三水芦苞这片“不开发区”迎来蝶变

  5月31日，市委副书记、代市长郭文海主持召开市委常委会会议暨市新冠肺炎防控领导小组（指挥部）会议，强调要把疫情防控作为当前首要任务，决不能被疫情拖着走，要坚决打一场歼灭疫情的主动战。

  郭文海充分肯定了近期市、区各级领导带领各级党组织和广大党员干部迅速响应、冲锋在前、担当作为，广大医护人员、公安干警、社区工作者、党员、志愿者坚守一线、忘我工作，企业、社会各界和人民群众积极配合、踊跃参与，全市上下群策群力、日夜兼程战疫情，形成了强大合力，并指出了其中存在的问题和不足。

  郭文海强调，全市各级各部门要充分认识当前疫情防控形势的复杂性、艰巨性，把困难看的更大更重，决不能被疫情拖着走，要采取更果断严格的措施，与时间赛跑、与病毒赛跑，跑到疫情前面去，坚决打一场歼灭疫情的主动战。一要把疫情防控作为当下的首要任务来抓。对疫情坚持第一时间反应、第一时间管控、第一时间上报；要坚持全市一盘棋，强化各区之间的沟通合作，加强与广州的联防联控，步调一致战疫情；要加强重点场所、重点区域、重点人群管控，对疫情重点片区坚持每天一次核酸检测，其他区域也要实施多次核酸筛查；要加快疫苗接种速度，切实筑牢疫情防控的铜墙铁壁；要拿出更加有效的措施，加强对公交、地铁，尤其来往广佛之间公共交通的管控；要坚持底线思维，敢于正视问题，立行立改，做到行动忙、心不乱。二要全力保障平安高考。细之又细做好组织准备工作，全力抓好疫情防控，确保实现平安高考、健康高考、暖心高考。三要加强统筹兼顾。坚持一手抓抗疫，一手抓安全；一手抓抗疫，一手抓发展，各司其职、各尽其责，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

  杨和镇、更合镇行政服务中心综合窗口昨日启用，两镇居民将享受“一窗通办”带来的便利。

  区行政服务中心相关负责人表示，杨和镇、更合镇拥有综合窗口后，将填补高明“一窗通办”政务服务体系的最后两块空白，为高明区今后实现同城通办、异地通办等改革措施打下坚实基础。

  填补空白 打破“办局设窗口”办事模式

  此前，在杨和镇或更合镇办理涉及多部门审批的事项，在没有综合窗口的情况下，每一个审批事项都要去对应部门的专窗前取号排队。区里通过联办，跑一趟就能搞掂的事情，在镇里往往要跑多两趟才能完成。这种各部门独立审批的办事模式，就是传统的“办局设窗口”模式。

  2016年，高明区开始改革“办局设窗口”模式。通过“一门式”改革，区行政服务中心首先建立起受审分离的综合窗口，企业群众办事不再需要辨别纷繁的部门，受理出件都是“一窗进出”，不仅极大加快了审批效率，也让联审联办机制得以顺畅运转。

  这项创新举措去年已经在明城镇落地，全区剩杨和镇、更合镇还保留着“办局设窗口”的传统办事模式。随着今年高明区进一步加快事权下放步伐，深入推进“互联网+不动产登记”“证照联办、一照通行”等各项政务服务改革，改革杨和镇和更合镇行政服务中心的传统办事模式、建设新的综合窗口被提上日程。

  区行政服务中心工作人员介绍，杨和镇和更合镇启用的综合窗口，整合了原来各办局设置的不动产业务、市场监管业务等部门专窗，窗口办事员都是业务素养过硬的骨干业务代表。经过区行政服务中心工作人员为期近一个月的一对一指导和服务培训，他们对业务知识、系统操作、行为规范、服务流程等都有了充分准备，可以顺利承接区级下放的各类事权，有效提升镇街群众的办事体验和效率。

  业务留痕 实现政务服务互联互通

  据悉，杨和镇和更合镇启用的综合窗口分为社会民生综合窗口和企业服务综合窗口。按照历史业务量分布，正式启用后，杨和镇综合服务窗口将能为群众一窗办理涉及卫计、人社、不动产等部门的83个民生类事项，以及涉及市场监管、卫计等部门的136个登记和许可类事项；更合镇综合窗口可以一窗办理涉及卫计、人社、不动产登记等部门的123个民生类事项，以及涉及交通运输、市场监管67个登记和许可类事项。

  目前，首批接入综合窗口的事项已经完成配置。区行政服务中心工作人员介绍，接下来上述两镇的行政服务中心综合窗口还将分批接入更多服务事项，进一步扩大镇街“一窗通办”范围。

  杨和镇、更合镇行政服务中心综合窗口启用，不仅提升了两镇群众的办事体验和办事效率，还填补了高明区政务服务体系改革的最后两块空白，为今后全区实现同城通办、异地通办等改革措施打下坚实基础。

  区行政服务中心相关负责人介绍，杨和镇和更合镇的综合窗口均使用佛山市一体化平台进行接件，通过电子化流转到后台进行审批。其中，申报的每一宗业务都会在系统中留痕，并受到佛山市效能监督系统的实时监督，从而使政务服务权责一致、执行顺畅、监督有力、衔接有序。

  采用市一体化平台接件流转，能够将办事全流程与市的要求无缝对接，从而实现群众无论在高明区办事，还是其他区办事，都遵循同样的办事流程和办事逻辑，有助于实现各级政务服务互联互通，群众办事无差别，为下阶段逐步开展同城通办、异地通办等改革举措打下更加坚实的基础。