高明发出首宗“证照联办”证照
高明区“放管服”改革再推便民利企新举措。昨天上午10时,在区行政服务中心三楼“证照联办”综合窗口,高明区丰源食品店经营者黄翠碧一次性领取了营业执照、食品经营许可证和烟草专卖零售许可证。这是高明区“证照联办”窗口设立以来发出的首套营业执照和经营许可证,实现了企业准入、准营一步到位。
“以前要跑多次,现在跑一次就行了,而且没想到这么快就拿到了执照和备案证书”。黄翠碧告诉记者,这次办理3个证件自己只需要提交一套材料,只跑一个窗口,一次性就能拿到执照和许可证,前后只花了5天时间。
黄翠碧拿到的证照,是高明区正式实施“证照联办”改革后发出的首宗联办证照。“证照联办”是依企业申请,将营业执照和许可证办理,由综合窗口一次告知申请人并收取申请材料,通过内部流转,同步审批,一次核发营业执照和许可证的企业登记新模式。相较于已有的先照后证模式,新模式一改以往企业设立需跑多个部门的现状,实现一次提交、同步办理、信息共享的“一窗受理、并行办理”流程,力争企业开办及后续审批服务事项办理“只进一扇门”“最多跑一次”。
“以往黄翠碧办理营业执照需3个工作日、食品经营许可证需5个工作日、烟草专卖零售许可证需8个工作日,改革前共需16个工作日,耗费时间和精力,增加机会成本。”区市场监督管理局行政许可与登记注册科副科长胡丽文介绍,推行改革后,黄翠碧仅需5个工作日就能领取所有证件,实现大幅度压缩审批时限。
不仅如此,在时限压缩之余,证照联办变“群众跑路”为“部门跑路”“数据跑路”,实现“一个窗口通办”和“一套材料通办”。以此次黄翠碧办理证照为例,改革前她需要分次到三个窗口办理证照,如今只需一次到一个窗口就能办好所有事项;改革前共需准备三套身份证复印件、经营场所等材料分别提供给三个审批部门,改革后则只需提交一套材料。
据了解,11月27日起,高明区正式在全区范围内推开“证照联办”改革,目前第一批推开“证照联办”改革共16个主题事项,包括开办餐馆、开办房地产经纪机构、开办货运公司、开办旅馆、开办旅行社分社等。
区市场监督管理局相关负责人表示,在区商改办组织领导下,由区市场监督管理局、区行政服务中心和区数统局牵头推进区“证照联办”改革,各涉企经营许可审批部门协同联办,接下来将按照全市“证照联办”工作的统一部署,全面铺开首批16个联办主题事项,继续加快推进“证照联办”改革,助力优化全区营商环境。
昨日,第十三届佛山市农业良种良法展示推广月活动在南山镇举行。佛山市农科所将为南山镇农业提供技术支持,引进新品良种,共同建设科技成果转化基地,推动南山镇乡村振兴。区委常委罗卫平出席活动。
种植新品良种,促进增产增收
活动中,南山镇与佛山市农科所结对共建,打造广东省农业科学院佛山分院科技成果转化基地。佛山市农科所副所长梁普兴介绍,双方将在大埗塘农业园建立科技成果转化基地,佛山市农科所主要为南山镇提供新品种引进技术以及新品良种培育的配套技术,从选种、育苗、采摘、化肥等方面,为南山镇提供技术和指导,解决南山镇农户在种植过程中遇到的问题。
同时,佛山市农科所将于2020年,规划、引进、种植不少于10个新品良种,并在每周派出相关专业技术人员到科技成果转化基地进行技术指导。南山镇政府则负责种植所需人工、生产资料、日常管理及示范推广等一切费用。
“农科所能够把科技成果进行转化,农民也有了技术支持,解决生产实际问题。”梁普兴认为,在科技力量的支撑下,农民能够减少种植的盲目性,大胆地去种植新品良种作物,使农业产品增产增收,农民也能够增收致富。
提升产业产值,推动乡村振兴
南山镇党委委员钟永洪表示,目前,南山镇主要种植叶菜类、瓜菜类等传统农作物,经济效益不高。同时,南山镇不少农户是分散经营,土地集约化程度不高。而农科所作为广东省现代农业技术培训基地、广东省农业良种良法示范基地、佛山市菜篮子种子种苗基地,在技术上有着强大的优势。因此,南山镇此次与佛山市农科所合作,一方面提高农产品产值,另一方面则希望提高土地利用率,加强集聚效应,引进更多农业龙头企业。
如今,南山镇正逐步将大埗塘农业园打造为新品良种培育区,将在1000亩连片国有农业土地上探索“企业+农户”管理新模式,实现土地集约,扶持主导农业产业发展。南山还将依托佛山市农科所的科研技术形成新品种孵化区,向南激活大埗塘农业园为新品良种培育区,向北拉动东洲万亩农业园作为新品良种推广基地,高标准规划打造新品良种科技成果转化实验区,借力新品良种形成一批高质量、有竞争力的中高端农产品品牌,实现“水果兴”“花卉兴”“水产兴”,打造湾区“菜篮子”。
民警在高明区行政服务中心办证大厅为市民服务。/高明公安供图
昨日中午,市民王小姐在区行政服务中心4楼公安业务“一门式”服务大厅窗口办妥出入境签证业务后,给工作人员点了一个大大的赞:“窗口中午不打烊,办事不用专门请假,公安便民服务,好!”
