佛山财政以四条主线为抓手全面提升部门决算质量
近年来,佛山市各级财政部门高度重视部门决算编审工作,紧紧抓住打基础、提效率、保质量、强应用四条主线,不断提升部门决算编审质量,深挖决算数据价值,努力推动财政高质量发展。
一、抓基础,灵活高效组织开展决算培训和汇审
在疫情防控形势下,我市各级财政部门严格落实疫情防控要求,取消大规模集中培训和集中汇审,开展线上培训和分散汇审,抓实部门决算前后两端。一是运用新媒体,精心开展培训。在对市级单位分批开展现场培训的同时,市财政局首次采用粤视会对区财政局开展同步培训;区财政局录制培训视频,通过粤政易分享至区级单位,做到培训无死角、全覆盖。二是分时段汇审,精准审核到户。在不同时间段,安排每个部门一小时集中审核,发现问题立刻现场沟通和解决,确保汇审效果和进度。灵活高效的培训和汇审方式,为部门决算顺利开展打下了坚实基础,得到预算单位一致好评。
二、抓效率,深入钻研形成一套快速准确填表方法
部门决算不仅要填报财务数据,还涉及大量相关数据,如政府采购、人员编制等信息。为提升单位填报效率和质量,市财政局深入钻研行政事业单位账务系统与部门决算报表关系,研究相关业务系统的取数口径及方法,经过多年实践,逐步形成一套快速准确的填表方法,并通过决算培训会议等方式进行推广,有效解决了单位财务人员取数难、易出错、工作量大等问题。例如:利用财务软件的“余额表”查询功能,与国库对账单的数据进行快速核对,数据一致则可直接从“余额表”中取数填报部门决算报表。
三、抓质量,双管齐下严把审核关、考核关
报表编审质量是部门决算的第一生命。市财政局通过加强内部审核、强化考核评分,双管齐下提升部门决算编审质量。一是研究增加审核公式,努力做到“零问题”上报。深入研究和总结决算报表的数据关系,结合省财政厅当年审核要求,在决算软件中加入大量审核公式,对数据合理性、表格间勾稽关系等进行审核。例如,2021年共增加114条审核公式和模板,努力在本市汇审环节解决所有数据问题,保证了我市决算报表能快速通过全省汇审,且上报数据和财政部返回数没有差异。二是严格执行考核机制,调动单位提升决算质量积极性。一方面,建立单位部门决算考核评分机制,重点考核报表报送及时性、报表质量和修改情况;另一方面,将决算考核纳入市级部门绩效考核体系,考核结果直接与部门绩效挂钩,年度决算工作得分低于80分的单位,其主管部门的年度绩效考核将被扣减分数。经过连续多年的考核,各部门单位提升决算质量的意识和主动性不断增强。
四、抓应用,多点发力挖掘决算数据价值
以服务财政高质量发展为导向,不断提升决算数据利用意识,深挖决算数据价值,多维度拓展服务决策功能。一是服务预算编制。将决算数据在财政部门内共享使用,为预算编制提供重要参考资料。例如,通过研究项目支出决算,重新定义项目分类,进一步加强项目预算编制管理。二是服务支出管理。基于决算数据,撰写市级一般性支出和“三公经费”压减情况报告,对后续年度相关支出趋势进行预测,并对标其他地市进行比较分析,提出压减建议,进一步加强支出管理。三是服务绩效评价。将决算数据充分应用于绩效评价管理,例如:市级部门整体支出绩效评价指标体系中多个评价指标均取数于部门决算,通过利用部门决算表格的样式和数据,确保部门自评数据的准确性。
各界热议《桂城街道文化体育旅游发展工作五年计划(2021—2025年)》
一图读懂《五年计划》
7月12日,桂城街道办事处重磅发布《桂城街道文化体育旅游发展工作五年计划(2021-2025年)》(下称《五年计划》)。未来五年,桂城将紧紧围绕文、体、旅“三位一体”的立体化发展思路,通过建立环千灯湖、映月湖、怡海湖、文翰湖四大“湖畔文化聚集区”,举办一批公园生活文化的品牌活动,推进12个文化网红地标建设等,建设成为一座高品质文化型的公园城市。消息一出,就引起各界关注,并积极建言献策。
期待有更多文化类场所
文化决定一座城市的气质,影响一座城市的气场。《五年计划》提出,桂城将全面加强文化设施硬件布局,锻造网红城市独特气质,建立“一切皆文化、无处不艺术”的硬件建设格局,发挥大型文化设施的辐射带动功能,推动文化场馆、文化地标、体育公园、网红打卡点、涂鸦墙、公共艺术品等硬件建设。
刘敏婷(关爱桂城叠二社区社会组织培育项目社工):作为一名在桂城街道社区内工作的社工,我十分认同文化对一座城市会产生重要影响。社区是组成城市的单位,是城市文化、城市人文生态的重要载体。社区虽小,但连着千家万户,所以在《五年计划》中,我十分期望未来有更多的文化类场所建在社区中,并以社区为基点,链接更多家庭参与文化建设,传承优秀传统文化,将传统文化的内核现代化、年轻化。结合现代互联网等高新技术,各个社区还可以铺开体验活动,让城市社区的居民有渠道、有意愿接触传统文化,农村社区的居民愿意打造、传承传统文化品牌,转换文化价值,反哺乡村振兴。
