佛山禅城全力推动高端要素集聚 打造服务和消费驱动型城市中心

  迈向打造“佛山之心”的新征程，禅城如何干出业绩、闯出新路？禅城区委五届五次全会给出了实施路径，提出今后禅城将聚焦七项重点工作，一件一件抓落实、一锤跟着一锤敲，以新气象、新作为，推动高质量发展走在前，谱写“佛山之心”“六最”现代化禅城新篇章。

  城市经济发展  以“四抓”推动争先进位

  发展城市经济是一场转换模式的深刻变革。全会报告首要提出坚持制造业当家、服务业赋能，在城市经济发展上谋篇布局、争先进位。

  报告中明确，发展城市经济要抓规划、抓产业、抓项目、抓环境。

  抓规划，要一体完善土地开发利用规划、产业发展规划，精准编制经济地图、产业图谱，以高站位大格局定位发展城市经济。

  抓产业，要打造具有示范样本意义的都市制造业，以高端装备、精密智造、生物医药、新材料为重点，以专精特新企业为主体，培优育强都市型工业体系；打造强大赋能带动能力的高端现代服务业，做大做强数字经济、金融保险、文化创意、上市服务等生产性服务业集聚区；打造强大吸聚引流效应的特色消费业，做强首店首秀首发、夜间经济、文旅消费、电商产业，集聚人气、消费引流、链接资源。

  抓项目，要综合运用链主招商、股权撬动招商、金融招商等多种方式，引进更多优质项目。

  抓环境，要不断优化禅城便捷高效的政务环境、全生命周期的惠企环境、活力迸发的创业环境、规范有序的市场环境、和美与共的城市环境、公正透明的法治环境。

  南庄镇委书记叶华表示，制造业是南庄立镇之本，也是南庄的空间和优势所在。接下来，南庄镇将在打造大平台、承接大项目、锚定大产业、招引大企业方面争当先进。未来南庄将持续推动土地提质增效工作，适时推进第三个千亩产业项目，加快推进国星光电等重点项目产业载体落成达效，还将坚持政企合力，以南庄商会大厦这一高品质综合商贸服务平台加快推动产业集聚和总部经济发展。

  城乡区域协调  加快全域城市化，全力冲刺千亿镇街

  促进区域协调发展是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要内容。报告提出，禅城要深入落实“百千万工程”，在城乡区域协调发展上干在实处、创出特色。

  为了打造地级市中心城区城乡区域协调发展样板，禅城以更大的决心，紧盯在较高发展水平基础上的不平衡、不充分问题，立足全域高标定位、高位推进，加快全域城市化步伐，全力冲刺“千亿镇街”，全面推进农业农村现代化和拓展城市发展骨架。

  禅城区委书记严冰认为，推进全域城市化关键在于中部崛起、禅西中心化，推动产业、设施、服务、人才西进。具体而言，要聚焦季华路沿线、东平河两岸重要节点，加大力度抓好青柯、海口等区域整体改造提升，加快美陶湾片区改造、凤翔湾片区开发，实现“青”“海”一色、“两湾”齐飞，中部“城市锈带”蜕变为“城市秀带”，强化对禅西中心化的梯度带动。

  对标市委十三届六次全会提出的“抓镇域经济跃升”的部署要求，禅城首次提出大力推进“千亿镇街”建设，加强统放结合，探索菜单式赋权，支持祖庙、石湾和张槎、南庄锚定未来三年、五年、十年实现“千亿镇街”目标。

  推进农业农村现代化，禅城将以古灶、鲤鱼沙、朝东一号为试点，探索城中村改造和治理新路径，拆出新空间、治出新秩序、改出新产业。

  对此，张槎街道古灶村党委书记、村委会主任陆秀兴表示，全会报告为古灶村未来的发展指明了方向，今后古灶村将根据自身实际，做好城市经济发展规划，实现“一村一策”“一村一品”，提前谋划招商引资，按照科学规划，一张蓝图探到底。

       坚定文化自信  全面打响岭南广府文化品牌

  文化，是一座城市的独特印记，更是一座城市的根与魂。作为佛山岭南广府文化的重要发源地和核心承载地，去年以来，禅城区启动“岭南文脉之城”建设，构建1+2+3+N“岭南文脉轴线”，全力打造美陶湾文化创意集聚区，焕发佛山古镇新活力。

  根据全会报告，今后，禅城将坚定“最佛山”的岭南文化自信，用璀璨文化之光照亮高质量发展之路。

  在推动岭南文脉之城迈向新高度的过程中，禅城将全面擦亮佛山古镇、美陶湾“两大品牌”，打造中国南庄、织梦张槎“两张新名片”，并以更大力度推动文化走出去，讲好禅城故事、岭南故事，全面打响具有国际风范、国内一流、湾区经典的岭南广府文化品牌。