工作日午间业务办理服务,是今年高明公安分局结合开展主题教育,创新推出的一项便民办事服务。据了解,以深化“放管服”改革为抓手,高明公安在服务长度、广度、厚度上下功夫,把主题教育成果切实转化为工作实效,不断提升高明群众获得感、幸福感和安全感。
●错峰办证
解决群众办事难点
要问区行政服务中心哪个大厅办事人数最多,排队时间最长,公安大厅绝对榜上有名。由于公安业务涉及交管、出入境、户政等民生事项,每日业务量远多于其他窗口,公安窗口前“排长龙”的现象时有出现。
如何解决群众等候时间长的“老大难”?近年来,高明公安通过“机器换人”战略,在各镇街中心区域打造24小时自助服务区,部分改善了群众办事的体验。但因为自助服务可办理的事项有限,办事体验距离群众期盼仍有一段差距。
今年主题教育开展后,高明公安分局把进一步提升受理、审批效率,增加群众办事体验,作为分局主题教育成果转化的重要方向,通过合理调配工作人员值守,增加服务时长,提升行政受理服务能效。
一方面,高明公安分局研究推出“错峰办证、延时服务”制度,在双休日和节假日等放假时段合理调配工作人员值守,为群众提供错峰办证服务;另一方面,从今年7月起,出入境服务窗口在保持星期日预约办证服务的基础上,试行新增工作日午间业务办理服务,通过人员调配,将每日办证时间再延长2个半小时,最大限度方便办事群众。
●快侦快破
群众身边小案不小办
被抢一部手机、被盗一辆自行车、被扒窃几百元等民生小案,也许案值不大、影响一般,但同样紧连民心、关系平安。针对电信诈骗、盗抢等群众反映突出的多发性案件,高明公安分局今年推行“小案快侦快破”机制,小案不小办。
该项机制要求,民警在接到报案信息后,案发地位于城区主干道范围内的,10分钟内必须到场; 发生在内街居民楼院的,15分钟要到达现场;城郊结合区30分钟以内,农村居民聚集区以最快速度到达。
快速到达现场后,民警须在规定时间内把案件侦破所需的相关信息发到工作群里。而根据上传到群的信息,网安大队、刑侦大队技术中队、治安大队、出入境管理大队等单位将迅速对案件展开分析,协助现场民警破案。
今年国庆期间,刑侦大队牵头辖区各派出所打掉3个流窜作案团伙的案例,就是对这项机制的一次成功运用。
当时,高明公安分局连续接到数起摩托车、三轮车被盗的报案信息,分局迅速组织刑侦、网安和各派出所等相关单位展开研判,成立专项工作组。通过实地摸排和细致分析案情,工作组锁定了3个流窜作案团伙,一举抓获25名盗销嫌疑人,缴获4辆被盗摩托车,获得群众称赞。
据了解,自”小案快侦快破”机制启动以来,高明公安分局共抓获接触性盗抢骗侵财案件嫌疑人315人,破案262宗,为131名事主挽回损失70余万元。
高明公安分局负责人表示,今后,他们将继续坚持以人民为中心的理念,牢记初心使命,在服务广度、长度、厚度等方面做足功夫,让人民群众有更多更直接更实在的获得感。
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