物污染防治,事关绿色发展,事关生态文明建设,事关人民群众身体健康和“无废城市”建设。
创建“无废城市”,佛山一直在前行,禅城区祖庙街道更走在前列。去年开始,祖庙街道深入开展党史学习教育,结合“我为群众办实事”实践活动, 在禅城区率先推进工业固废分类收运处置管理一体化,探索出以村经济社为主体,多方参与,源头分类、集中转运、资源利用的工业固废处理“祖庙模式”,破解工业固废处理难题。
该模式自2020年11月启动以来,2021年上半年祖庙街道就累计处理近3600吨一般工业固废,惠及产废单位2000余家,达到固废处理减量化,资源化和无害化的目的。
工业固废何处去?
为产废者与处置者“牵线搭桥”
说到祖庙街道的工业固废,我们可以先关注一组数据:祖庙街道现有制衣厂超过2000家,主要集中在东升村、镇安村、永新村、朝东村内。随着制衣产业的发展,也产生了大量布碎等工业固废。据不完全统计,祖庙街道平均每月产生工业固废(布碎)60吨。
日前,记者来到朝东村下石村经济社的一家制衣厂,只见该厂工人正用村经济社发下来的有“祖庙固废专用”统一标识的编织袋,把布碎统一打包。
“我们打包好后,放在厂门口固废贮存点,明天早上就有人来收。”企业负责人曾友宏说,以往这些布碎都是与生活垃圾混杂处理。虽然貌似很方便,但实际上,这种方式让布碎与饭盒等生活垃圾混在一起,堆积在厂区范围内,不但严重影响了厂区环境,也造成了消防安全隐患。
去年9月1日起,最新修订的固废法正式实施。新固废法对工业固废提出了“严惩重管”的管理要求,加大了处罚力度,被称为“历史上最严格的固体废物法”,而布碎作为一般工业固废,如果不按规定对布碎进行妥善处理,产废企业将会被严惩。
布碎的处理成了让曾友宏头疼的问题,企业每天产生的布碎不到100公斤,如果自己联系收运处置单位,不仅将大大增加垃圾处理成本,企业也很难判断收运处置单位是否合规,但如果不及时处理,就很可能受到严厉惩罚。
正当他感到为难之际,祖庙街道及朝东村的工作人员到厂里为他提供工业固废(布碎)的处理方式。“我们每月缴纳一定费用,每天把布碎打包好放在门口,其他就不用管了。”曾友宏说,自从祖庙街道采取了工业固废分类收运处置管理一体化后,不但为企业解决了固废处理的难题,更大大改善了企业环境,消除了消防安全隐患,“现在,厂区每天都保持整洁干净,我们晚上睡觉都踏实多了。”
如何收集?
设置工业固废收运点“化零为整”
每天早上5:30,朝东村的环卫工人就会到各个村经济社的制衣厂外,把一袋又一袋打包好的工业固废(布碎)放进垃圾车内,并运到工厂所属的村经济社工业固废(布碎)收运点。随后,收运处置单位派出的转运车统一把工业固废(布碎)转运,依法规范处置,实现无害化、资源化利用。
“我们村有10个经济社,每个经济社都有一个收运点,平均每月要处置30吨工业固废(布碎)。”朝东村村委会委员何志勇介绍,为落实工业固废分类收运处置管理一体化模式,祖庙街道、村委会和经济社的工作人员,逐家逐户到企业走访宣传,动员企业每天把工业固废(布碎)收集好放到固定贮存点,由环卫工人每天上午统一收集。
祖庙街道相关负责人介绍,为了兼顾公平和效率,减少村的管理压力,降低企业处理工业固废成本,街道采取集中处理的模式收运工业固废(布碎)。如今,祖庙街道根据工业固废(布碎)产生的数量,在镇安、永新、东升、朝东四条村,共设置了25个工业固废(布碎)收运点,每天村里派人员到各个企业定点定时收集工业固废(布碎),统一集中在收运点,由工业固废收运处置单位派出的车辆运走。
各条村的经济社把固废处理费用、站点运营费用,根据企业的规模、距离等,分摊到各企业。
何志勇表示,为加强对工业固废(布碎)的统一收集管理,村经济社还在各个收运点加装了公共视频,并在制衣厂区加强治安巡查,防止偷倒、漏倒的情况出现。
如何监管?
全方位全链条全覆盖监管
如今,在祖庙街道制衣企业较为集中的村级工业园区内,已经没有了昔日碎布垃圾乱堆的现象,村容村貌得到有效改善。
事实上,工业固废(布碎)处理工作取得如此成效,与祖庙街道敢下苦功夫,敢啃“硬骨头”的铁军精神密不可分。
早在2019年末,祖庙街道就多次到相关村、经济社查看产废现状、收运点位建设情况,建档造册,摸清产废企业及产废量底数。通过询价比对资质材料和现场实地勘察运营场所、末端处置生产规模等方式,选定有资质的运营处置公司,提供试行阶段工业固废(布碎)分类收运服务。
2020年11月,祖庙街道印发《工业固废(布碎)分类收运处置实施方案》,明确实施步骤和时间节点,规范收运流程。
同时,为全面落实一般工业固废从产生、收集、贮存、运输、利用、处置6个环节污染防治责任制度,祖庙街道从源头强化企业主体责任,街道生态环境部门重拳出击、铁腕执法,严厉打击各种违法偷排行为,以“零容忍”的态度为一般工业固废收运处置保驾护航。
祖庙街道相关负责人表示,接下来,街道生态环境执法部门将强化固体废物专项排查力度,重点打击非法转移、偷倒工业固废等违法违规行为,严守生态环境安全底线;根据试点工作运行情况,进一步完善优化工业固废收运各环节,逐步实现“全方位、全链条、全覆盖”对辖区工业固废实施监管的目标。
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