佛山市南海东二社区修路建博物馆
东二社区退休党支部书记、老党员杨金钟:
■东二社区退休党支部书记、老党员杨金钟。
“我1948年出生,1970年正式加入中国共产党,1982年到2007年任东二社区党支部书记,亲历了东二社区的发展和腾飞。”今年73岁的桂城东二社区退休党支部书记、老党员杨金钟是土生土长的东二人,他深爱着这片土地,并为家乡的发展努力奋斗。
在杨金钟的带领下,东二社区凭借敢为人先、勇于创新的精气神,创造了不少先进经验。修建东二大道、建设农民博物馆……杨金钟用数十年的实际行动践行“踏踏实实为村民谋福祉,为社区发展作贡献”的初心。
“路通财通
”为村民谋福祉
“以前东二村都是大片农田,道路不多,算是比较偏僻的农村了,从附近的 岗过来东二,直线距离不远,却要兜兜转转拐许多个弯。”杨金钟说,上个世纪,东二村路网并不发达,少有人愿意来,更别说商家来投资了。所谓“路通财通”,为了让东二村有更广阔的发展前景,杨金钟提出修建道路,把东二村与外界尽可能方便地连接在一起。
东二大道就是杨金钟在任期间建成的,也就是现在南海大道与桂澜路之间,经过东二社区居委会门前的南新三路。“建成这条路好处太多了,方便了村民进出,也方便外面的商家进来,只有环境跟上了,经济才有发展的可能。”杨金钟说,当时正是改革开放初期,如何发展经济、提高人民群众的生活水平、提升以农民为主的村民素养成了他当时的“主要任务”。
“无数次现场踩点,参与道路设计和建设的全过程,东二大道就像我的‘孩子’一样,在20世纪90年代年‘出生’了。”杨金钟自豪地说,有了这条路,东二的经济逐渐迎来“腾飞”。
土地被盘活了,商家也陆续被引进来,东二的经济越来越好。杨金钟在任期间,东二村集体经济有了翻天覆地的变化,村民们的生活水平有了很大的改善。
建农民博物馆留住“农耕记忆”
说起难忘的经历,杨金钟还如数家珍地介绍了他指导建设的东二农民博物馆。该馆建于2002年11月,展览区由“农耕时代”“公社年代”“蹉跎岁月”“锦绣前程”四部分组成,展品多是东二村的农具、家庭用具、旧照片等。这种以农具为主要展品的博物馆,当时在佛山地区非常罕见。
该馆收集了村民在生产和生活中经常使用的各种农具、居家物品,大到农田灌溉用的三人脚踏水车,小到日常生活中的碗筷等,一共180余件。
杨金钟讲到博物馆的历史时,眼中不禁流露出几分自豪。“当时的东二村在经济上已经非常可观,为了教育下一代要饮水思源,1999年,东二村委出资270万元建设农民博物馆,历时3年建成。”由于东二村自20世纪九十年代起就很少有农民耕田,所以一时半会要凑齐各式农具绝非易事。杨金钟走遍了13个生产队,挨家挨户寻找适合的展品,终于集齐180多件农具。
弘扬艰苦奋斗精神发挥榜样作用
加入中国共产党之后,杨金钟一直用党性原则要求自己。在政府部门任职,杨金钟履职到位,勇于担当。“1969年在东二村做治保主任的时候,我白天参加劳动,割禾种田,晚上还坚持上夜班,确保村内治安稳定,哪里最艰苦我就去哪里。”杨金钟认为,在其位,谋其政,作为一名党员就应该不忘初心、牢记使命,对于工作中遇到的难题要迎难而上,为群众排忧解难,拉近党员与群众之间的距离。
日常生活中,杨金钟也严以修身,严于律己。所谓“做官先做人,做人先修身”,修身修的是良知,是信念,律己律的是党性,是作风。作为一名共产党人,杨金钟总是给人节约朴素、刻苦耐劳的印象。“以前走路上班,要经过很多田地,我都是光脚走过来的,衣服也没有一件是棉麻的,因为太奢侈了。”杨金钟说,他在平凡的日常生活中,时刻自警自省,始终以勤恳节约的态度不断锤炼党性,严格要求自己,发挥先锋模范作用,以身作则带领身边的人艰苦奋斗。
文/图珠江时报记者邹韵斯
桂园社区老党员黄炳:
■桂园社区党委负责人给炳叔颁发“光荣在党50年”纪念章。
在桂城南桂西路的水泵厂宿舍,不少年过七旬的长者经常下楼乘凉、聊天,旧楼加装电梯让他们享受到了更高品质的生活。
这群老人之所以可以“老有所享”,源于这个楼道里有个“灵魂”人物,那就是入党60年的老党员黄炳。在楼道加装电梯和社区治理等工作中,他发挥党员先锋带头作用,在他的努力下,楼内的长者享受到了加装电梯带来的生活便捷,感受到了“熟人社区”的温情。
曾到海外追回巨额货款
自从楼道装上了电梯,家住桂园水泵厂宿舍的冰姨拿重物上下楼就再无顾虑,冰姨说能享受这份便捷首先要感谢为电梯安装出心出力的黄主任。“电梯真的带来很多方便,特别是我自己住在七楼,以前只能走楼梯,非常吃力。”冰姨说。
冰姨口中的黄主任就是住在二楼的炳叔——黄炳,今年86岁的炳叔退休前是水泵厂的销售部副主任,党龄有60年了,在水泵厂工作的时候,炳叔就发挥党员先锋模范作用,不仅带领部门员工顺利完成很多不同的新产品、新项目的开发,还参与到一个海外订单违约交涉,成功为单位追回损失的巨款。
“我们当时带着图纸到美国,直接在现场开箱验货,发现我们的产品是完全没有问题的。”炳叔回忆起那段发生在20世纪80年代的经历,当时他是水泵厂机械加工部主任,去到美国后逐一开箱检查了100多台水泵,为自己所在的企业追回了1000多万美元的损失。
