广州白云人大：代表聚能行动，深挖非遗价值助力地区高质量发展

解密国际消费中心城市培育建设两周年成绩单

　　广州，这座有着2000多年历史的商业名城长盛不衰，在我国商业发展历程中占据重要地位。

　　2021年7月19日，经国务院批准，广州市与四个直辖市并列率先开展国际消费中心城市培育建设。经过两年沉淀成长，广州这座“千年商都”在构建国际化消费新格局工作上交出了怎样的一份“成绩单”？

　　广州市商务局近日公布的培育建设国际消费中心城市两周年数据显示，广州2022年在全球城市指数报告中的排名上升8位。透过一系列数据不难发现，两年来广州正锚定“国际”方向、“消费”功能、“中心”定位，围绕“五大维度”深入推进培育建设，城市消费的国际化水平和辐射能力明显提升。

　　提升国际知名度：建设“5+2+4”国际知名商圈

　　随着新鸿基ICC、超级万象城、SKP、太古里等地标商业综合体相继落户建设，广州为培育一批国际商圈编制了广州市重点商业功能区发展规划，为全市11个区“量身定制”发展方向，培育建设“5+2+4”国际知名商圈，形成聚合消费客流的新极点。而且广州还让枢纽成为消费产业的展示窗口和贸易窗口，加快广州南站枢纽型国际商圈建设，持续提升广州南站枢纽能级，将广州南站打造成为全国交通、产业、消费融合发展的典范，世界一流火车站。

　　据了解，科尔尼全球城市指数报告显示，广州2022年排名上升8位。进驻世界500强企业由2020年的309家增长至2022年的335家。

　　提高消费繁荣度：打造三大广州特色消费体系

　　“今年5月18日至20日在琶洲举办的2023中国（广州）国际物流装备与技术展览会，在展览面积、展商数量以及观众数量方面，与上一届相比，都呈现明显的增长趋势。”广州市物流技术与应用协会秘书长陈琳对记者表示。

　　近两年，广州积极打造三大广州特色消费体系，使其消费繁荣度更高。其中，为了打造产业型消费体系，广州出台打造时尚之都三年行动方案、时尚产业集群高质量发展三年行动计划、汽车产业中长期发展规划、智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划等，推动实现智能网联与新能源汽车等6个先进制造业集群产值超千亿元。

　　不仅如此，为打造流量型消费体系，广州还打造广州北站、广州南站、番禺广场等多个TOD大型商业综合体，推动“交通+商业+服务+消费”融合发展。今年第133届广交会首次启用4期展馆，展览面积和参展企业数量均创历史新高，带动客商在穗消费超过200亿元。

　　在打造服务型消费体系方面，广州作为全国唯一率先开展国际消费中心城市培育和服务业扩大开放综合试点的副省级城市，充分发挥服务业对核心产业竞争力的支撑作用，探索先进制造业与现代服务业融合发展，推动产业链向研发设计等价值链高端攀升，获批5个国家特色服务出口基地。

　　活化商业活跃度：培育“商旅文体数”消费场景

　　吹着舒适的江风，欣赏新潮的音乐舞蹈，满足都市年轻人夜间的放松、休闲、娱乐需求，也让更多市民感受到广州的“夜夜精彩”。近日，2023年“Young城Yeah市”（谐音“羊城夜市”）夜间消费节拉开序幕，为全城消费者带来不一样的夜间消费体验。随着广州持续培育“商旅文体数”消费场景，广州商业活跃度日益向好。

　　其中，广州正打出一张“消费与文旅融合”牌——不仅打造夜间经济新地标，广州塔、长隆旅游度假区、正佳广场入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，而且开展传统文化特色与国际影响力兼具的国际龙舟邀请赛等活动，举办电竞文旅嘉年华，创新推出“电竞+美食”“电竞+酒店”“电竞+数字艺术”等消费场景。

　　此外，广州还推动“消费与体育融合”，构建“羊城运动汇”全民健身品牌赛事活动体系，近800项主题鲜明、各具特色的群众体育赛事活动遍布全市，年发放运动优惠券230万张，带动体育直接消费超6500万元。

　　增强到达便利度：挖掘粤港澳大湾区联动优势

　　自琶洲港澳客运码头开通航线，每日“海珠湖”号、“海珠湾”号碳纤维高速客船往返穗港之间，粤港澳大湾区与世界的距离更近了。

　　粤港澳大湾区是我国开放程度最高，消费力、制造力最强的区域之一。依托湾区、协同港澳，是广州建设国际消费中心城市的显著特点和最大优势。

　　数据显示，交通互联方面，广州实施空港、海港、铁路港、数字港“四港联动”，打造以广州为中心的1小时轨道都市圈。2022年全年飞机起降26.7万架次，运输旅客2611万人次，年旅客吞吐量蝉联国内机场第一。琶洲港澳客运口岸开通往返香港航线，广州直达香港尖沙咀只需2.5小时，码头免税店项目正在申报筹备中。

　　深化政策引领度：完善自由便利的国际消费制度体系

　　为完善自由便利的国际消费制度体系，广州系统打造规划方案、工作机制，建立市长担任组长的市培育建设工作领导小组，各区相应成立区级领导小组，市、区形成了纵向到底、横向到边的组织领导架构体系。

　　两年间，市直相关部门和各区政府出台贸易、产业、招商、旅游、教育、人才等细化措施、配套政策约150项，成为培育建设工作的重要抓手和支撑，为工作落地打下了坚实基础。

　　未来举措：抓好已出台方案、规划、政策落地见效

　　站在新起点，面向新未来，记者从广州市商务局获悉，接下来广州将从以下几个方面重点发力，蹄疾步稳推进培育建设国际消费中心城市。

　　——以更高质量拓展多元消费空间。充分发挥重大项目牵引作用，分先后、分重点推进全市重点项目建设。增强白云国际机场、南沙国际邮轮母港等口岸入境旅客集散枢纽功能，拓展入境、过境消费。在广州南站、火车东站、白云机场等场站注入商业化设计，把“人流”转化为“消费流”。

　　——以更大力度释放消费市场潜力。贯彻“消费提振年”部署要求，市区、政企、银商联动，持续开展形式多样、内容丰富的促消费活动。办好国际购物节、国际时尚产业大会等品牌主题活动。推出“羊城夜市”先行区政策，优化先行区内住餐、购物等企业监管措施。推进“老字号”创新发展。

　　——以更高标准完善消费政策体系。以培育建设国际消费中心城市实施方案和发展规划为纲，出台配套细化措施，开展培育建设监测评估。引入国际资本，赋能实体商贸产业，推动商圈载体改造升级。推进《南沙方案》高水平开放政策落地，探索与港澳的规则衔接、消费协同，推进穗港澳区域合作纵深发展。

　　——以更高水平建设对外开放平台。利用从都国际论坛、大湾区科学论坛、广交会等重大平台配套开展交流活动，加大传统商圈品牌IP塑造。优化南沙口岸过境免签和外国旅游团乘邮轮入境免签政策。积极申请世界性、全国性的公务、商务活动承办权，吸引更多优质客源来穗消费。