  城市形象品质是“佛山之心”最直观的体现。报告提出，禅城要突出绿美生态建设引领，在打造高品质城市上彰显格调、美出境界。

  聚焦突出城市中心的品位，打造全域绿美的“诗画禅城”，禅城将实施城市格调提升行动，打造历史文化、现代都市、潮流活力、岭南水乡等八大重点片区，构建一批“转角可见”的微艺术空间，以生态之美叠加人文之美，造就禅城大美。

  南庄镇紫南村党委书记、村委会主任潘柱升表示，紫南村先后荣获“全国文明村”“中国最美村镇”等，今年更是获评为国家4A级旅游景区。从“问题村”到“先进村”，紫南凭借的是“无中生有”的勇气与毅力。未来，紫南也将做好服务，不断借势、造势、再创优势，打造出独具特色的艺术小村。

  佛山之心务必有更实惠的民生福祉。禅城将在高质量发展中创造高品质生活，创建国家级人力资源服务产业园，坚持“幼义高职特”全面优质均衡发展，打造紧密型城市医联体，构建“平台+网络+阵地”新业态从业人员服务新模式，让共同富裕可感可知可获得。

  报告提出，要高水平推进全面依法治区，筑牢安全发展屏障，深入推进社会治理现代化，着力建设更高水平的法治禅城、平安禅城，以新安全格局保障新发展格局。

  锻造铁军队伍  让铁军更铁激励奋楫争先 

  打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城，推动这一美好蓝图的实现需要有一支强劲队伍的支撑。禅城将抓好新兴领域党建，健全“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系，建立健全重点项目建设组织体系，纵深打造坚强有力的战斗堡垒。

  禅城也将锚定“铁军更铁·奋楫争先”的目标，坚持以系统思维锻造铁军，以真招硬招培育铁军，以严管厚爱激励铁军，真正把优秀干部选出来、用起来。

  围绕“赛龙夺锦”行动，禅城健全考核评价和跟踪督办机制，设立“英雄榜”，引导党员干部在演武场上见真章。以“两不两直”形式，深入到重点项目一线考察识别干部，深入开展“除锈砺锋”行动，动真碰硬整治“躺平”式干部，持续释放“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的强烈信号。

  路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。严冰表示，禅城要激扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，朝着全面打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城高歌奋进，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出禅城新的更大贡献。

区委书记严冰参加分组讨论

  “作为万亿制造业强市的城市中心，禅城要探索有别于传统县域的城市经济之路。 ”18日，禅城区委五次全会召开期间，区委书记严冰参加分组讨论时强调。

  当前，禅城立足自身产业特色和资源优势，坚持制造业当家，加快发展高端现代服务业和高端都市型制造业，引领城市经济高质量发展。

  全会报告进一步强调：坚持制造业当家、服务业赋能，在城市经济发展上谋篇布局、争先进位。要做精城市经济发展规划。

  分组讨论中，禅城区委委员们积极围绕“做精城市经济发展规划”话题展开了热烈讨论，为全区经济高质量发展建言献策。

  “产业经济尤其需要规划指引，才能长久抓落实，全力加速推进。”禅城区经济和科技促进局局长陈娴说，该局将瞄准关键发力点，充分结合项目实际情况，加快制定成体系、可操作强的发展方案，助力禅城发展城市经济。

  石湾镇街道党工委书记黄超表示，面对新期待新要求，禅城决心没有移、目标没有变，被赋予全力冲刺“千亿镇街”使命任务的石湾，接下来要强化规划引领，化压力为动力，跑赢自己、跑赢别人，一步步向“千亿镇街”迈进。

  “作为万亿制造业强市的城市中心，禅城应该思考要走什么路？不同于传统县域，我们应该走的是城市经济之路。”严冰表示，发展城市经济是一场转换模式的深刻变革，必须扎扎实实抓规划、抓产业、抓项目、抓环境。要结合自身发展实际和产业需要，用心用情做精城市经济发展规划，坚持一张蓝图干到底，使出“招数”补短板、锻长板，努力在城市经济发展上争先进位。

  如何做精城市经济发展规划？本次全会报告也明确了方向。会议强调，要主动衔接粤港澳大湾区发展规划纲要、广佛全域同城化“十四五”发展规划、佛山市国土空间总体规划，一体完善土地开发利用规划、产业发展规划，精准编制经济地图、产业图谱，以高站位大格局定位发展城市经济。

  最后，严冰鼓励大家要敢于改变固有认知，打破传统路径依赖，迅速统一意志行动起来，全力以赴奋勇争先走在前，朝着全面打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城高歌奋进。