可以说,那时的炳叔是单位里的“佼佼者”,先后在厂里10个不同部门工作过,单位遇到问题也总是第一时间想到他。正因为技术过硬、业务出众、态度诚恳,他在单位分配的宿舍楼里也当上了“楼长”。采访的时候,他还向记者展示了一本泛黄的手写小册子,上面记录着每家每户的信息,他如同这个楼道里的“大家长”,带领着大家奔向美好的生活。
热心参与社区治理
退休后,炳叔初心不变,继续为街坊排忧解难。四年前,水泵厂宿舍的长者日益年迈,邻居们想加装电梯的需求日益强烈,炳叔这时勇于担当,牵头电梯加装工作,从征询意见、加装申报,到电梯选址、费用摊分等问题上亲力亲为,主动协调各住户意见,最终电梯在去年建成并投入使用。
“自己本身是党员又是楼长,若不带好头,不积极做好这个工作,这件事不一定可以办成。”炳叔语重心长地说。不仅仅是加装电梯,炳叔还致力于小区的楼道卫生、公共安全等服务。
在炳叔的言传身教之下,女儿黄敏瑶也积极投身小区的建设,服务社群。“看到一些长者提着重物,会主动去帮忙;看到楼道里的灯坏了,也会主动向社区汇报。”黄敏瑶说,要将父亲这种精神传承下去,带动大家无私奉献。
炳叔居住的桂园社区是一个老龄化明显的社区,旧楼加装电梯成为不少长者的迫切需求,而要顺利推进这项工作少不了像炳叔这样敢于担当、勇于奉献的党员的参与,桂园社区党委最近也给炳叔颁发了“光荣在党50年”纪念章,并将《桂园社区党组织红色册子》送给炳叔,对他为社区建设作出的贡献表示慰问和感谢。
“我们做了一本册子,通过学习先进典型,动员更多群众、党员参与小区治理,共同把社区打造成为美丽和谐幸福的城市社区。”桂园社区党委书记、居委会主任邹敏芳说。
近年来,佛山市各级财政部门高度重视部门决算编审工作,紧紧抓住打基础、提效率、保质量、强应用四条主线,不断提升部门决算编审质量,深挖决算数据价值,努力推动财政高质量发展。
一、抓基础,灵活高效组织开展决算培训和汇审
在疫情防控形势下,我市各级财政部门严格落实疫情防控要求,取消大规模集中培训和集中汇审,开展线上培训和分散汇审,抓实部门决算前后两端。一是运用新媒体,精心开展培训。在对市级单位分批开展现场培训的同时,市财政局首次采用粤视会对区财政局开展同步培训;区财政局录制培训视频,通过粤政易分享至区级单位,做到培训无死角、全覆盖。二是分时段汇审,精准审核到户。在不同时间段,安排每个部门一小时集中审核,发现问题立刻现场沟通和解决,确保汇审效果和进度。灵活高效的培训和汇审方式,为部门决算顺利开展打下了坚实基础,得到预算单位一致好评。
二、抓效率,深入钻研形成一套快速准确填表方法
部门决算不仅要填报财务数据,还涉及大量相关数据,如政府采购、人员编制等信息。为提升单位填报效率和质量,市财政局深入钻研行政事业单位账务系统与部门决算报表关系,研究相关业务系统的取数口径及方法,经过多年实践,逐步形成一套快速准确的填表方法,并通过决算培训会议等方式进行推广,有效解决了单位财务人员取数难、易出错、工作量大等问题。例如:利用财务软件的“余额表”查询功能,与国库对账单的数据进行快速核对,数据一致则可直接从“余额表”中取数填报部门决算报表。
三、抓质量,双管齐下严把审核关、考核关
报表编审质量是部门决算的第一生命。市财政局通过加强内部审核、强化考核评分,双管齐下提升部门决算编审质量。一是研究增加审核公式,努力做到“零问题”上报。深入研究和总结决算报表的数据关系,结合省财政厅当年审核要求,在决算软件中加入大量审核公式,对数据合理性、表格间勾稽关系等进行审核。例如,2021年共增加114条审核公式和模板,努力在本市汇审环节解决所有数据问题,保证了我市决算报表能快速通过全省汇审,且上报数据和财政部返回数没有差异。二是严格执行考核机制,调动单位提升决算质量积极性。一方面,建立单位部门决算考核评分机制,重点考核报表报送及时性、报表质量和修改情况;另一方面,将决算考核纳入市级部门绩效考核体系,考核结果直接与部门绩效挂钩,年度决算工作得分低于80分的单位,其主管部门的年度绩效考核将被扣减分数。经过连续多年的考核,各部门单位提升决算质量的意识和主动性不断增强。
四、抓应用,多点发力挖掘决算数据价值
以服务财政高质量发展为导向,不断提升决算数据利用意识,深挖决算数据价值,多维度拓展服务决策功能。一是服务预算编制。将决算数据在财政部门内共享使用,为预算编制提供重要参考资料。例如,通过研究项目支出决算,重新定义项目分类,进一步加强项目预算编制管理。二是服务支出管理。基于决算数据,撰写市级一般性支出和“三公经费”压减情况报告,对后续年度相关支出趋势进行预测,并对标其他地市进行比较分析,提出压减建议,进一步加强支出管理。三是服务绩效评价。将决算数据充分应用于绩效评价管理,例如:市级部门整体支出绩效评价指标体系中多个评价指标均取数于部门决算,通过利用部门决算表格的样式和数据,确保部门自评数据的准确性。
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