钟淑珍(佛山市志行社会工作服务中心社工):希望未来桂城在坚持党建引领下,能加强不同社会治理主体的声音呈现,并增加主题式的连续报道,多关注革命教育基地、休闲娱乐好去处、桂城当地传统小吃、老旧小区治理样板、长者服务打卡点等,让市民能够及时了解更多资讯。
希望
“湖畔文化聚集区”提高市民素质
《五年计划》也明确,桂城将以“绕湖筑文”构筑特色文化高地,打造一个有颜值、有活力、有涵养、有魅力的公园桂城,建立环千灯湖、映月湖、怡海湖、文翰湖四大“湖畔文化聚集区”,形成“10分钟公园文化休闲生活圈”。同时,新改扩建不少于200个社区体育公园,建成65公里环城滨河跑道,各类运动场地超1500个,实现人均体育用地面积超3平方米,年均开展不少于30场体育技能素养公共培训。
郭健(映月湖畔市民):自从映月新城规划发布后,我就十分关注映月湖公园二期、映月文化中心、南海儿童公园等场所的消息,希望有关项目早日建成,让居住在附近的市民有休闲散步、阅读学习、亲子娱乐的好去处,让生活更具文化气息,提高市民文化素质水平。
谭慧怡(文翰湖畔市民):我每天都会到文翰湖公园慢跑,如果未来环城滨河跑道建成,将给运动爱好者提供一个在跑步中舒适享受美景的路线,用脚步丈量桂城魅力,感受城市变化。如果这条跑道上能加入一些文化元素,例如传统文化涂鸦、互动体验、阅读书屋等,则更加有趣。
此外,市民们也十分期待慢行系统、轨道交通早日通行,让不同区域的市民实现文化生活无缝连接。
网红城市提高市民幸福感和归属感
《五年计划》在示范点打造上,也提出桂城要树立网红消费型城市形象,推进千灯湖创投小镇、佛罗伦萨小镇等12个文化网红地标建设,塑造“雕塑之城”“涂鸦之城”标签,发掘打造不少于50个网红打卡点,成为传播城市形象的重要着力点。
芦静琳(江滨社区工作人员):未来的周末,居住在桂城的我们可以在社区周边享受到文化盛宴,白天约上三五知己去打卡“涂鸦之城”,晚上与家人共享灯光秀,这将是怎样一个美好的、优质的生活啊!希望桂城能通过丰富市民的文化生活,吸引新市民留在桂城、服务桂城,促进桂城的发展。
杜桂妍(佛山市志行社会工作服务中心社工):从这个《五年计划》中,我看到桂城文体旅从空间规划、产业打造、品牌服务、旅游线路等9个方面进行的宏观规划,感受到作为桂城市民在未来5年幸福感不断提升。个人对“全民阅读”和“全域旅游”比较感兴趣,希望桂城未来能打造一个动静皆宜的城市,丰富市民在日常工作外的文娱康体生活,同时提升市民综合素养,让市民整体素质在日常生活中慢慢地滋养起来。
产业多元化提供就业机会和文化熏陶
要实现文体旅高质量发展,促进文旅产业的可持续健康发展成为重中之重。《五年计划》明确,桂城将发展一批文化创意产业的品牌项目,打造玉器、电竞、汽车、影视四大文化产业聚集区。桂城也将充分利用玉器、电竞、汽车、影视产业聚集区的优势,推动文化产业精准招商,至2025年,引入重点文化产业类项目10个,打造精品特色旅游线路10条,接待旅游人数超1000万人次。
黄庆玲(广东昭信集团股份有限公司职员):从家人和同事的孩子报考志愿来看,现在“10后”的学生在新媒体时代汲取知识,他们都更愿意投身到新媒体行业中进行专业学习和工作。因此,桂城在《五年计划》中能考虑加大对电竞产业的招商引资,这对于年轻力量的吸引力还是很大的,也更能留住青年人才。
甘颖欣(雪花酿酒有限公司佛山分公司职员):随着新兴文化产业的引入,桂城的产业构成未来将更加多元,文旅融合也蕴藏着无限的发展可能。同时,产业的转型升级将为市民提供更多就业机会,提高生活水平。希望未来这些新兴的文化产业能更多地与市民生活相融合,丰富市民的精神生活。
各相关行业商(协)会、各相关企业:
为做好新冠疫情下外贸高质量发展工作,促进外贸企业多渠道开拓国际市场,推动企业抢抓出口订单。经比选,佛山市商务局确定了11场线上国际性展览会及6场线下境外展会(名单见附件1)作为我市2021年下半年重点推荐组织的线上及线下国际展会。请各有关行业协会积极组织发动企业参加,不断加大对重点市场的开拓力度。有意参展的企业请自行向相关组展机构报名,并填写企业参展报备表(附件3)向我局备案。
附件1:佛山市商务局关于公布2021年下半年重点推荐组织的线上及线下国际展会的通知.pdf
附件2:2021年下半年我市重点推荐组织的线上及线下国际性展会项目汇总表.xls
禅城区经济和科技促进局
2021年7月14日
(联系人及电话:蔡国培 0757-82340832,邮箱:wmk@fscom.foshan.gov.cn)
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