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佛山财政以四条主线为抓手全面提升部门决算质量

时间:2021-07-15     人气:1664     来源:市财政局     作者:
概述:近年来,佛山市各级财政部门高度重视部门决算编审工作,紧紧抓住打基础、提效率、保质量、强应用四条主线,不断提升部门决算编审质量,深挖决算数据价值,努力推动财政高质量发展......

  近年来,佛山市各级财政部门高度重视部门决算编审工作,紧紧抓住打基础、提效率、保质量、强应用四条主线,不断提升部门决算编审质量,深挖决算数据价值,努力推动财政高质量发展。

  一、抓基础,灵活高效组织开展决算培训和汇审

  在疫情防控形势下,我市各级财政部门严格落实疫情防控要求,取消大规模集中培训和集中汇审,开展线上培训和分散汇审,抓实部门决算前后两端。一是运用新媒体,精心开展培训。在对市级单位分批开展现场培训的同时,市财政局首次采用粤视会对区财政局开展同步培训;区财政局录制培训视频,通过粤政易分享至区级单位,做到培训无死角、全覆盖。二是分时段汇审,精准审核到户。在不同时间段,安排每个部门一小时集中审核,发现问题立刻现场沟通和解决,确保汇审效果和进度。灵活高效的培训和汇审方式,为部门决算顺利开展打下了坚实基础,得到预算单位一致好评。

  二、抓效率,深入钻研形成一套快速准确填表方法

  部门决算不仅要填报财务数据,还涉及大量相关数据,如政府采购、人员编制等信息。为提升单位填报效率和质量,市财政局深入钻研行政事业单位账务系统与部门决算报表关系,研究相关业务系统的取数口径及方法,经过多年实践,逐步形成一套快速准确的填表方法,并通过决算培训会议等方式进行推广,有效解决了单位财务人员取数难、易出错、工作量大等问题。例如:利用财务软件的“余额表”查询功能,与国库对账单的数据进行快速核对,数据一致则可直接从“余额表”中取数填报部门决算报表。

  三、抓质量,双管齐下严把审核关、考核关

  报表编审质量是部门决算的第一生命。市财政局通过加强内部审核、强化考核评分,双管齐下提升部门决算编审质量。一是研究增加审核公式,努力做到零问题上报。深入研究和总结决算报表的数据关系,结合省财政厅当年审核要求,在决算软件中加入大量审核公式,对数据合理性、表格间勾稽关系等进行审核。例如,2021年共增加114条审核公式和模板,努力在本市汇审环节解决所有数据问题,保证了我市决算报表能快速通过全省汇审,且上报数据和财政部返回数没有差异。二是严格执行考核机制,调动单位提升决算质量积极性。一方面,建立单位部门决算考核评分机制,重点考核报表报送及时性、报表质量和修改情况;另一方面,将决算考核纳入市级部门绩效考核体系,考核结果直接与部门绩效挂钩,年度决算工作得分低于80分的单位,其主管部门的年度绩效考核将被扣减分数。经过连续多年的考核,各部门单位提升决算质量的意识和主动性不断增强。

  四、抓应用,多点发力挖掘决算数据价值

  以服务财政高质量发展为导向,不断提升决算数据利用意识,深挖决算数据价值,多维度拓展服务决策功能。一是服务预算编制。将决算数据在财政部门内共享使用,为预算编制提供重要参考资料。例如,通过研究项目支出决算,重新定义项目分类,进一步加强项目预算编制管理。二是服务支出管理。基于决算数据,撰写市级一般性支出和“三公经费”压减情况报告,对后续年度相关支出趋势进行预测,并对标其他地市进行比较分析,提出压减建议,进一步加强支出管理。三是服务绩效评价。将决算数据充分应用于绩效评价管理,例如:市级部门整体支出绩效评价指标体系中多个评价指标均取数于部门决算,通过利用部门决算表格的样式和数据,确保部门自评数据的准确性。

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