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佛山市将建设“三线一单”成果数据共享平台

时间:2021-07-08     人气:1857     来源:南方+     作者:
概述:7月7日,记者从佛山市生态环境局获悉,《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案》(以下简称“方案”)以及全市“三线一单”......

 7月7日,记者从佛山市生态环境局获悉,《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案》(以下简称“方案”)以及全市“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控体系已正式实施。


  佛山将搭建一个服务政府、部门、企业(公众)的成果数据共享平台,推动“三线一单”成果应用。


  全市共划定96个环境管控单位


  方案提出,到2025年,佛山将建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,全市生态空间开发保护格局更加优化,生态环境治理能力显著增强,生态文明建设取得新进步。


  到2035年,佛山生态环境分区管控体系巩固完善,生态空间保护格局稳定,碳排放率先达峰后稳中有降,生态环境质量根本好转,人与自然和谐发展现代化建设新格局总体形成。


  方案对环境管控单位进行了梳理划分。环境管控单元是指集成生态保护红线及生态空间、水、大气、土壤等生态环境要素管控分区及重点资源利用管控分区,拟合乡镇、街道、工业园区、城市规划区等行政边界,划定的分类分级、功能明确、边界清晰的环境综合管控单元。


  目前全市共划定了96个环境管控单元。其中,优先保护单元43个,包括生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区和环境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元有42个,主要为工业集聚、人口集中、环境质量超标、可能影响饮用水源安全、布局比较敏感和扩散条件较差区域;一般管控单元有11个,为优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。


  “三线一单”成果将“一网统管”


  与此同时,方案从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控四个维度,对生态环境准入清单进行了明晰。结合生态环境差异化准入要求,佛山提出建立“1+3+96+N”的生态环境准入清单体系。


  具体而言,“1”代表全市所有管控单元的生态环境准入共性清单,“3”为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元的准入清单,“96”为全市96个环境管控单元的差异性准入清单,而“N”为对应生态、水、大气、土壤等生态环境要素及自然资源管控分区的具体管控要求清单。


  其中在全市总体管控要求的能源资源利用方面,佛山将率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰,并将实行最严格水资源管理制度,提高工业用水效率,加强江河湖库水量调度,保障生态流量。


  “方案是佛山强化国土空间环境管控,逐步实施生态环境保护精细化管理的重要举措,将通过搭建一个服务于政府、部门、企业(公众)的成果数据共享平台,实现生态环境管控要求‘整装成套’。”佛山市生态环境局相关负责人说。


  该负责人说,成果数据共享平台将全面应用于规划资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设以及重大项目选址、环评审批改革等领域,加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,助力加快建成人与自然和谐发展的美丽佛山。


  接下来,佛山将加强成果数据应用平台与国土空间基础信息平台、有关部门业务平台对接,实现数据共享共用,“三线一单”成果“一网统管”。同时,将推进“三线一单”与环境质量、排污许可、环评审批、环境监测、环境执法等数据系统的互联互通,不断充实和细化“三线一单”数据支撑体系和管控要求。

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